Ухвала суду № 30031192, 18.03.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 820/2065/13-а

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 березня 2013 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а саме постанови Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2010 року у справі №2а-44328/09/2070 за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків м. Харків до Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк», Приватної фірми «Орнатус» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський Акціонерний Банк» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про перегляд постанови Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2010 року у справі №2а-44328/09/2070 у зв'язку з нововиявленими обставинами, в якій просить суд скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2010 року у справі №2а-44328/09/2070 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові до Публічного акціонерного товариства український Акціонерний Банк» та Приватної фірми «Орнатус» про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» заборгованості по 178 податковим векселям на загальну суму 8608196,32 грн., виданих Приватною фірмою «Орнатус» при імпорті товарів на митну територію України в липні 2007 року; прийняти нову постанову, якою відмовити в позові повністю.

Відповідно до ч.4 ст.248 КАС України, до заяви додаються копії заяви відповідно до кількості осіб, які брали участь у справі, та документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Суд зазначає, що рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, в тому числі, податкові повідомлення-рішення, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи в частині зменшення або збільшення майна особи.

Реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна. Зі змісту Рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.

Таким чином, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Згідно Листа Вищого адміністративного суду від 18.01.2012 року №165/11/13-12 "Щодо адміністративних позовів майнового характеру" адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Враховуючи викладене, звернені до суду вимоги про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду про стягнення з заявника коштів, має наслідком зміну складу майна заявника, та є майновими.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору у разі подання позовної заяви майнового характеру складає 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" встановлено на 2013 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1147 гривень.

Однак, позивач при зверненні до суду не надав документ про сплату судового збору, про що свідчить перелік документів, вказаних як додатки до заяви.

Частиною 3 ст.250 КАС України передбачено, що до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 248 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду платіжний документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1147,00 грн., сплативши 1147,00 грн. судового збору на розрахунковий рахунок 31217206784011, одержувач УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова Харківської області, код ЄДРПОУ 37999628, банк одержувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації: 22030001.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 108, 247, 248, 250 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а саме постанови Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2010 року у справі №2а-44328/09/2070 за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків м. Харків до Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк», Приватної фірми «Орнатус» про стягнення заборгованості - залишити без руху.

Надати заявнику термін до 29.03.2013 року для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Невідкладно повідомити Публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський Акціонерний Банк» про необхідність виправити зазначені недоліки в строк до 29.03.2013 року.

Роз'яснити, що у разі не усунення недоліків, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами буде повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Біленський О.О.