Постанова № 29981679, 14.03.2013, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" березня 2013 р.Справа № 5017/3661/2012Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

Головуючого судді: Бєляновського В.В.,

Суддів: Мишкіної М.А.,

Будішевської Л.О.

при секретарі - Бєлянкіній Г.Є.

за участю представників:

Від прокурора: Коломійчук І.О.

Від позивача: Фекліна Л.В.

Від відповідача: Сорокін К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі

апеляційну скаргу Одеського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря

на ухвалу господарського суду Одеської області

від 12.02.2013 року

у справі № 5017/3661/2012

за позовом: Одеського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря

до відповідача: Компанії "ЕЛІТ ТЕНІС КЛАБ" (у формі товариства з обмеженою відповідальністю)

про стягнення 172581,87 грн.

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2012 року Одеський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері звернувся в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря до господарського суду Одеської області з позовом до Компанії "ЕЛІТ ТЕНІС КЛАБ" (у формі товариства з обмеженою відповідальністю) про стягнення 172581,87грн. шкоди, завданої засміченням земельної ділянки.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.02.2013 року (суддя - Гут С.Ф.), за клопотанням відповідача, на підставі ч. 1 ст. 79 ГПК України зупинено провадження у даній справі до розгляду Одеським окружним адміністративним судом справи № 815/1051/13-а за позовом Компанії "ЕЛІТ ТЕНІС КЛАБ" до Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря, державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря Ковача Віталія Володимировича, державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря Часова Олександра Васильовича, державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря Лічікакі Сергія Костянтиновича про визнання протиправними дій щодо складання Акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України 24.10.2012-02.11.2012р. та Акту обстеження засміченої земельної ділянки.

В апеляційній скарзі Одеський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері просить зазначену ухвалу скасувати та справу направити до господарського суду Одеської області для розгляду по суті. Апеляційна скарга обґрунтована порушенням норм матеріального та процесуального права.

Державна екологічна інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря підтримує апеляційну скаргу Одеського міжрайонного прокурора і просить оскаржувану ухвалу скасувати, а справу направити до господарського суду Одеської області для розгляду по суті.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач заперечує проти її задоволення посилаючись на безпідставність викладених у ній доводів і просить оскаржувану ухвалу місцевого суду залишити без змін, вважаючи її законною та обґрунтованою..

Обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, вислухавши пояснення прокурора та представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом норм процесуального права при винесенні оскаржуваної ухвали, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Зупиняючи провадження у справі № 5017/3661/2012 господарський суд першої інстанції виходив з того, що оскільки дана справа пов'язана із адміністративною справою № 815/1051/13-а, то розгляд справи № 5017/3661/2012 є неможливим та на підставі ч. 1 ст. 79 ГПК України підлягає зупиненню.

Проте, погодитися з таким висновком місцевого суду колегія суддів не може, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

За змістом даної правової норми, взаємна пов`язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення.

Водночас, неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає у тому, що обставини, які розглядаються іншим судом не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі, зокрема, внаслідок непідвідомчості господарському суду певного виду спорів, обмеженості предметом позову, неможливістю розгляду тотожної справи, певної черговості розгляду вимог.

При цьому, наявність одразу обох цих обставин може бути достатньою процесуальною підставою для застосування ч.1 ст. 79 ГПК України.

Однак, наведені підстави для зупинення провадження у даній справі відсутні з огляду на те, що розгляд Одеським окружним адміністративним судом справи № 815/1051/13-а не може бути перешкодою для встановлення, у відповідності зі статтею 43 ГПК України, істотних обставин у справі № 5017/3661/2012 місцевим господарським судом при її розгляді по суті.

Так, вирішуючи даний спір господарський суд не тільки не обмежений у праві, а і зобов`язаний встановити обставини, що стосуються правомірності складання Акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України 24.10.2012-02.11.2012 року і Акту обстеження засміченої земельної ділянки та їх відповідності вимогам правових актів.

Таким чином, суд першої інстанції всупереч ч. 1 ст. 79 ГПК України прийшов до неправильного висновку про те, що вказані справи пов'язані та що розгляд справи № 5017/3661/2012 є неможливим до розгляду справи № 815/1051/13-а.

Враховуючи викладене, ухвалу господарського суду Одеської області від 12.02.2013 року не можна визнати законною і обґрунтованою, а тому вона підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 99, 101-106 ГПК України, колегія суддів -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Одеського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері задовольнити.

Ухвалу господарського суду Одеської області від 12.02.2013 року у справі № 5017/3661/2012 скасувати, а справу передати до того ж суду на розгляд.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя: Бєляновський В.В.

Судді: Мишкіна М.А.

Будішевська Л.О.