Постанова № 29972688, 13.03.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/496/13-a

"13" березня 2013 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Яницькій О.Р.

за участю:

представника позивача: -Катюк У.Т.;

представник відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу

за позовом Борщівської міжрайонної державної податкової інспекції Державної податкової служби у Тернопільській області

до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2

про стягнення податкового боргу в сумі 1591 грн. 05 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Борщівська міжрайонна державна податкова інспекція (надалі по тексту - позивач, Борщівська МДПІ) звернулася до суду з позовом про стягнення з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 (надалі по тексту СПД ФО ОСОБА_2 або відповідач) податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 1591,05 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з мотивів викладених у позовній заяві та пояснила, що в порушення норм Податкового кодексу України відповідач несвоєчасно та не в повному об'ємі сплачував узгоджені суми податкових зобов'язань, що призвело до виникнення заборгованості: по єдиному податку з фізичних осіб та штрафні (фінансові) санкції, за невчасні сплати самостійно визначених грошових зобов'язань в сумі 1591,05 грн.

Відповідач явку повноважного представника по справі не забезпечив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Крім пояснення представника позивача, судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних міркувань.

Судом встановлено, що СПД ФО ОСОБА_2 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа Борщівською райдержадміністрацією 09.08.2011 р. та перебуває на обліку в Борщівській МДПІ з 10.08.2011 р. як платник податків і відповідно до ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 ПК України на нього покладений обов'язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.

Згідно поданої відповідачем заяви на право застосування спрощеної системи оподаткування, Борщівською МДПІ видано свідоцтво про сплату єдиного податку з 01.01.2012 р. за №НОМЕР_2 та віднесено до ІІ групи платників єдиного податку. Відповідно до рішення сесії Пищатинської сільської ради №50-10/2011 від 29.12.2011 р. для обраного відповідачем виду діяльності встановлена ставка єдиного податку в розмірі 20% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

Статтею 295 Податкового кодексу України встановлено термін сплати єдиного податку для платників І та ІІ груп - шляхом здійснення авансового платежу не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

У відповідності до пп. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ (надалі по тексту - ПК України), органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк. (п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України).

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України).

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України).

Строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно (ст.31 ПК України).

В порушення вказаних вище норм відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкових зобов'язань, що призвело до виникнення заборгованості перед бюджетом.

Як вбачається з матеріалів справи Борщівською МДПІ проводилися камеральні перевірки, в яких встановлено порушення ОСОБА_2 термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з єдиного податку та на підставі яких виносилися податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій, а саме: на підставі акту перевірки від 14.09.2012 р. №637/17/НОМЕР_1 винесено податкове повідомлення-рішення №0009581702 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 107,30 грн.; на підставі акту перевірки від 09.10.2012 р. №714/17/НОМЕР_1 винесено податкове повідомлення-рішення №0014511702 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 107,30 грн.; на підставі акту перевірки від 23.01.2013 р. № 32/17/НОМЕР_1 винесено податкове повідомлення-рішення №0000041702 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 321,90 грн.

Донараховані податковим органом відповідачу штрафні (фінансові) санкції не оскаржувалися ні в адміністративному ні в судовому порядку, а тому вважаються узгодженим.

Судом встановлено, що станом на 06.02.2013 р. податковий борг відповідача становить 1591,05 грн.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1. ст. 59 ПК України). Відповідно податковим органом вживались заходи щодо погашення податкового боргу платника податків, зокрема надіслано податкову вимогу від 20.09.2012 року.

Органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пп.20.1.18. п.20.1. ст.20 ПК України). Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3. ст.95 ПК України).

Джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів (п.87.1. ст.87 ПК України).

Пунктом 95.4. статті 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010р. № 1244 (деякі питання реалізації статті 95 ПК України) затверджено Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.

Пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст. 67 Конституції України, ст.ст.14, 16, 20, 41, 49, 95, 102 Податкового кодексу України, ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 (48768, с. Пищатинці, Борщівський район, Тернопільська область, РНЄДР 20090356049) податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 1591,05 грн., яку перерахувати на р/р 3151897070065, код платежу18050465, одержувач - Пищатинська сільська рада, МФО 838012, код одержувача 37971052.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подасться протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подасться протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Осташ А. В.

копія вірна

Суддя Осташ А. В.