Постанова № 29966687, 25.12.2012, Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу

Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу

Дніпропетровської області

Справа № 416/5128/2012

Номер провадження 2-а/416/457/2012

П О С Т А Н О В А

іменем України

25 грудня 2012 року Інгулецький районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі головуючого судді Соловйової Л.Я.,

при секретарі Мостовій О.В.

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної в місті ради м.Кривий Ріг до ОСОБА_2 про стягнення суми безпідставно отриманої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в вищевказаним адміністративним позовом, посилаючись на те, що 08.12.2009 року ОСОБА_2 звернулась до УПСЗН виконкому Інгулецької районної в місті ради м.Кривого Рогу із заявою про призначення допомоги на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, як одинокій матері. Рішенням від 10.12.2009 року відповідачу була призначена допомога на дитину як одинокій матері.

26.04.2012 року відповідачка звернулась до позивача з питанням призначення державної допомоги на ж другу дитину ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. Під час розмови з відповідачкою інспектором УПСЗН було встановлено, що відповідачка змінила прізвище своїй першій дитині ОСОБА_3 на «Заєць», згідно ст.126 СК України. Батько її дітей проживає з нею та веде спільне господарство. 28.04.2012 року ОСОБА_2 надала позивачу копію свідоцтва від 28.01.2010 року про народження дитини -сина ОСОБА_5, 31.07.2009 року, в якому прізвище дитини вказано «Заєць». У звязку з вищевикладеним, відповідач незаконно отримувала державну допомогу на дитину як одинока матір. Сума переплати за період з лютого 2010 року по квітень 2012 року склала 6630,90 грн.. 25.05.2012 року відповідачка добровільно повернула управлінню 553,40 грн.. Залишок суми надміру виплаченої допомоги відповідачу складає 6077,50 грн.. Просить стягнути з відповідачки вказану суму переплати.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги. Пояснила, що відповідачці розяснювалось, що вона зобовязана повідомляти про зміну обставин, які впливають на виплату державної соціальної допомоги. Відповідачка змінила прізвище дитини, 28.01.2010 року отримала нове свідоцтво про народження сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, в графі батько вказаний ОСОБА_6, громадянин України. Про такі зміни позивачу стало відомо 28.04.2012 року. Таким чином, сума переплати державної допомоги відповідачці, як одинокій матері була нарахована за період з лютого 2010 року по квітень 2012 року і становила 6630,90 грн.. Згідно заяви від 14.05.2012 року відповідачка зобовязалась добровільно повернути суму переплати допомоги протягом 12 місяців. Однак свої зобовязання не виконує. ОСОБА_2 добровільно сплатила частину незаконно отриманої допомоги в сумі 553,40 грн.. Просить стягнути з відповідачки залишок суми безпідставно отриманої державної допомоги на дитину одинокій матері в розмірі 6077,50 грн.

Відповідачка в судове засідання не явилась, про дату та час розгляду справи повідомлялась своєчасно за зареєстрованим місцем проживання. Конверти з судовими повідомленнями повернулась без вручення відповідачу за закінченням терміну зберігання.

Вислухавши представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає встановленими такі обставини:

Згідно копії свідоцтва про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, виданого 12.08.2009 року його батьками вказані ОСОБА_7 та ОСОБА_2 (а.с.7). Відомості про батька в свідоцтві про народження дитини записані за заявою матері згідно ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України (а.с.6).

08.12.2009 року ОСОБА_2 подала до органу праці та соціального захисту населення Інгулецького району заяву про призначення одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги на дітей одиноким матерям (а.с.2-3).

На підставі заяви ОСОБА_2 рішенням УПСЗН виконкому Інгулецької районної в місті ради м.Кривий Ріг від 13.04.2010 року їй було призначено допомогу на дітей одиноким матерям з 01.12.2009 року по 30.07.2015 року в розмірі 189,60 грн., з 31.07.2015 року по 31.07.2027 року 232,80 грн. (а.с.8).

Згідно розпоряджень управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної в місті ради розмір державної допомоги одиноким матерям відповідачці був перерахований з 01.01.2010 року, з 01.01.2011 року та з 01.01.2012 року (а.с.13-15).

Із копії повторного свідоцтва про народження дитини, виданого Довгинцівським відділом РАЦС Криворізького МУЮ 28.01.2010 року слідує, що ОСОБА_8 народився ІНФОРМАЦІЯ_1, його батьками є ОСОБА_6 і ОСОБА_2 (а.с.9).

Згідно довідки позивача від 21.05.2012 року ОСОБА_2 за період з 01.02.2010 року по 30.04.2012 року включно було виплачено допомогу відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми на суму 6630,90 грн. (а.с.11).

Згідно копії заяви від 14.05.2012 року відповідачка зобовязалась добровільно повернути зайво отриману суму допомоги на сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 6630,90 грн. на протязі 12 місяців (а.с.12).

Також встановлено, що позивачка має другу дитину ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2, батьком якого в свідоцтві про народження дитини вказаний ОСОБА_6 (а.с.10).

26.04.2012 року ОСОБА_2 звернулась до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної в місті ради із заявою про призначення допомоги при другої народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (а.с.4-5).

Відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" право на допомогу на дітей мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері дитини.

Відповідно до п.49 Постанови КМУ від 27.12.2001 р. «Про затвердження порядку призначення та виплати державної допомоги сімям з дітьми»особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).

Згідно абзацу 4 п.36 вказаної Постанови, жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, право на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має.

Згідно п.36 Постанови КМУ від 27.12.2001 р. виплата допомоги припиняється або зупиняється на підставі поданих обґрунтованих пропозицій органу опіки та піклування чи державного соціального інспектора органу праці та соціального захисту населення з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

Встановлено, що ОСОБА_2 змінила прізвище сина ОСОБА_5, на якого отримувала державну допомогу одиноким матерям, з ОСОБА_2 на ОСОБА_6, отримала повторне свідоцтво про народження дитини- Заєць ОСОБА_10, яке видане органом РАЦС 28.01.2010 року. Отже, 28.01.2010 року виникли обставини, які впливають на виплату державної допомоги сімям з дітьми, а тому виплату допомоги слід було припинити з лютого 2010 року.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (зокрема внаслідок приховування обставин, що впливають на призначення і виплату державної допомоги) стягуються згідно із законом.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 приховала та не повідомила УПСЗН виконкому Інгулецької районної в місті ради м.Кривого Рогу про те, що вона змінила прізвище своєму сину ОСОБА_5 на прізвище батька «Заєць», а також змінені дані стосовно батька дитини з ОСОБА_7 на ОСОБА_6, у звязку з чим виникла переплата суми державної допомоги на дитину одинокій матері. ОСОБА_2 має заборгованість по поверненню надміру виплаченої допомоги в сумі 6077,50 грн..

Відповідачка зобовязалась повернути суму надміру виплаченої допомоги на дитину як одинокій матері, що підтверджується її заявою, а отже визнала факт незаконного отримання допомоги в сумі 6630,90 грн..

Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню. Слід стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної в місті ради м.Кривий Ріг суму безпідставно виплаченої державної допомоги на дитину одинокій матері у розмірі 6077,50 грн..

Також підлягає стягненню з відповідача на користь держави сума судового збору в розмірі 107,30 грн..

На підставі Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Постанови КМУ від 27.12.2001 р. «Про затвердження порядку призначення та виплати державної допомоги сімям з дітьми»та керуючись ст.ст.3,17,50,159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної в місті ради м.Кривий Ріг задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної в місті ради м.Кривий Ріг (50026 м.КривийРіг, пр.Південний, 1 р/р 35411032000483 в ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 03192342) безпідставно отриману державну соціальну допомогу на дитину одинокій матері у розмірі 6077 (шість тисяч сімдесят сім) гривень 50 коп..

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 107 (сто сім) гривень 30 коп..

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Інгулецький районний суд м.Кривого Рогу.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний зміст постанови виготовлено 28 грудня 2012 року.

СуддяЛ.Я.Соловйова