Постанова № 30013612, 12.03.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2013 року справа № 813/1504/13-а

15 год. 39 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Павлишин Ю.І.,

за участю:

представника позивача Чижевського М.В.,

представника відповідача Яценка А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України про стягнення коштів,-

встановив:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби звернулася до суду з вказаним позовом до Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України, в якому просить суд з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 12.03.2013 року стягнути з відповідача кошти до бюджету у сумі 16025 грн. 72 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих платника.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб. Сума податкового боргу виникла внаслідок самостійно задекларованих податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб. Також зазначив, що позивачем проведено перевірку відповідача з питань своєчасності сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання до бюджету, за результатами якої встановлено порушення відповідачем п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме: протягом граничних строків несвоєчасно сплачено суму самостійно визначеного податкового зобов'язання з орендної плати за землю. На підставі вказаного порушення, винесені податкові повідомлення-рішення від 14.12.2012 року №0010201520/21494, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання за платежем: орендна плата на суму 337,99 грн. та від 14.12.2012 року №0010201520/21495, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання за платежем: орендна плата на суму 1370,57 грн. На цих підставах, просить адміністративний позов задовольнити.

Відповідач подав до суду заперечення на адміністративний позов від 12.03.2013 року, в якому проти позову заперечив, просить суд відмовити у задоволенні позову. Заперечення мотивовані тим, що заборгованість відповідача перед працівниками по виплаті заробітної плати сплачується першочергово, а податки та платежі погашаються за умови повного погашення всіх витрат попередньої черги. Таким чином, відповідач не мав змоги погасити борг у сумі 16025,72 грн. з орендної плати з юридичних осіб у терміни, встановлені чинним законодавством України.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав, наведених у позовній заяві та у заяві про уточнення позовних вимог від 12.03.2013 року. Просить позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, з підстав, наведених у позовній заяві. Просить у задоволенні позову відмовити

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, з наступних підстав.

Відповідач - Західне управління капітального будівництва Міністерства оборони України, код ЄДРПОУ - 24980173, що знаходиться за адресою: 79005, м. Львів, вул. І.Франка, 61, зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Львівської міської ради 23.12.2005р. № запису 141512000000101172, що підтверджується довідкою з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Взяте на облік як платник податків в ДПІ у Галицькому районі м. Львова з 24.07.2003 року за № 11477, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 21.01.2013 року №753. Станом на 26.02.2013 року перебуває на обліку в ДПІ у Шевченківському районі м. Львова Львівської області ДПС.

Згідно з повідомленням ДПІ у Шевченківському районі м. Львова Львівської області ДПС від 21.01.2013 року №123/18-2010, відповідач - Західне управління капітального будівництва Міністерства оборони України включене до категорії платників окремих податків у зв'язку із наявністю підрозділу (об'єкта) - структурної одиниці - Західне управління капітального будівництва Міністерства оборони України.

Судом встановлено, що ДПІ у Шевченківському районі м. Львова Львівської області ДПС проведено перевірку відповідача з питань своєчасності сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання до бюджету, за результатами якої складено акт перевірки від 07.12.2012 року №684/15-3.

Перевіркою встановлено, що відповідачем в порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України протягом граничних строків несвоєчасно сплачено суму самостійно визначеного податкового зобов'язання з орендної плати за землю.

На підставі вказаного порушення, позивачем винесені податкові повідомлення-рішення від 14.12.2012 року №0010201520/21494, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання за платежем: орендна плата на суму 337,99 грн. та від 14.12.2012 року №0010201520/21495, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання за платежем: орендна плата на суму 1370,57 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення відповідач не оскаржував.

Крім того, судом встановлено, що відповідачем подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9004499426, враховуючи самостійну сплату частини суми боргу, загальна сума боргу з земельного податку за період з вересня 2012р. по грудень 2012р. становить 3579,29 грн. за кожний місяць, а саме: 10737 грн. 87 коп.

Відповідно до довідки ДПІ у Шевченківському районі м. Львова Львівської області ДПС від 17.01.2013р. №774/20-2020 про заборгованість, загальна сума боргу за період з 05.09.2012р. по 10.01.2013р. складає: по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 16025,72 грн.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Відповідно до ст. 54 Податкового кодексу України податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації, а податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

На виконання ст. 54 Податкового кодексу України ДПІ у Шевченківському районі м.Львова Львівської області ДПС направила на адресу відповідача податкову вимогу від 31.05.2011 року № 1241 на суму 1296,54 грн. Проте, вказана вимога залишилась без виконання, податковий борг не погашено.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 вказаного Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення до бюджету коштів Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України з рахунків у банках, що його обслуговують на суму податкового боргу в розмірі 16025 грн. 72 коп.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути до бюджету кошти Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України з рахунків у банках, що його обслуговують, на суму податкового боргу в розмірі 16025 грн. 72 коп. (шістнадцять тисяч двадцять п'ять гривень сімдесят дві копійки).

3. Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 15 березня 2013 року.

Суддя А.Г. Гулик