Ухвала суду № 29986631, 14.03.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

14 березня 2013 року№ 826/3215/13-а Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_5

до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради голови Броварської районної державної адміністрації Київської області Державного реєстратора Броварської районної державної адміністрації Київської області Нечипорука Г.Є. Київської обласної ради Комунального підприємства Київської обласної ради "Броварське міжміське бюро технічної інвентаризації", Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, державного виконавця Броварського МРУЮ Дячка С.В.

про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Громадянин Республіки Польща ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом про:

- зобов'язання Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію припинення, державну реєстрацію змін до договору про діяльність, державну реєстрацію змін до статуту, відновити реєстраційну картку та реєстраційну справу ТОВ «Фермой-Кі», внести відповідні відомості до Державного реєстру та надіслати реєстраційну картку разом з матеріалами відновленої реєстраційної справи ТОВ «Фермой-Кі» до Броварської районної державної адміністрації Київської області для реєстрації;

- визнання неправомірними дії голови Броварської районної державної адміністрації Київської області щодо незаконної реєстрації змін 1, 2, 3 до договору про діяльність ТОВ «Фермой-Кі», прийняття рішення про витребування реєстраційної справи ТОВ «Фермой-Кі» з ГСУ МВС України, незабезпечення належних умов іноземному інвестору та захисту його інтересів, прийняття рішення про надіслання реєстраційної справи ТОВ Фермой-Кі» до м. Харкова, допущенні тяганини при розгляді скарг та заяв ОСОБА_5, сприянні у затягуванні судового розгляду справи за позовом ОСОБА_5; зобов'язання голову Броварської районної державної адміністрації Київської області скасувати незаконну реєстрацію змін 1, 2, 3 до договору про діяльність та незаконну реєстрацію змін до статуту ТОВ «Фермой-Кі»;

- визнання неправомірними дії державного реєстратора Броварської районної державної адміністрації Київської області Нечипорука Г.Є. щодо допущення тяганини при розгляді заяв та скарг ОСОБА_5, сприянні у затягуванні судового розгляду справ за позовом ОСОБА_5, зобов'язання відновити реєстрацію шляхом взяття на облік реєстраційної справи ТОВ «Фермой-Кі» та внесення відповідних відомостей до державного реєстру, зареєструвати зміни до договору про діяльність ТОВ «Фермой-Кі», відповідно до яких учасником ТОВ «Фермойкі-Кі» є ОСОБА_5

- визнання неправомірною бездіяльність Київської обласної ради з питання забезпечення належних умов іноземному інвестору та захисту його законних інтересів;

- визнання неправомірною та скасування реєстрації права власності на майновий комплекс незавершеного будівництвом фабрика морозива за ТОВ «Інкон», довідки про вартість об'єкта, виписки з Реєстру права власності, зобов'язання КП Київської обласної ради Броварське міжміське бюро технічної інвентаризації зареєструвати право власності на майновий комплекс незавершеного будівництва фабрики морозива за ТОВ «Фермой-Кі»;

- визнання неправомірним рішення Красилівської сільської ради Броварського району Київської області про розірвання договору оренди земельної ділянки з ТОВ «Фермой-Кі» та поновити його, про укладання договору оренди земельної ділянки з ТОВ «Інкон», про укладання договору оренди земельної ділянки з ЗАТ «Ерлан», про укладання договору оренди земельної ділянки з ПрАТ «Дніпрометалсервіс»;

- визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця Броварського МРУЮ Дячка С.В. та зобов'язати його: звернутись до Броварського міськрайонного суду про видачу дубліката виконавчого листа, відновлення виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа.

Отже відповідачами у даній справі є Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради (м. Харків, пр. Московський, 96-а), Броварська районна державна адміністрація Київської області (Київська обл.. м. Бровари, вул.. Гагаріна, 15), Київська обласна рада (м. Київ, пл. Лесі Українки, 1), КП Київської обласної ради Броварське міжміське бюро технічної інвентаризації (Київська обл. м. Бровари, вул.. Шевченка, 8-а), Красилівська сільська рада Броварського району Київської області ( Київська обл., Броварський район, с. Красилівка, вул.. С. Басова, 43), державний виконавець Броварського МРУЮ (Київська обл., м. Бровари, вул. Кірова,16).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Отже, позивач має право звернутися до суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на ту адміністративно-територіальну одиницю, у межах якої виникли спірні правовідносини.

Як вбачається з позовної заяви позивач не зареєстрований на території України відповідачі - Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради зареєстрований у м. Харкові, інші відповідачі у м. Броварах Київської області та Броварському районі.

Отже, ні позивач ні відповідач не зареєстровані в м. Києві, а відтак суд приходить до висновку, що даний адміністративний позов поданий до Окружного адміністративного суду міста Києва з порушенням правил територіальної підсудності, оскільки дана справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду та Київському окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З огляду на те, що дана позовна заява за територіальною підсудністю належить до розгляду Харківському окружному адміністративному суду чи Київському окружному адміністративному суду, позовна заява громадянина Польщі ОСОБА_5 поверненню відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 КАС України в частині позовних вимог до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради, Броварської районної державної адміністрації Київської області, Комунального підприємства Київської обласної ради Броварського міжміського бюро технічної інвентаризації, Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, державного виконавця Броварського МРУЮ про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та скасування рішень.

Керуючись статтями 18, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Повернути громадянину Польщі ОСОБА_5 позовну заяву до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради, Броварської районної державної адміністрації Київської області, Комунального підприємства Київської обласної ради Броварського міжміського бюро технічної інвентаризації, Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, державного виконавця Броварського МРУЮ про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та скасування рішень.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

3. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до належного адміністративного суду, в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції особою, яка подала позовну заяву в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.І. Келеберда