Постанова № 30003718, 14.03.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 820/701/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2013 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В.,

при секретарі судового засідання - Вождаєвій М.О.

за участю:

представника позивача - Мазур В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, в якому просив суд стягнути з відповідач (код3119908190) фінансові санкції застосовані рішеннями регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Харківській області від 23.08.12 №200383/20/34/21-343 у сумі 18899,90 грн., №200384/20/34/21-343 у сумі 30119,90 грн., №200385/20/34/21-343 у сумі 9449,95 грн., №200386/20/34/21-343 у сумі 15059,95 грн. ( рахунок одержувача 31112106700007, код платежу 21081100, УДКСУ у Московському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999607 в установі банку ГУДКС України у Харківській області, МФО 851011, символ звітності 135).

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що Регіональним управлінням за наслідками розгляду матеріалів відділу податкової міліції ДПІ у Московському районі м. Харкова про здійснення відповідачем роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії, на підставі норм Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" було винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 23.08.12 №200383/20/34/21-343 у сумі 18899,90 грн., №200384/20/34/21-343 у сумі 30119,90 грн., №200385/20/34/21-343 у сумі 9449,95 грн., №200386/20/34/21-343 у сумі 15059,95 грн.. Вказані рішення є діючими, однак відповідачем їх владні приписи в частині оплати штрафу не виконані, внаслідок чого утворилась заборгованість у розмірі 73529,70 грн. Посилаючись на викладені мотиви, позивач просив заявлену суму заборгованості стягнути в судовому порядку.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надійшов конверт з поштовою відміткою повернутий "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач в судове засідання не прибув, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Матеріалами справи встановлено, що 25.02.2012 року співробітниками відділу податкової міліції ДПІ у Московському районі м. Харкова зафіксовано факт реалізації ФОП ОСОБА_2 однієї пляшки горілки "Неміроф" місткістю 0,1 л. по ціні 7,80 грн. та однієї пачки сигарет з фільтром "Мальборо" по ціні 12,35 грн. за відсутності ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.

Таким чином, співробітниками податкової міліції встановлено, порушення ФОП ОСОБА_2 вимог ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензій; роздрібна торгівля тютюновими виробами без наявності ліцензій; зберігання алкогольних напоїв у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру; зберігання тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" за вказані порушення до суб'єктів господарювання застосовуються наступні фінансові санкції:

- за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії - 200% вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн. ;

- за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії - 200% вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.;

- за зберігання алкогольних напоїв у місці зберігання, яке не внесено до Єдиного реєстру - 100% вартості товару, який знаходиться у такому місці зберігання, але не менше 1700,0 грн.

- за зберігання тютюнових виробів у місці зберігання, яке не внесено до Єдиного реєстру - 100% вартості товару, який знаходиться у такому місці зберігання, але не менше 1700,0 грн..

Рішення про стягнення штрафів, передбачених ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" приймаються органами державної податкової служби та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Згідно листа №2661/9/07-018 від 16.08.2012 року на адресу регіонального управління начальником відділу податкової міліції ДПІ у Московському районі м. Харкова ДПС було направлено копію матеріалу про адміністративне правопорушення для застосування у відношенні ФОП ОСОБА_2 фінансових санкцій.(а.с. 10)

На підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 25.02.2012 р. , б/н, який складений працівниками ВПМ ДПІ у Московському районі м. Харкова Харківської області ДПС, опису вилученої продукції від 25.02.2012 року та пояснень ФОП ОСОБА_2, регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області винесено рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій від 23.08.12 а саме:

- №200383/20/34/21-343 за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії у сумі 18899,90 грн. Вартість партії товару розрахована виходячи з опису алкогольної продукції, що реалізовувалась без наявності ліцензії;

- №200384/20/34/21-343 за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії у сумі 30119,90 грн. Вартість партії товару розрахована виходячи з опису тютюнових виробів що реалізовувалась без наявності ліцензії;

- №200385/20/34/21-343 за зберігання алкогольних напоїв в місці, що не внесено до єдиного державного реєстру у сумі 9449,95 грн. Вартість партії товару розрахована виходячи з опису алкогольних напоїв, що зберігались в місці торгівлі;

- №200386/20/34/21-343 за зберігання тютюнових виробів в місці, що не внесено до єдиного державного реєстру у сумі 15059,95 грн. Вартість партії товару розрахована виходячи з опису тютюнових виробів, що зберігались в місці торгівлі.

Вищезазначені рішення були направлені регіональним управлінням поштою та отримані відповідачем 31.08.2012 р. що підтверджується наявними в матеріалах поштового повідомлення про вручення (а.с 7-8).

Інформація та письмові докази , щодо оскарження Відповідачем рішень позивача №200383/20/34/21-343 у сумі 18899,90 грн., №200384/20/34/21-343 у сумі 30119,90 грн., №200385/20/34/21-343 у сумі 9449,95 грн., №200386/20/34/21-343 у сумі 15059,95 грн.., у встановлені законом строки в адміністративному порядку , в матеріалах справи відсутні.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про Державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 73529,70 грн., суд прийшов до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 94,159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1) на користь державного бюджету України ( рахунок одержувача 31112106700007, код платежу 21081100, УДКСУ у Московському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999607 в установі банку ГУДКС України у Харківській області, МФО 851011, символ звітності 135) заборгованість по сплаті фінансових санкцій застосованих рішеннями регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Харківській області №200383/20/34-21-343, №200384/20/34/21-343, №200385/20/34/21-343, №200386/20/34/21-343 від 23.08.2012 року у розмірі 73529,70 грн.( сімдесят три тисячі п'ятсот двадцять дев'ять гривень 70 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Бідонько А.В.

Повний текст постанови виготовлений 19.03.2013 року.