Рішення № 29993597, 18.03.2013, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2013 року Справа № 12/925/16/13-г

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі Луговій І.В., за участю представників сторін: позивача - Луговського О.С. за довіреністю, відповідача - Норченка А.С. за посадою (директор), Кононенко О.В. за довіреністю, третьої особи - Шаповалова О.Ю., у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси, розглянувши справу за позовом Черкаської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю «Корпорація «Райагробуд», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Адміністрації Державної прикордонної служби України про розірвання договору оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Черкаська міська рада звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Корпорація «Райагробуд» (далі - відповідач) про розірвання договору оренди землі від 18.06.2007 року, укладеного між ними, зареєстрованого у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» від 20.06.2007 року за № 040777500175 з мотивів істотного порушення відповідачем умов договору і закону у виді систематичної несплати орендної плати за землю.

У судовому засіданні представник позивача позов з підстав, викладених в позовній заяві, підтримав і просив суд задовольнити.

Відповідач подав письмовий відзив (заперечення) на позов (вх. № 4564 від 15.03.2013 року) із якого вбачається, що відповідач в задоволенні позову просив суд відмовити з мотивів безпідставності позовних вимог. В обґрунтування заперечення проти позову відповідач зазначив, що ухвалою господарського суду Черкаської області від 28.12.2012 року порушено провадження у справі № 05/5026/1980/2012 про банкрутство відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Корпорація «Райагробуд» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Вимоги позивача про сплату орендної плати за земельну ділянку по вул. Козацька, 1/1 в м. Черкаси є конкурсними, на них не поширюється дія мораторію. Відповідно до ст.ст. 1, 12, 31 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст. 236 ГК України вимога позивача про розірвання договору оренди землі є видом оперативно-господарських санкцій, застосування якої неможливе в період дії мораторію. Представники відповідача в засіданні суду позов не визнали і просили суд в його задоволення позивачу відмовити з мотивів, викладених у письмовому відзиві (запереченні).

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 15.03.2013 року задоволено заяву Адміністрації Державної прикордонної служби України, залучено її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача. Представник третьої особи в засіданні суду вирішення спору поклав на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, третьої особи, дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позов задовольняє повністю з наступних підстав.

18.06.2007 року між позивачем - Черкаською міською радою, як орендодавцем, та відповідачем - товариством з обмеженою відповідальністю «Корпорація «Райагробуд», як орендарем, на підставі рішення другої сесії Черкаської міської ради від 31.05.2007 року № 2-648 «Про надання товариству з обмеженою відповідальністю «Корпорація «Райагробуд» земельної ділянки в оренду по вул. Козацькій, 1/1», було укладено договір оренди землі, згідно з яким позивач зобов'язався передати, а відповідач - прийняти в строкове платне користування земельну ділянку площею 8000 кв. м по вул. Козацькій, 1/1, вільну від забудови, під розташування та подальшу експлуатацію житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення. Договір укладено на 49 років, зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20.06.2007 року за № 040777500175.

За умовами договору оренди землі:

п. 8 - за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі;

п. 10 - орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним;

п. 26 «г» - орендодавець має право вимагати від орендаря припинення або розірвання договору в разі порушення земельного законодавства та умов договору, допущених орендарем;

п. 29 «б» - орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату;

п. 34 абз. 2 - дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

На підставі зазначеного договору оренди землі від 18.06.2007 року та акту приймання-передачі земельної ділянки від 25.06.2007 року, орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування (оренду) на 49 років земельну ділянку площею 8000 кв. м по вул. Козацькій, 1/1 в м. Черкаси під розташування та подальшу експлуатацію житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями.

Згідно з довідками заступника начальника ДПІ у місті Черкаси від 03.03.2012 року № 12066/15-3121, в.о. начальника ДПІ у м. Черкасах від 12.02.2013 року № 5329/15-723 станом на 01.02.2013 року за відповідачем рахується податковий борг по орендній платі за землю, відповідно до 9-ти укладених договорів оренди землі, в сумі 347307,51 грн., залишок несплаченої пені 64042,2 грн., в тому числі по договору оренди землі від 18.06.2007 року, зареєстрованого у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» 20.06.2007 року за № 040777500175, у сумі 51696,38 грн., (без врахування штрафних санкцій та пені). Борг виник за період з серпня по грудень 2009 року, 2010 і 2011 роки.

Наявність і розмір заборгованості по орендній платі за землю відповідно до спірного договору оренди землі, представники відповідача в засіданні суду визнали, належними і допустимими доказами не спростовували.

Отже, спірна вимога позивача про розірвання договору ґрунтується на правах і зобов'язаннях, які виникли із договору оренди землі від 18.06.2007 року, зареєстрованого у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» 20.06.2007 року за № 040777500175. Договір чинний, зміни до нього у встановленому порядку не вносились, тому підлягає виконанню на умовах, визначених у ньому.

За своїм правовим змістом укладений договір є договором найму (оренди) земельної ділянки та відповідає вимогам ст. 792 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України, у відповідності до якої за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 ЗК України та ст. 1 Закону України «Про оренду землі», право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 611, абз. 1 ч. 2 ст. 651 ЦК України: у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - розірвання договору; договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до п. «д» ст. 141 ЗК України, підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Законом України «Про оренду землі» встановлено, що:

орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (ч.ч. 1, 2 ст. 21);

договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом (ч. ч. 2, 3 ст. 31);

на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України (ч. 1 ст. 32);

спори, пов'язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку (ст. 35).

Згідно з п. 2.20. постанови Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України «Про оренду землі», у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України та іншими законами України.

З аналізу наведених норм матеріального права та встановлених обставин справи слідує, що у відповідача існує реальна заборгованість по орендній платі за землю згідно з договором оренди землі від 18.06.2007 року, укладеним між сторонами, систематична несплата орендної плати є істотним порушенням відповідачем умов спірного договору і підставою для його розірвання.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 28.12.2012 року порушено провадження у справі № 05/5026/1980/2012 про банкрутство відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Корпорація «Райагробуд», введено процедуру розпорядження майном боржника та мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Згідно з абз. 4 п. 4 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції Закону станом на дату порушення провадження у справі про банкрутство відповідача), на яку посилається в запереченні на позов відповідач, протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань.

Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною 1 ст. 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, а ч. 2 вищезазначеної статті передбачено, що перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у частині першій цієї статті, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Згідно ч. 2 ст. 237 Господарського кодексу України порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Отже, зі змісту вказаних положень чинного законодавства вбачається, що рішення позивача про дострокове розірвання договору за рішенням суду є правовим наслідком порушення відповідачем зобов'язання, визначеного цим договором, а не оперативно-господарською санкцією в розумінні ст. 236 ГК України, як про те зазначає в запереченні на позов відповідач, тому дія мораторію, передбаченого п. 4 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» щодо цієї вимоги позивача не поширюється.

Відповідно до ст.ст. 33, 34, 43 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, обставини справи повинні підтверджуватись лише належними і допустимими доказами, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Судом, відповідно до ст. 22 ГПК України, було запропоновано сторонам подати докази в обґрунтування позову і заперечень проти нього, брати участь в засіданнях суду, вони своїми правами скористались на свій розсуд, подали всі наявні у них докази і на їх підставі судом прийнято рішення у справі.

З урахуванням викладеного, відповідно до обставин справи та вимог законодавства позовні вимоги суд визнає обґрунтованими, доведеними і задовольняє повністю, заперечення на позов відповідача вважає необґрунтованими і відхиляє.

На підставі статті 49 ГПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в сумі 1073 грн.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди землі від 18.06.2007 року, укладеного між Черкаською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Корпорація «Райагробуд», зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20.06.2007 року за № 040777500175.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Корпорація «Райагробуд», ідентифікаційний код 33007034, місцезнаходження: 19604, Черкаська область, Черкаський район, с. Червона Слобода, вул. Жовтнева, будинок 15 на користь Черкаської міської ради, ідентифікаційний код 25212542, місцезнаходження: 18000, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36 - 1073 грн. судових витрат.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя В.М. Грачов