Постанова № 29980782, 13.03.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"13" березня 2013 р. № 820/1553/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхова О.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Центрального казенного конструкторського бюро "Протон" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та з урахуванням уточнених вимог просить суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 638234,76 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Центральне казенне конструкторське бюро "Протон" має податковий борг перед бюджетом у сумі 638234,76 грн. Податковою інспекцією була сформована податкова вимога № 565 від 20.08.2012р., яка вручена представнику підприємства . Основ"янською МДПІ м. Харкова Х/о ДПС проведено реєстрацію податкової застави майна платника податків згідно акту опису майна. На розрахункових рахунках у банку у відповідача недостатньо грошей для погашення боргу. Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Через канцелярію суду від представника позивача 13.03.2013 року надійшло клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження .

Через канцелярію суду від представника відповідача надійшла заява , в якій повідомлено, що відповідач не заперечує проти задоволення позовних вимог та визнає позов, просить суд розглянути справу без його участі.

Відповідно до ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі , хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Враховуючи те, що сторони повідомлені належним чином про дату , час та місце судового розгляду , відсутня потреба заслухати свідка чи експерта та сторони не заперечують проти розгляду справи без їх участі, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Згідно положень ч.1 статті 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Центральне казенне конструкторське бюро "Протон" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 28.10.2005р.

Центральне казенне конструкторське бюро "Протон" перебуває на обліку платників податків в Основ"янській МДПІ м.Харкова та як платник податків, що підтверджується матеріалами справи.

З матеріалів справи вбачається, що Центральне казенне конструкторське бюро "Протон" має податковий борг перед бюджетом у сумі 638234,76 грн. грн., що підтверджується наступними документами:

З податку на додану вартість:

- самостійно поданою податковою декларацією від 17.01.2013 року № 9084961109 у сумі 13970 грн.

- самостійно поданою податковою декларацією від 18.12.2012 року № 9079685229 у сумі 155282 грн.

- самостійно поданою податковою декларацією від 15.11.2012 року № 9071770384 у сумі 47633 грн.

- самостійно поданою податковою декларацією від 19.10.2012 року № 9064478996 у сумі 134708грн.

- самостійно поданою податковою декларацією від 19.09.2012 року № 9056872082 у сумі 39182 грн.

- самостійно поданою податковою декларацією від 17.08.2012 року № 9049731194 у сумі 173094 грн.

- пеня у розмірі 349,18 грн.

З податку на прибуток :

- самостійно поданою податковою декларацією від 07.11.2012 року № 9069495542 у сумі 3911 грн. та 26756 грн.

- самостійно поданою податковою декларацією від 06.08.2012 року № 9046269684 у сумі 16881,34 грн.

Частини чистого прибутку :

- самостійно поданим розрахунком від 08.11.2012 року № 9069990243 у сумі 18619,09 грн.

З земельного податку з юридичних осіб:

- самостійно поданою податковою декларацією від 31.01.2012 року № 9002590510 у сумі 7558,21 грн.

З облікової картки платника податків та з розшифровки суми позову встановлено, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 638234,76 грн. грн. .

Згідно з п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно п.54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно п. 126.1 ст. 126 Податкового Кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно п.56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Платником, в порушення вказаних норм, не виконано податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах встановлених Податковим Кодексом України.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.87.2. ст.87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.88.1. ст.87 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Приписами пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України визначено, що право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З урахуванням п.89.2 положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому (п.89.2 статті 89 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що податковим керуючим 22.07.11р. складено акти про опис майна № 3 від 01.02.2013р. ,№57 від 10.09.2012р., № 55 від 06.09.2012р. , згідно яких проведено опис майна Центрального казенного конструкторського бюро "Протон".

Основ"янською МДПІ м. Харкова проведено реєстрацію податкової застави майна платника податків згідно акту опису майна № 3 від 01.02.2013р. , що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 39852130 від 05.02.2013 року (а.с.22)

Статтею 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було направлено до відповідача податкову вимогу №565 від 20.08.2012 року, яка була надіслана поштою та отримана відповідачем.

Відповідно до положень п.95.1 статті 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

З листів банку , які містяться в матеріалах справи, вбачається, що у відповідача недостатньо грошових коштів на розрахункових рахунках для погашення податкового боргу.

Згідно абз.2 п.п. 95.3. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Через канцелярію суду від представника відповідача надійшла заява , в якій повідомлено, що відповідач не заперечує проти задоволення позовних вимог та визнає позов.

Відповідно до ч.3,4 ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову , визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї - небудь права, свободи або інтереси.

Суд зазначає, що не вбачає підстав для неприйняття заяви відповідача про визнання адміністративного позову.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94 ,128 , 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Центрального казенного конструкторського бюро "Протон" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу -задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл Основ'янській міжрайонній державній податковій інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 638234.76грн. (шістсот тридцять вісім тисяч двісті тридцять чотири гривні сімдесят шість копійок) за рахунок майна платника податків (Центрального казенного конструкторського бюро "Протон", код : 14309408, адреса: майдан Повстання,б.7/8,м.Харків,61001), що перебуває у податковій заставі

Постанова може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова виготовлена 13 березня 2013 року.

Суддя Шляхова О.М.