Рішення № 30043090, 18.03.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ______

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18 березня 2013 року Справа № 913/455/13-г

Провадження №4/913/455/13-г

Розглянувши матеріали справи за позовом

Державного підприємства "Одеська залізниця" в особі Відокремленого підрозділу "Одеська дирекції залізничних перевезень", м. Одеса

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК "Свердловантрацит", м. Свердловськ Луганської області

про стягнення 29 165 грн. 00 коп.

Суддя Старкова Г.М.

секретар судового засідання: Макаренко В.А.

за участю представників сторін :

від позивача - не прибув;

від відповідача - Будянський О.Ю., довіреність № 23-28д від 26.01.2012

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача 29 165,00 грн. штрафу за невірне зазначення маси вантажу у залізничній накладній № 50435023 у вагоні № 66963257, відправленому у серпні 2012 року Товариством з обмеженою відповідальністю "ДТЕК "Свердловантрацит зі станції Должанська Донецької залізниці.

Представник позивача у судові засідання 04.03.2013 та 18.03.2013 не прибув, про причини неявки свого представника не повідомив, не виконав вимог ухвали щодо надання документів, необхідних для розгляду справи.

Представник відповідача у судовому засіданні 04.03.2013 подав відзив на позовну заяву №350 від 01.03.2013, в якому не погодився з вимогами позивача та вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з підстав, викладених в даному відзиві.

Також у судовому засіданні 04.03.2013 представник відповідача подав заяву №351 від 01.03.2013 про зменшення розміру штрафу, посилаючись на складне фінансове становище свого підприємства.

Представник позивача надав у судовому засіданні 11.03.2013 заперечення на клопотання відповідача про зменшення суми штрафу, яке судом розглянуте та долучене до матеріалів справи.

Дослідивши обставини справи, витребувані судом та надані позивачем та відповідачем докази на підтвердження своїх доводів, суд

В С Т А Н О В И В:

Так, у серпні 2012 року зі станції відправлення Довжанська Донецької залізниці на станцію призначення Берегова Одеської залізниці за перевізним документом, а саме: накладною № 50435023 ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит» (відповідач) відправило вантаж - вугілля антрацит у вагоні № 66963257, одержувач - ДП МТП «Южний».

На станції Знам'янка Одеської залізниці 18.08.2012 при переважуванні вагона на вагонних механічних 150-тонних вагах було виявлено, що маса вантажу зазначена у накладній № 50435023 не відповідає фактичній масі вантажу у вагоні №66963257, і встановлено наступне:

- у вагоні № 66963257 в накладній № 50435023 вказана маса вантажу нетто 69000 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає брутто- 86000 кг, нетто- 64450 кг, тара -21550 кг, що на 4550 кг менше, ніж вказано у накладній.

За даними фактами складено акти загальної форми № 25533 від 18.08.2012,№25558 від18.08.2012 та комерційний акт АА № 022730/645 від 18.08.2012 та АА №022730/645/79 від 18.08.2012 (а.с.9-10,12-13).

Контрольне переважування проводилось на справних повірених 150-тонних вагонних вагах. При перевірці виявлено навантаження навалом рівномірне, нижче бортів 300 мм. На поверхні вантажу мається захисне маркування вапном не пошкоджене. Каток не застосовувався. Просипання та крадіжки вантажу відсутні. В вагоні глухі торцеві стінки, люка щільно закриті.

За невірно зазначену в накладній масу вантажу, позивач, відповідно до ст.ст. 118, 112 Статуту залізниць України, нарахував штраф на суму 29165 грн. 00 коп., який просить стягнути на свою користь.

Відповідач відзивом на позовну заяву позовні вимоги відхилив, з підстав, викладених у відзиві.

Оцінивши по матеріалам справи доводи представників сторін у їх сукупності, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення частково, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 ГПК господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 908 ЦК України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Як встановлено ч. 3 ст. 909 ЦК України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Згідно ч. 5 ст. 307 ГК України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.

Як зазначено в ст. 6 глави 1 Статуту залізниць України (далі - Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Мінтрансом Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме п.1.1. розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644 (z0861-00) (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) (z0763-11) зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503 (далі - Правила 24.06.2011 за № 765/19503), а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). У відповідності до цих Правил, а саме п. 2.1 та п. 2.2, відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих правил. Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000. за № 861/5082, визначається відправником.

Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п. 2.3 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503, своїм підписом підтверджує представник відправника. Так, правильність внесених відомостей до вищевказаної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника.

Згідно п. 28 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 861/5082, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), а у даному випадку вагон №66963257 є напіввагоном, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Згідно пояснень представника відповідача контрольне переваження вантажу за спірною накладною на станції вантажовідправника не проводилася.

Так, під час перевезення на станції Знам'янка Одеської залізниці, при переважуванні вагону на вагонних вагах було виявлено, що маса вантажу зазначена у накладній № 50435023 не відповідає фактичній масі вантажу у вагоні № 66963257. Відповідно до даного факту були складені акти загальної форми № 25533 від 18.08.2012,№25558 від18.08.2012 та комерційний акт АА № 022730/645 від 18.08.2012 та АА №022730/645/79 від 18.08.2012 (а.с.99-10,12-13).

Пунктом 22 "Правила видачі вантажів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 862/5083, передбачено, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

Так, згідно Правил перевезення вантажів, пункту 4, розділу 28 "Правила складання актів" (зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за № 567/6855), комерційного акта АА № 022730/645 від 18.08.2012 та АА №022730/645/79 від 18.08.2012 (а.с. 9-10) контрольне переважування вагона №66963257 проводилось на 150-тонних механічних вагонних вагах, тобто таким же самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

Перевіркою було виявлено наступне:

- у вагоні № 66963257 в накладній № 50435023 вказана маса вантажу нетто 69000 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає брутто- 86000 кг, нетто- 64450 кг, тара -21550 кг, що на 4550 кг менше, ніж вказано у накладній.

За даними фактами складено акти загальної форми № 25533 від 18.08.2012,№25558 від18.08.2012 та комерційний акт АА № 022730/645 від 18.08.2012 та АА №022730/645/79 від 18.08.2012 (а.с.9-10,12-13).

Контрольне переважування проводилось на справних повірених 150-тонних вагонних вагах. При перевірці виявлено навантаження навалом рівномірне, нижче бортів 300 мм. На поверхні вантажу мається захисне маркування вапном не пошкоджене. Каток не застосовувався. Просипання та крадіжки вантажу відсутні. В вагоні глухі торцеві стінки, люка щільно закриті.

Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно ст. 122 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст.129 Статуту (п. 3.23 Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 за № 04-5/601 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" (зі змінами та доповненнями).

Згідно ст. 24 Статуту, вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній.

Згідно із п.5.5 розділу 5 "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644 (z0861-00) (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) (z0763-11) зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503 (далі - Правила 24.06.2011 за № 765/19503), якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України (457-98-п). Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується комерційним актом АА № 022730/645 від 18.08.2012 та АА №022730/645/79 від 18.08.2012 (а.с. 9-10).

Згідно з ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену в накладній масу вантажу з відправника стягується штраф в розмірі згідно із ст. 118 Статуту залізниць / 3-кратна провізна плата за всю відстань перевезення/, а саме:

- провізна плата вагона № 66963257 в накладній № 50435023 - 5833 грн. 00 коп., сума штрафних санкцій - 5833 грн. 00 коп. х 5 = 29165 грн. 00 коп.

Сума штрафу складає 29165 грн. 00 коп.

Відповідно до ст.24 Статуту залізниць України залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Тобто наведені норми свідчать про те, що залізниця не зобов'язана перевіряти дані, зазначені у накладних фактичним даним при прийнятті вантажу до перевезення.

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства, повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем невірно вказані відомості у накладній № 51206738, у зв'язку з чим, відповідно до ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Згідно усних пояснень представника відповідача контрольне переваження вантажу за спірною накладною на станції вантажовідправника не проводилася.

Отже, позивачем переваження вантажу на станції Знам'янка Одеської залізниці було проведене контрольне переваження маси вантажу, яке проводилося на вагонних вагах, яких проведена повірка 14.05.2012.

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України передбачено право залізниці перевіряти правильність відомостей, зазначених у накладній та масу вантажу, а не обов'язок. Також, відповідно до п. 3.15. роз'яснень Президії Вищого господарського Суду України від 29.05.02 № 04-5/601 (із змінами і доповненнями) при застосуванні статті 118 Статуту залізниць штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

Щодо заяви відповідача про зменшення розміру штрафу слід зазначити наступне.

У застосуванні статей 118 та 122 Статуту слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

Але, відповідно до частини 1 статті 230 ГК України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Згідно ч. 1 ст. 550 ЦК України встановлюється загальне правило про те, що кредитор має право на стягнення неустойки у всіх випадках порушення боржником зобов'язання, незалежно від того, виникли чи ні у зв'язку з цим порушенням збитки на стороні кредитора. Проте, частина 3 статті 551 ЦК України передбачає можливість зменшення за рішенням суду розмір неустойки, що стягується з боржника за порушення зобов'язання, якщо розмір неустойки значно перевищує розмір збитків. При цьому, відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.

Так, пунктом 1 ст. 233 ГК України закріплено, що суд має право зменшити розмір санкцій, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому, повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Отже, якщо порушення зобов'язання учасника господарських відносин не потягло за собою значні збитки для іншого господарюючого суб'єкта, то суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Аналогічна норма міститься й у п. 3 ст. 83 ГПК України, за якою господарський суд має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Таким чином, суд має право, виходячи з конкретних обставин справи, зменшити розмір штрафних санкцій, але не звільнити повністю боржника від їх сплати.

Також слід визначити, що відповідач є збитковим підприємством та знаходиться у тяжкому фінансовому стані.

Так, із наданих відповідачем доказів вбачається, що товариство є вугільним підприємством, знаходиться в тяжкому фінансовому стані та має заборгованість зі сплати обов'язкових податків та зборів.

Враховуючи наведене та те, що відповідач знаходиться тяжкому фінансовому стані, підприємство відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Свердловантрацит» є підприємством вугільної промисловості. Згідно звіту про фінансові результати за 12 місяців 2012 року - підприємство відповідача перебуває у складному фінансовому становищі, яке за 2012 рік понесло збитки у сумі 695 957,00 тис. грн. та є збитковими, за фінансовими результатами від звичайної діяльності підприємства відповідача та згідно розділу 4 Балансу станом на 31 грудня 2012 року відповідач має поточні зобов'язання на суму 2 846 375,00 грн., тому суд вважає за доцільне застосувати ст. 233 ГК України та зменшити розмір штрафу до 17499 грн. 00 коп. (5833,00 грн.х3).

У стягненні решти суми слід відмовити.

Доводи відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, спростовуються матеріалами справи.

За таких обставин, суд вважає за можливе зменшити суму штрафу, у зв'язку з чим задовольнити позовні вимоги частково у розмірі 17499 грн. 00 коп. з покладенням судових витрат на відповідача.

Суд вважає, вина відповідача у неправильному зазначенні відомостей у накладній № 50435023 є такою, що підтверджена матеріалами справи, тому позов підлягає задоволенню частково з віднесенням на відповідача, у відповідності із ст. 49 ГПК України, витрати зі сплати судового збору.

У судовому засіданні 18.03.2013 оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Відповідно до ст.ст. 44,49 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору у розмірі 1720 грн. 50 коп. покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 551, 908 ЦК України, ст. 233 ГК України, ст. ст. 22, 24, 44, 49, п. 3 ст. 83, ст. ст. 82-85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Свердловантрацит», кв. 50 років Жовтня, буд. 21, м. Свердловськ Луганської області, код ЄДРПОУ 37596090 на користь Державного підприємства "Одеська залізниця" в особі Відокремленого підрозділу "Одеська дирекція залізничних перевезень", вул. Пантелеймонівська, 17, м. Одеса, код ЄДРПОУ 25426332, штраф у розмірі 17499 грн. 00 коп., витрати зі сплати судового збору у розмірі 1720 грн. 50 коп., видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

3.У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Відповідно до ст. 92 Господарського процесуального кодексу України рішення може бути оскаржено до апеляційної інстанції протягом десятиденного строку.

Повне рішення складено і підписано - 20.03.2013.

Суддя Г.М. Старкова