Ухвала суду № 29943495, 12.03.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ______

УХВАЛА

12 березня 2013 року Справа № 913/105/13-г.

Провадження №12б/913/105/13-г

Суддя Палей О.С., розглянувши матеріали за заявою

кредитора - Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз", м. Київ,

до боржника - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ

про порушення провадження у справі про банкрутство,

представники сторін:

від кредитора - Чернов О.Я., начальник Луганського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів, довіреність № 179 від 29.01.2013, ПАТ "Укртрансгаз";

від боржника - Кузьмін Ю.Л., начальник відділу, довіреність № 64 від 26.12.2012,

Мажара З.В., юрисконсульт, довіреність № 66 від 26.12.2012,

Бікяшев Р.Ф., начальник управління правового забезпечення, довіреність № 63 від 26.12.2012, ПАТ "Луганськгаз";

обставини справи: банкрутство за загальною процедурою, встановленою Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14 травня 1992 року № 2343-XII, в редакції Закону України від 30 червня 1999 року № 784-XIV (далі за текстом - Закон).

Розглянувши матеріали справи та додатково надані, заслухавши присутніх у судовому засіданні, суд

встановив:

Ініціюючий кредитор - Дочірня компанія "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ, звернувся до суду із заявою про порушення справи про банкрутство боржника - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, у зв'язку з неспроможністю останнього сплатити заборгованість за транспортування природного газу в сумі 2 531 470,18 грн. протягом строку, який перевищує три місяці.

За зазначеною заявою, ухвалою від 10.01.2013 судом було порушено провадження у справі № 12б/913/105/13-г про банкрутство боржника - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", м. Луганськ, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 102, ідентифікаційний код 05451150, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та зобов'язано сторін надати додаткові докази у справі.

Ухвалою від 07.02.13З суд, за клопотанням ініціюючого кредитора, здійснив заміну кредитора - Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" його правонаступником - Публічним акціонерним товариством "Укртрансгаз" (код ЄДРПОУ 30019801, 01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1).

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Луганську, на вимогу суду, надала відомості (довідку) щодо банківських установ, що обслуговують боржника та його рахунків у них, а також висновок щодо дати останнього надання ним звітності до органів державної податкової служби; відомості щодо суми податкового боргу; відомості щодо дати проведення останньої перевірки боржника та її результатів.

В судовому засіданні від 12.03.2013 боржником подане клопотання з інформацією про те, що Публічне акціонерне товариство "Луганськгаз", відповідно до статті 1 Закону України '"Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", є учасником розрахунків.

ПАТ "Луганськгаз" внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" 28 листопада 2005 року, що підтверджується Випискою з Реєстру від 24.02.2012 № 111/135.

Пунктом 1 розділу VII "Прикінцеві положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону станом на 04.11.12) встановлено, що положення цього Закону щодо провадження у справах про банкрутство підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості на умовах, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу", застосовуються з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Відповідно до пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу" господарським судом приймається рішення про продовження терміну проведення підготовчого чи попереднього засідання, процедури розпорядження майном підприємства - боржника на строк, що відповідає строку процедури погашення заборгованості, визначеному цим Законом.

В зв'язку з тим, що термін дії, процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, встановлений пунктом 3.4. статті 3 Закону визначений до 1 січня 2013 року, до Верховної Ради України внесено проект Закону від 26.12.2012 року № 1175 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення стабільної роботи стратегічних підприємств енергетичної галузі". Даним законопроектом пропонується внести зміни до п. 3.4. "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємствами паливно-енергетичного комплексу", а саме, продовжити до 01.01.2014 року процедуру погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу.

Вказаний законопроект визначений Комітетом Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки, одним з головних та має бути прийнятим на пленарному засіданні Верховної Ради протягом березня поточного року.

З метою дотримання особливостей, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" та з урахуванням ситуації, що склалася у Верховній Раді України, ПАТ "Луганськгаз" просить суд відкласти розгляд справи № 913/105/13-г у підготовчому засіданні на один місяць.

Фонд державного майна України, відповідно до пункту 9 ухвали господарського суду Луганської області від 10.01.2013 по справі № 913/105/13-г, листом №10-17-1552 від 07.02.13 повідомив суд про наступне.

ПАТ "Луганськгаз" створено у процесі корпоратизації Державним Комітетом України по нафті та газу шляхом перетворення Луганського обласного державного підприємства по газопостачанню і газифікації «Луганськгаз» (копії акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Луганськгаз» та довідки до акту оцінки цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Луганськгаз» про вартість об'єктів, які не підлягають приватизації (пункт 12 акту оцінки) додані до матеріалів справи).

Відповідно до пунктів 11, 23, 25 частини 1 статті 6 Закону України «Про управління об'єктами державної власності», постанов Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2005 р. № 1121 "Про затвердження Методики проведення інвентаризації об'єктів державної власності" та від 14 квітня 2004 р. № 467 «Про затвердження Положення про Єдиний реєстр об'єктів державної власності» (зі змінами) з 2005 року суб'єкти управління об'єктами державної власності проводять інвентаризацію об'єктів державної власності (юридичних осіб, що діють лише на основі державної власності, господарських організацій щодо яких здійснюються корпоративні права держави, нерухомого майна державних підприємств, установ, організацій та державного майна, що не увійшло до статутних капіталів господарських товариств, створених в процесі приватизації та корпоратизації) і передають відомості до Фонду державного майна для формування та ведення Єдиного реєстру об'єктів державної власності (далі - Єдиний Реєстр).

Враховуючи зазначене, на сьогодні управління об'єктами державної власності, які у процесі корпоратизації не увійшли до статутного капіталу ПАТ "Луганськгаз", здійснює Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.

За результатами інвентаризації об'єктів державної власності в Єдиному Реєстрі обліковується державне майно (22 529 об'єктів), яке не увійшло до статутного капіталу ПАТ «Луганськгаз», але перебуває на його балансі.

На сьогодні державний пакет акцій ПАТ "Луганськгаз" у розмірі 25 % плюс 1 акція передано в управління Національній акціонерній компанії "Нафгогаз України", органом управління якої є Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.

Департамент нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України та його територіальний підрозділ - Відділ з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області тричі не виконав вимоги суду, викладені в ухвалах суду від 10.01.2013, 07.02.2013 та 25.02.2013.

На виконання пункту 6 резолютивної частини ухвали від 07.02.2013 у справі № 913/105/13-г про банкрутство Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» Департамент нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу повідомив суд, що у зв'язку з відсутністю інформації щодо органу управління та розміру державної частки у статутному капіталі зазначеного підприємства Міністерство юстиції України листом від 04.02.2013 № 321-0-32-13/13.2 направило відповідний запит до Фонду державного майна України. Листом від 15.02.2013 № 10-31-1975 отримано відповідь від Фонду державного майна України про те, що державний пакет акцій Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» (код за ЄДРПОУ 05451150) розміром 25 % + 1 акція належить НАК «Нафтогаз України», органом управління якої є Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.

Департамент також некоректно звернув увагу суду, що 19.01.2013 набув чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", який не наділяє державний орган з питань банкрутства повноваженнями щодо пропонування господарському суду кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів).

Суд зазначає, що згідно ст. 124 Конституції України, ст. 115 Господарського процесуального кодексу України та ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення є обов'язковими до виконання усіма органами, громадянами та юридичними особами на всій території України.

Ухвала суду має бути виконана безумовно, а орган, якого судовим рішенням зобов'язано виконати певні дії, не наділений повноваженнями ставити під сумнів підстави прийняття даного судового акту.

Суд також звертає увагу Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України, що провадження у справі про банкрутство здійснюється за загальною процедурою, встановленою Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14 травня 1992 року № 2343-XII, в редакції Закону України від 30 червня 1999 року № 784-XIV, а відтак, з огляду на приписи пункту 1-1 Розділу Х "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України від 22.12.2011р. №4212-VI з наступними змінами та доповненнями, рекомендації щодо кандидатури розпорядника майна боржника по даній справі мають бути надані виключно державним органом з питань банкрутства.

Суд вчетверте зобов'язує Департамент нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України та його територіальний підрозділ - Відділ з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області виконати вимоги суду, викладені в ухвалах від 10.01.2013, 07.02.2013 та 25.02.2013.

Враховуючи неможливість прийняти рішення щодо подальшого руху справи про банкрутство в даному судовому засіданні, суд призначає нове засідання.

Керуючись ст. 41, 86, 87 ГПК України, ст.ст. 1, 5, 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд

у х в а л и в :

1. Призначити судове засідання на 11.04.2013 на 10 год. 00 хв., у приміщенні господарського суду за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв Великої Вітчизняної Війни, 3а, кабінет № 308.

2. Повторно зобов'язати кредитора надати - довідку про стан виконавчого провадження за наказом суду №3/225 від 23.07.2007 на даний час, в тому числі: постанову про зупинення виконавчого провадження, відповідно до Закону України "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005 р. № 2711, та поновлення виконавчого провадження; відомості про проведені виконавчі дії.

3. Відповідно до ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" дану ухвалу вчетверте надіслати на адресу Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України та його територіального підрозділу - Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області, як державному органу з питань банкрутства, який забезпечує реалізацію процедур банкрутства стосовно державних підприємств, яких зобов'язати негайно надати суду письмову інформацію про узгоджену кандидатуру розпорядника майна з урахуванням вимог ст. ст. 31, 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14 травня 1992 року № 2343-XII, в редакції Закону України від 30 червня 1999 року № 784-XIV.

4. Дану ухвалу надіслати:

ѕ ініціюючому кредитору (вул. Кловський узвіз, 9/1, м. Київ, 01021) ;

ѕ боржнику (вул. Т.Г.Шевченка, буд. 102, м. Луганськ, 91055);

ѕ Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01601);

ѕ Відділу з питань банкрутства Головного управляння юстиції у Луганській області;

ѕ Фонду державного майна України (вул. Кутузова, 18/9, м. Київ, 01133) (до відома);

ѕ Спеціалізованій ДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Луганську ДПС (вул. Градусова, 1, м. Луганськ, 91005) (до відома);

ѕ Міністерству енергетики та вугільної промисловості України (вул. Хрещатик, м. Київ, 01601);

ѕ Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" (вул. Б. Хмельницького 6, м. Київ, 01001).

Явка повноважних представників сторін у засідання суду обов'язкова.

Суддя О.С. Палей

Надр. 9 прим.

1 - до справи

2 - 9 - відповідно до п. 4 ухвали

Вих. № 155

8

15.03.2013