Постанова № 29981726, 18.03.2013, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

13.03.2013р. справа №29пд/5014/2654/2012

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: суддів:Склярук О.І. Богатиря К.В., Дучал Н.М.за участю представників сторін: від позивача-Долгопола М.Е. довіреність №16-08 від 27.03.2012р.від відповідача -Нестеренко С.В. довіреність №129/07/2012 від 12.07.2012р.; Сілецька А.В. довіреність №74 від 30.01.2012р.від третьої особи 1-ОСОБА_7 - особистовід третьої особи 2-ОСОБА_8 - особистовід третьої особи 3-ОСОБА_9 довіреність №08 від 03.01.2013р.розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргуПриватного акціонерного товариства "Брянківське управління шахтобудмеханізації", м. Брянка Луганської областіна рішення господарського суду Луганської областівід17.12.2012р. (повний текст рішення складено та підписано 21.12.2012р.)по справі№29пд/5014/2654/2012 (суддя: Якушенко Р.Є.)за позовом:Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області, м. Луганськдо відповідача:Приватного акціонерного товариства "Брянківське управління шахтобудмеханізації", м. Брянка Луганської області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:ОСОБА_10, м. Брянка Луганської області; ОСОБА_11, м.Брянка Луганської областіза участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:3.Виконавчого комітету Брянківської міської ради, м.Брянка Луганської областіпрозобов'язання виконати умови договору купівлі - продажу надавши право мешканцям житлових будинків на приватизацію займаних ними квартир

ВСТАНОВИВ:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області, м. Луганськ звернулося до господарського суду Луганської області з позовною заявою до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Брянківське управління шахтобудмеханізації", м. Брянка Луганської області про зобов'язання Приватного акціонерного товариства "Брянківське управління шахтобудмеханізації" виконати пункт 11 договору купівлі -продажу від 12.04.1994, надавши право на приватизацію квартир мешканцям житлових будинків, розташованих за адресами: м. Брянка Луганської області, вул. Б. Хмельницького, №14, № 14"а", №15, мікрорайон "Тополь", № 21, яким розподілені квартири в порядку черговості надання громадянам жилих приміщень до 10.07.2006. (З урахуванням заяви від 06.12.2012р., яка була прийнята господарським судом Луганської області)

Ухвалою господарського суду Луганської області від 05.11.2012р. в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача було залучено: ОСОБА_7, м. Брянка Луганської області та ОСОБА_8, м.Брянка Луганської області.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 22.11.2012р. в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача було залучено: Виконавчий комітет Брянківської міської ради, м.Брянка Луганської області.

Рішенням господарського суду Луганської області по справі №29пд/5014/2654/2012 від 17.12.2012р., повний текст якого підписано 21.12.2012р. (суддя Якушенко Р.Є.) позовні вимоги задоволено повністю. Зобов'язано Приватне акціонерне товариство "Брянківське управління шахтобудмеханізації", вул. Шахтарської дивізії, буд.25, м. Брянка Луганської області, 94105, ідентифікаційний код 00181438, виконати пункт 11 договору купівлі -продажу від 12.04.1994, надавши право на приватизацію квартир мешканцям житлових будинків, розташованих за адресами: м. Брянка Луганської області, вул. Б. Хмельницького, №14, №14"а", №15, мікрорайон "Тополь", №21, яким розподілені квартири в порядку черговості надання громадянам жилих приміщень до 10.07.2006. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Брянківське управління шахтобудмеханізації", м. Брянка Луганської області, 94105 на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області, м. Луганськ, витрати зі сплати судового збору в сумі 1 073 грн. 00 коп.

Рішення обґрунтовано, доведеністю позовних вимог. Нормативно рішення обґрунтовано зокрема, Законом України "Про приватизацію державного майна", Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду".

Не погодившись з прийнятим рішенням Приватне акціонерне товариство "Брянківське управління шахтобудмеханізації", м. Брянка Луганської області звернулося до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Луганської області від 17.12.2012р., просило зазначене рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовані неповним з'ясуванням обставин справи, що мають значення для справи та порушенням норм процесуального та матеріального права.

В обгрунтування апеляційної скарги скаржник зокрема, посилається на те, що РФ ФДМ було пропущено строк позовної давності, житловий фонд приватної власності не підлягає приватизації в порядку визначеному Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду", рішення господарського суду Луганської області від 17.04.2006р., постанову Луганського апеляційного господарського суду від 10.07.2006р., яка залишена в силі постановою Вищого господарського суду України від 05.10.2006р. у справі №16/117пн про визнання права власності на спірні будинки за ЗАТ "Брянківське управління шахтобудмеханізції".

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 22.01.2013р. порушено апеляційне провадження.

Розпорядженням Голови Донецького апеляційного господарського суду від 04.02.2013р. у зв'язку з відпусткою судді Богатиря К.В. було змінено колегію суддів та сформовано її у наступному складі: головуючий суддя: Склярук О.І.; судді: Дучал Н.М., Радіонова О.О.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 05.02.2013р. розгляд справи було відкладено, з метою з'ясування фактичних обставин справи.

Розпорядженням Голови Донецького апеляційного господарського суду від 12.03.2013р.у зв'язку з виходом з відпустки члена постійно діючої колегії суддів - судді Богатиря К.В. було змінено колегію суддів та сформовано її у наступному складі: головуючий суддя: Склярук О.І., судді: Богатир К.В., Дучал Н.М.

04.03.2013 р. на адресу Донецького апеляційного господарського суду від Регіонального відділення ФДМУ по Луганській області та від Приватного акціонерного товариства "Брянківське управління шахтобудмеханізації" надійшли пояснення по справі.

В судове засідання (13.03.2013р.) з'явився представник позивача, який проти вимог викладених в апеляційній скарзі заперечує, просить рішення по справі залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Представник Приватного акціонерного товариства "Брянківське управління шахтобудмеханізації" в судовому засіданні (13.03.2013р.) вимоги викладенні в апеляційній скарзі підтримав в повному обсязі, рішення господарського суду Луганської області просив скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити, з підстав викладених в апеляційній скарзі.

В судовому засіданні (13.03.2013р.) ОСОБА_7 та ОСОБА_8 проти вимог викладених в апеляційній скарзі заперечували, просили рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Представники Виконавчого комітету Брянківської міської ради в судових засіданнях надали пояснення, яким чином може бути здійснено процес приватизації.

Розглянувши матеріали господарської справи, апеляційну скаргу, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права судова колегія зазначає наступне.

Відповідно до наказу №201 від 27.12.1989 Державного шахтобудівельного тресту "Стахановшахтобуд" (а.с.21 т.с.2) з 01.01.1990 створено Орендне підприємство на базі Брянківського УШБМ та укладено договір на умовах оренди майна треста "Стахановшахтобуд" необхідного для самостійного здійснення господарської діяльності Брянківському управлінню шахтобудмеханізації (а.с.1-4, т.с.2).

Згідно Статуту, зареєстрованому рішенням виконавчого комітету Брянківської міської ради від 19.11.1991, орендне підприємство Брянківське управління шахтобудмеханізації є правонаступником майнових прав Державного підприємства Брянківське управління шахтобудмеханізації (а.с.15, т.с.2).

РВ ФДМ України по Луганській області, була здійснена приватизація державного майна Орендного підприємства Брянківського управління шахтобудмеханізації, в результаті якої було створено Закрите акціонерне товариство "Брянківське управління шахтобудмеханізації".

Статут товариства зареєстровано рішенням комісії з підприємницької діяльності при виконавчому комітеті Брянківської міської ради народних депутатів №46/2 від 07.12.1994 (а.с.5-14, т.с.2).

16.03.2011 здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів відповідно до яких змінено назву товариства на Приватне акціонерне товариство "Брянківське управління шахтобудмеханізації". (а.с.42, т.с.1).

З матеріалів справи вбачається, що наказом РВ ФДМ України по Луганській області від 23.11.1993 № 747 (а.с.7 т.с.1) був затверджений акт оцінки вартості державного майна Орендного підприємства Брянківське управління шахтобудмеханізації.

Згідно з пунктом 17.4 вартість державного житлового фонду виключається з вартості цілісного майнового комплексу, що підлягає приватизації (а.с.8-9, т.с.1).

Наказом РВ ФДМ України по Луганській області від 29.03.1994 №393 (а.с.10 т.с.1) затверджено План приватизації державного майна Орендного підприємства Брянківського управління шахтобудмеханізації (а.с.11-19,т.с.1).

Пунктом 2. XI Плану приватизації визначено перелік об'єктів державного житлового фонду, а саме: 24-х квартирний житловий будинок № 1, розташований у м. Брянка по вул. Б.Хмельницького, введено в дію - грудень 1990 року, вартістю 341 тис.крб.; 24-х квартирний житловий будинок №2, розташований у м. Брянка по вул. Б.Хмельницького, введено в дію - грудень 1992 року, вартість 29 880 тис.крб.; незавершене будівництвом 24-х квартирного житлового будинку №3, розташованого у м. Брянка, Мікрорайон "Горняк", вартість 600 073 тис.крб.; незавершене будівництвом 24-х квартирного житлового будинку №4, розташованого у м. Брянка, Мікрорайон "Тополя", вартість 778 135 тис.крб.

Також, в пункті 2.XI Плану приватизації зазначено, що житло, яке знаходиться на балансі підприємства підлягає приватизації відповідно до законодавства України про приватизацію житла.

Витрати на будівництво житлових будинків №3 та №4 здійснені за рахунок державних капітальних вкладень у сумі 1 378 208 крб., а також, на будівництво будинків №1 та №2, що здійснені Орендним підприємством у сумі 30 021крб. (всього на суму 1 408 229крб.) вилучаються із оцінки цілісного майнового комплексу.

Враховуючи, що готовність житлових будинків складає 80%, а також виходячи з рішення загальних зборів трудового колективу (протокол № 4 від 21.03.1994 (а.с.32 т.с.2)) та звернення Ради організації орендарів (лист №190 від 23.03.1994 (а.с.31 т.с.2)), приватизаційною комісією прийнято рішення про зняття з вартості цілісного майнового комплексу вартість будівництва житлових будинків за умови виконання організацією орендарів обов'язків щодо завершення будівництва та розподілу квартир між працівниками управління, що перебувають на обліку, з подальшою приватизацією цих квартир мешканцями будинків відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду".

Крім того, 23.03.1994 організація орендарів Брянківського управління шахтобудмеханізації, зверталася до РВ ФДМ України по Луганській області з письмовим зверненням №190, відповідно до якого зобов'язалася добудувати за рахунок власних коштів житлові будинки №3 та №4, розподілити квартири між робітниками управління, що перебувають на обліку з наступною приватизацією цих квартир мешканцями будинків відповідно до Закону України "Про приватизацію житлового фонду" (а.с.31,т.2).

12.04.1994 між РВ ФДМ України по Луганській області (продавець) та Організацією орендарів Брянківського управління шахтобудмеханізації (покупець) підписано договір купівлі -продажу державного майна (а.с.20,21, т.с.1).

Відповідно до пункту 11 вказаного договору Покупець погоджується виконати усі умови, вказані в Плані приватизації державного майна Орендного підприємства Брянківського управління шахтобудмеханізації, затверджені Продавцем, у повному обсязі та у встановлені строки.

Рішенням Брянківського міськвиконкому від 28.12.1990 №470 затверджено акт Державної приймальної комісії про прийняття закінченого будівництвом об'єкту в експлуатацію 24-квартирного житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Брянка, кв. Шахтарський, вул. Б.Хмельницького з СШБУ №1 трест "СШБ", замовник - БУШБМ (а.с.142-145, т.с.1), будівництво здійснювало ШБУ - 1 треста "Стахановшахтобуд". Кошторисна вартість 391,8/358,4 тис.руб. (На даний час цей будинок має адресу: вул. Б.Хмельницького, 14.)

Рішенням виконавчого комітету Брянківської міської ради Луганської області (далі - виконком м. Брянки) від 15.11.1994 №35 затверджено акт Державної приймальної комісії від 10.11.1994 та дозволено експлуатацію об'єкту - 24-квартирного житлового будинку по вул. Б. Хмельницького міста Брянки (а.с.135-137, т.с.1).

Відповідно до вказаного акту, замовником будівництва є Брянківське управління шахтобудмеханізації та ДБП комбінату "Луганськшахтобуд" на підставі рішення виконкому м. Брянки від 21.07.1987 №295. На цей час вказаний будинок, має адресу: вул. Б Хмельницького, 15.

Рішенням виконавчого комітету Брянківської міської ради від 23.12.1994 №398 затверджено акт Державної приймальної комісії від 20.12.1994 та дозволено експлуатацію об'єкту - 59-квартирного житлового будинку, що знаходиться: Мікрорайон-1 міста Брянки, збудованого Брянківським управлінням шахтобудмеханізації ДБП комбінату "Луганськшахтобуд" (а.с.132-134, т.с.1). Кошторисна вартість - 47 484,138 тис.крб.

Як вбачається з акту, будівництво будинку розпочато на підставі рішення Луганського облвиконкому №159 від 06.05.1981року. На даний час цей будинок має адресу: мікрорайон "Тополя", №21.

Рішенням Брянківського міськвиконкому від 20.04.1995року №111 (а.с.123 т.с.2) затверджено акт Державної приймальної комісії та дозволено експлуатацію об'єкту - 24-квартирного житлового будинку, що знаходиться по вул. Б.Хмельницького міста Брянки, який збудовано ЗАТ "БУШБМ", на підставі рішення Брянківського міськвиконкому №296 від 21.07.1987року. На даний час цей будинок має адресу: вул. Б.Хмельницького, буд.14-а (а.с.138-140, т.с.1).

РВ ФДМ України по Луганській області 21.07.2004 було прийнято розпорядження №88 "Щодо передачі державного майна у комунальну власність", відповідно до пункту 1 якого зобов'язано передати державний житловий фонд, який перебуває на балансі ЗАТ "БУШБМ" до комунальної власності м. Брянка (а.с.69,т.с.1).

Рішенням господарського суду Луганської області від 17.04.2006 у справі №16/117пн (а.с. 71 т.с.1) визнано право власності за Закритим акціонерним товариством "Брянківське управління шахтобудмеханізації", місто Брянка на наступні житлові будинки: будинок №14 (крім житлової квартири №17), який знаходиться за адресою: місто Брянка, вул. Б.Хмельницького Луганської області; будинки №№ 14-а та 15, які знаходяться за адресою: місто Брянка, вул. Б.Хмельницького Луганської області; будинок №21 (крім житлових квартир №№ 3, 10, 11, 24, 33, 36, 37, 51 та 52), який знаходиться за адресою: місто Брянка, Мікрорайон "Тополя" Луганської області.

Постановою Луганського апеляційного господарського суду від 10.07.2006 у справі №16/117пн рішення господарського суду від 17.04.2006 змінено, замість квартири №11 в будинку № 21 м. Брянка, Мікрорайон "Тополя" Луганської області зазначено квартиру №13. В решті рішення залишено без змін. (а.с.149-152 т.с.2)

Постановою Вищого господарського суду України від 05.10.2006 у справі №16/117пн постанова Луганського апеляційного господарського суду від 10.07.2006 залишена без змін.

Вказані судові рішення стали підставою для прийняття 05.11.2007 РВ ФДМ України по Луганській області розпорядження №105 "Про втрату чинності розпорядження РВ ФДМ України по Луганській області від 21.07.2004 №88 "Щодо передачі державного майна у комунальну власність" (а.с.70, т.с.1).

Листом №496 від 15.11.2012 КП БТІ Брянківської міської ради на вимогу суду першої інстанції повідомило (а.с.85-87, т.с.1) про реєстрацію прав власності на житлові будинки за ЗАТ "Брянківське управління шахтобудмеханізації":

- м.Брянка, Мікрорайон "Тополя", буд.21 (крім житлових квартир №№ 3,10,13,24,33,36,37,51,52,40) на підставі рішення господарського суду Луганської області від 17.04.2006 за № 16/117пн та постанови Луганського апеляційного господарського суду від 10.07.2006 за № 16/117пн (дата реєстрації 13.10.2009);

- м. Брянка, вул. Б.Хмельницького, буд.15 на підставі рішення господарського суду Луганської області від 17.04.2006 за № 16/117пн (дата реєстрації 28.09.2009);

- м. Брянка, вул. Б.Хмельницького, буд.14а на підставі рішення господарського суду Луганської області від 17.04.2006 за № 16/117пн (дата реєстрації 28.09.2009);

- м. Брянка, вул. Б.Хмельницького, буд.14 (крім житлової квартири № 17) на підставі рішення господарського суду Луганської області від 17.04.2006 за №16/117пн (дата реєстрації 13.10.2009).

Зареєстровано право власності на квартири, розташовані за адресами:

- Мікрорайон "Тополя"АДРЕСА_1 за ОСОБА_12 на підставі договору дарування від 29.06.2004, посвідченого Брянківським приватним нотаріусом ОСОБА_13 за реєстровим номером 1975 та зареєстрованим БТІ за №153/5509 02.07.2004;

- Мікрорайон "Тополя"АДРЕСА_2 за ОСОБА_14 на підставі договору купівлі-продажу від 24.02.2006, посвідченого Брянківським приватним нотаріусом ОСОБА_13 за номером 178 та зареєстрованого БТІ за №153/5509 14.03.2006;

- Мікрорайон "Тополя"АДРЕСА_3 за ОСОБА_15, ОСОБА_16 та ОСОБА_17 на підставі свідоцтва про право власності від 27.12.2000 виданого ЗАТ "БУШБМ"та зареєстрованого БТІ за №153/5509 24.01.2001;

- Мікрорайон "Тополя"АДРЕСА_4 за ОСОБА_18 на підставі договору купівлі-продажу від 24.05.2004, посвідченого Брянківським приватним нотаріусом ОСОБА_13 за номером 1457 та зареєстрованого БТІ за № 153/5509 24.06.2004;

- Мікрорайон "Тополя"АДРЕСА_5 за ОСОБА_19 та ОСОБА_20 на підставі договору купівлі-продажу від 29.03.2002, посвідченого Брянківським приватним нотаріусом за номером 700 та зареєстрованого БТІ за №153/5009 29.03.2002;

- Мікрорайон "Тополя"АДРЕСА_6 за ОСОБА_21 та ОСОБА_22 на підставі свідоцтва про право власності від 27.12.2000, виданого ЗАТ "БУШБМ" та зареєстрованого БТІ за №153/5009 17.01.2001;

- Мікрорайон "Тополя"АДРЕСА_7 за ОСОБА_23 на підставі договору дарування від 15.03.1996, посвідченого Брянківським приватним нотаріусом ОСОБА_24 за номером 218 та зареєстрованого БТІ за №153/5009 15.03.1996;

- Мікрорайон "Тополя"АДРЕСА_8 за ОСОБА_25 на підставі рішення Брянківського міського суду від 21.12.2011 за №2-1501/2011р. та зареєстрованого БТІ №153/5009 17.01.2012;

- Мікрорайон "Тополя"АДРЕСА_9 за ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28 та ОСОБА_29 на підставі свідоцтва про право власності від 13.12.1995, виданого ЗАТ "БУШБМ" та зареєстрованого БТІ за №153/5009 13.12.1995;

- Мікрорайон "Тополя"АДРЕСА_10 за ОСОБА_30 на підставі рішення Брянківського міського суду від 15.02.2008 за №2-350/2008р. та зареєстрованого БТІ №153/5009 13.10.2011;

- АДРЕСА_11 за ОСОБА_31, ОСОБА_32 та ОСОБА_33 на підставі Свідоцтва про право власності від 27.12.2000, виданого ЗАТ "БУШБМ" та зареєстрованого БТІ за №153/5009 25.01.2001.

З матеріалів справи вбачається, що листом від 26.07.2004 РВ ФДМ України по Луганській області надіслало Міському голові м.Брянка розпорядження Фонду №88 від 21.07.2004 для здійснення прийому -передачі державного майна, яке знаходиться на балансі ЗАТ "БУШБМ" до комунальної власності м. Брянка. (а.с.125-127 т.с.2)

Виконавчим комітетом Брянківської міської ради, з метою виконання вказаного розпорядження до голови правління ЗАТ "БУШБМ" ОСОБА_30 був направлений лист від 31.08.2004 №1174 (а.с.128, т.с.2), в якому йдеться про необхідність узгодження питань передачі державного майна та прибуття до Виконкому Брянківської міської ради представника Товариства до 10.08.2004, на який було одержано відповідь за №811 від 09.09.2004 (а.с.129 т.с.2) з відмовою у передачі вказаних житлових будинків до комунальної власності з посиланням на те, що житлові будинки є власністю трудового колективу.

ПрАТ БУШБМ в письмових поясненнях №841 від 06.12.2012 (а.с.139-140 т.с.2), зазначив, що після введення будинків в експлуатацію адміністрація управління надавала квартири працівникам управління за рішенням трудового колективу спільно з профспілковим комітетом, згідно зі списками черговості працівників управління, які стояли на черзі поліпшення житлових умов. Реєстрація працівників управління в будинку №14 по вул. Б.Хмельницького в 1990році проводилася за ордером -договором оренди на жиле приміщення в будинку житлово -будівельного кооперативу при управлінні шахтобудмеханізації м. Брянка. Житлово -будівельний кооператив при управлінні створювався лише на час будівництва житлових будинків, а по закінченню був ліквідований, і мешканці не вносили оплату вартості квартир. Реєстрація працівників управління в будинках № 14 "а" 1/2 будинку, №15 1/2 будинку по вул. Б.Хмельницького та будинку №21 Мікрорайон "Тополя" проводилася за ордером -договором оренди на житлове приміщення в будинку побудованому повністю (100%) за рахунок коштів Брянківського управління шахтобудмеханізації без внесення оплати вартості квартири. Розподіл квартир в будинках №14"а" 1/2 будинку, №15 1/2 будинку по вул. Б.Хмельницького проводився Брянківською виправною колонією №11 та були надані за погодження з БУШБМ.

В матеріалах справи в наявності один із ордерів -договорів оренди на житлове приміщення в будинку, збудованому за рахунок коштів Брянківського управління шахтобудмеханізації, який видано робітнику Брянківського УШБМ ОСОБА_34 з сім'єю із 4-х чоловік на право займання житлової будівлі, що складається із 3-х кімнат, в ізольованій квартирі за адресою: АДРЕСА_12. Ордер видано на підставі рішення ради трудового колективу управління № 59 від 13.05.1994. Також в цьому ордері зазначено: за умови внесення в касу управління 25% вартості квартири. Квартира переходить у власність жильця за наступних умов: 1. Виплата повної вартості житла БУШБМ у цінах діючого періоду. 2.Строк роботи в БУШБМ - 30 років. (а.с.27, т.с.2)

Рішенням спостережної ради ЗАТ "БУ ШБМ", оформленого протоколом №4 від 24.11.1995, у зв'язку з виробничою необхідністю дозволено голові правління провести приватизацію 10 квартир в будинках за адресою: Мікрорайон "Тополь", буд.21, вул. Б.Хмельницького, буд. №14, №14"а", №15, що належать ЗАТ "БУ ШБМ". (а.с.26, т.с.2)

До матеріалів справи залучені звернення громадян, яким відмовлено в приватизації квартир (а.с.58,т.с.1; а.с.132-136,т.с.2).

Відповідач у справі листами №783, №784 від 25.10.2012 надав позивачу у справі інформацію щодо виконання умов приватизації, згідно якої умови приватизації щодо подальшої приватизації квартир відповідно до Закону України "Про приватизацію житлового фонду", на його думку, виконати неможливо, оскільки будівництво житлових будинків здійснено за рахунок власних коштів підприємства, без будь -якої частки держави, а, отже, приватизувати квартири це значить зменшити статутний фонд підприємства та зменшити частку кожного. Крім того, здійснена в порядку експерименту приватизація 10 квартир привела до втрати робітників і власності Товариства (а.с.24-26,т.с.2).

У зв'язку з невиконанням відповідачем зобов'язань за договором купівлі -продажу від 12.04.1994р., а саме пункту 11 договору (пункту 2.XI Плану приватизації стосовно приватизації квартир мешканцями вищезазначених житлових будинків), чисельними скаргами, які надходять до регіонального відділення від мешканців вищевказаних житлових будинків, РВ ФДМУ по Луганській області звернулося до господарського суду Луганської області з відповідним позовом.

Як зазначалося вище, рішенням господарського суду Луганської області від 17.12.2012р., повний текст якого підписаний 21.12.2012р. (суддя: Якушенко Р.Є.) по справі №29пд/5014/2654/2012 позовні вимоги задоволені повністю.

Рішення обґрунтовано, доведеністю позовних вимог.

Судова колегія погоджується з зазначеним висновком з огляду на наступне.

Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. ( ч.2 ст.11 ЦК України)

Відповідно до приписів ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. (ст. 525 ЦК України)

Частина 1 статті 16 ЦК України встановлює, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого порушеного особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути примусове виконання обов'язку в натурі. ( ч.2 ст.16 ЦК України)

Статтею 27 Закону України "Про приватизацію державного та комунального майна" (в редакції, яка діяла на дату укладення договору на підставі якого заявлено позов) передбачено, що при приватизації майна державного підприємства як цілісного майнового комплексу шляхом його викупу, продажу на аукціоні, за конкурсом між продавцем і покупцем укладається відповідний договір купівлі-продажу. До договору купівлі-продажу включаться зобов'язання , передбачені планом приватизації.

Як зазначалося вище, 12.04.1994р. між позивачем (продавець) та організацією орендарів Брянківського управління шахтобудмеханізації, правонаступником якого є відповідач у справі, підписано договір купівлі -продажу державного майна.

Пунктом 11 договору купівлі-продажу передбачено, що покупець погоджується виконати усі умови, зазначені у Плані приватизації державного майна Орендного підприємства Брянківського управління шахтобудмеханізації, затверджені Продавцем, у повному обсязі та у встановлені строки.

Згідно розділу 2.XI Плану приватизації, житловий фонд, що знаходиться на балансі підприємства - 24-х квартирні житлові будинки №1, №2 введені в експлуатацію у 1990 та 1992 роках підлягають приватизації відповідно до законодавства України про приватизацію житла. Цим же розділом передбачено, що вартість незавершеного будівництва двох житлових будинків готовність яких на момент приватизації складала 80 %, було виключено із вартості цілісного майнового комплексу, за умови виконання відповідачем зобов'язань про закінчення будівництва житлових будинків, розподілення квартир між робітниками управління, що перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, з наступною приватизацією цих квартир відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду".

Таким чином, вищевказані об'єкти не увійшли до статутного капіталу новоствореного Товариства в процесі приватизації та залишилися на його балансі, в державній власності, в сфері управління РВ ФДМ України по Луганській області.

Вказане підтверджується, зокрема, планом приватизації, договором купівлі-продажу, актами Державної приймальної комісії, листом РВ ФДМУ на адресу міського голови м. Брянка 26.07.2004р. в якому йдеться про виконання розпорядження Фонду №88 від 21.07.2004р. та здійснення прийому -передачі державного майна, яке знаходиться на балансі ЗАТ "Брянківське управління шахтобудмеханізації", до комунальної власності м. Брянка, розпорядженням №88 від 21.07.2004р. з додатком, про передачу державного житлового фонду, який перебуває на балансі ЗАТ "БУШБМ" до комунальної власності м. Брянка, додатком до цього розпорядження з переліком державного майна, яке не увійшло до статутного фонду ЗАТ "БУШБМ" і яке підлягало передачі до комунальної власності м. Брянка.

Як встановлено місцевим господарським судом, незавершене будівництво двох житлових будинків було закінчене, а побудовані будинки введено в експлуатацію.

Згідно письмових пояснень відповідача за №841 від 06.12.2012 (а.с.139-140 т.с.2), після введення будинків в експлуатацію адміністрація управління надавала квартири працівникам управління за рішенням трудового колективу спільно з профспілковим комітетом, згідно зі списками черговості працівників управління, які стоять на черзі поліпшення житлових умов. Реєстрація працівників управління в будинку №14 по вул. Б.Хмельницького в 1990 році проводилася за ордером -договором оренди на жиле приміщення в будинку житлово -будівельного кооперативу при управлінні шахтобудмеханізації м. Брянка. Житлово -будівельний кооператив при управлінні створювався лише на час будівництва житлових будинків, а по закінченню був ліквідований, і мешканці не вносили оплату вартості квартир. Реєстрація працівників управління в будинках №14 "а" 1/2 будинку, №15 1/2 будинку по вул. Б.Хмельницького та будинку №21 Мікрорайон "Тополя" проводилася за ордером -договором оренди на житлове приміщення в будинку побудованому повністю (100%) за рахунок коштів Брянківського управління шахтобудмеханізації без внесення оплати вартості квартири. Розподіл квартир в будинках №14 "а" 1/2 будинку, №15 1/2 будинку по вул. Б.Хмельницького проводився Брянківською виправною колонією №11 та були надані для погодження з БУШБМ.

Рішенням спостережної ради ЗАТ "БУ ШБМ", оформленого протоколом №4 від 24.11.1995, у зв'язку з виробничою необхідністю дозволено голові правління провести приватизацію 10 квартир в будинках за адресою: Мікрорайон "Тополь", буд.21, вул. Б.Хмельницького, буд. №14, №14"а", №15, що належать ЗАТ "БУ ШБМ". (а.с.26, т.с.2)

В подальшому, рішенням господарського суду Луганської області від 17.04.2006 у справі №16/117пн (а.с. 71 т.с.1) визнано право власності за Закритим акціонерним товариством "Брянківське управління шахтобудмеханізації", на житлові будинки: будинок №14 (крім житлової квартири №17), який знаходиться за адресою: місто Брянка, вул. Б.Хмельницького Луганської області; будинки №№ 14-а та 15, які знаходяться за адресою: місто Брянка, вул. Б.Хмельницького Луганської області; будинок №21 (крім житлових квартир №№ 3, 10, 11, 24, 33, 36, 37, 51 та 52), який знаходиться за адресою: місто Брянка, Мікрорайон "Тополя" Луганської області.

Постановою Луганського апеляційного господарського суду від 10.07.2006 у справі №16/117пн рішення господарського суду від 17.04.2006 змінено, замість квартири №11 в будинку №21 м. Брянка, Мікрорайон "Тополя" Луганської області зазначено квартиру №13. В решті рішення залишено без змін. (а.с.149-152 т.с.2)

Постановою Вищого господарського суду України від 05.10.2006 у справі №16/117пн постанова Луганського апеляційного господарського суду від 10.07.2006 залишена без змін.

Проте, зазначена обставина не звільняє відповідача від виконання обов'язків, закріплених в плані приватизації та договорі купівлі-продажу. Крім того, матеріали справи свідчать про те, що відповідач певний час забезпечував приватизацію квартир саме відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду".

З огляду на наведене, місцевий господарський суд прийшов до правомірного висновку щодо задоволення позовних вимог.

Судова колегія погоджується з висновками місцевого господарського суду, що позивачем не пропущено строк позовної давності, оскільки Закон України "Про приватизацію державного житлового фонду" не обмежує громадян певним строком використання ними права на приватизацію житла.

За таких підстав, доводи заявника, викладені в апеляційній скарзі є необґрунтованими, не доведені належними та допустимими доказами в розумінні ст.33, ст.34 Господарського процесуального кодексу України та спростовуються матеріалами справи.

Твердження заявника апеляційної скарги про порушення та неправильне застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення не знайшли свого підтвердження, в зв'язку з чим Донецький апеляційний господарський суд не вбачає підстав для скасування рішення господарського суду Луганської області.

Результати апеляційного провадження у справі оголошені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати за подання апеляційної скарги покладаються на заявника скарги.

Керуючись ст.ст.49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволені апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства "Брянківське управління шахтобудмеханізації", м.Брянка Луганської області на рішення господарського суду Луганської області від 17.12.2012р., повний текст якого підписаний 21.12.2012р. по справі №29пд/5014/2654/2012- відмовити.

Рішення господарського суду Луганської області від 17.12.2012р., повний текст якого підписаний 21.12.2012р. по справі №29пд/5014/2654/2012- залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.

Головуючий суддя О.І. Склярук

Судді: К.В. Богатир

Н.М. Дучал

Надруковано 8 примірників: 2-позивачу; 3-відповідачам; 1-до справи; 1-ГСЛО; 1-ДАГС