Постанова № 29934374, 01.03.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/6354/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2013 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

при секретарі Маліновській І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» до Державної податкової інспекції в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0001672250 від 11.10.2012 року та № 0001682250 від 11.10.2012 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та в обґрунтування позовних вимог зазначає, що ДПІ в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби за результатами перевірки приватного акціонерного товариства «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» складено акт № 5841/22-5/05514198 від 03.10.2012 року, відповідно до висновку якого позивачем в порушення ст. 185, п. 198.2, п. 198.6 ст. 198, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України у звітному періоді квітень 2011 року включило суми ПДВ до податкового кредиту в розмірі 1333333, 33 грн., в результаті чого встановлено заниження сплати податку на додану вартість у сумі 1333333, 33 грн. за період квітень 2011 року, у зв'язку з чим були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0001672250 від 11.10.2012 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 63617, 00 грн., та № 0001682250 від 11.10.2012 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 69716, 00 грн. Позивач зазначає, що вказані податкові повідомлення-рішення є необґрунтованими, безпідставними, прийнятими з порушенням встановленого порядку і мають бути скасовані в судовому порядку, оскільки приватне акціонерне товариство «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» виконало всі передбачені законом умови для формування податкового кредиту за наслідками операцій з ПП «Флімпекс». На підставі викладеного, позивач зазначає, що відсутні будь-які порушення з боку приватного акціонерного товариства «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач», приймаючи до уваги належне оформлення всієї необхідної документації, виявлення обачності при виборі контрагентів, висновки акту № 5841/22-5/05514198 від 03.10.2012 року є безпідставними та необґрунтованими, у зв'язку з чим просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби № 0001672250 від 11.10.2012 року та № 0001682250 від 11.10.2012 року.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні з позовом не погодився, проти його задоволення заперечував, в обґрунтування заперечень зазначив, що позивачем під час проведення відповідачем перевірки приватного акціонерного товариства «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» щодо підтвердження взаємовідносин з платником податків ПП «Флімпекс» за період з 01.04.2011 року по 30.04.2011 року, не було надано до перевірки товарно-транспортні накладні, що не дало можливості встановити місце постачання товару, згідно наявної в ДПІ в Приморському районі міста Одеси Одеської області інформації неможливо провести перевірку контрагента позивача ПП «Флімпекс», а також, що у ПП «Флімпекс» відсутні складські приміщення та трудові ресурси, що унеможливлює реальність переміщення товару ПП «Флімпекс», у зв'язку з чим ДПІ в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби за результатами перевірки приватного акціонерного товариства «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» щодо підтвердження взаємовідносин з платником податків ПП «Флімпекс» за період з 01.04.2011 року по 30.04.2011 року зроблено висновок про порушення позивачем ст. 185, п. 198.2, п. 198.6 ст. 198, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України у звітному періоді квітень 2011 року та неправомірно включило суми ПДВ до податкового кредиту в розмірі 1333333, 33 грн.. На підставі вищевикладеного представник відповідача зазначив, що податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби № 0001672250 від 11.10.2012 року та № 0001682250 від 11.10.2012 року прийняті у відповідності до вимог законодавства України, а тому просив суд у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

В період з 18 вересня 2012 року по 01 жовтня 2012 року посадовими особами Державної податкової інспекції в місті Одесі Одеської області Державної податкової служби проведено позапланову документальну виїзну перевірку приватного акціонерного товариства «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач», код ЄДРПОУ 05514198, щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків ПП «Флімпекс» за період - квітень 2011 року, їх реальності та повноти відображення в обліку за період вересень 2011 року, за результатами якої складено акт № 5841/22-5/05514198 від 03 жовтня 2012 року, відповідно до висновків якого перевіркою встановлено, що в порушення ст. 185, п. 198.2, п. 198.6 ст. 198, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України приватним акціонерним товариством «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» у звітному періоді квітень 2011 року включено суми ПДВ до податкового кредиту в розмірі 1333333, 33 грн., в результаті чого встановлено заниження сплати податку на додану вартість у сумі 1333333, 33 грн. за період квітень 2011 року (а.с. 10-18 том І).

На підставі акту № 5841/22-5/05514198 від 03 жовтня 2012 року ДПІ в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби прийнято податкові повідомлення-рішення № 0001672250 від 11.10.2012 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 63617, 00 грн., та № 0001682250 від 11.10.2012 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 69716, 00 грн. (а.с. 8, 9 том І).

Розділом V Податкового кодексу України регулюється порядок обчислення та сплати податку на додану вартість, у тому числі питання формування податкового кредиту, дати його виникнення та умов нарахування.

Згідно до п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше; дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку. Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду. Згідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 185 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є операції платників податку з: а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу; в) ввезення товарів на митну територію України; г) вивезення товарів за межі митної території України; е) постачання послуг з міжнародних перевезень пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом.

22 травня 1998 року виконавчим комітетом Одеської міської ради проведено державну реєстрацію юридичної особи - відкритого акціонерного товариства «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» (а.с. 46, 65-77 том ІІ).

Згідно з рішенням Загальних зборів акціонерів Товариства (протокол б/н від 22.04.2011 року найменування відкритого акціонерного товариства «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» змінено на приватне акціонерне товариство «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» (а.с. 48-62 том І).

У судовому засіданні встановлено, що 01 липня 2010 року відкритим акціонерним товариством «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» (Замовник) та приватним підприємством «Флімпекс» (Постачальник) укладено договір № 37 від 01 липня 2010 року, відповідно до умов якого Замовник доручає Постачальнику здійснювати закупівлю продукції виробничо-технічного призначення, а Постачальник зобов'язується поставити продукцію виробничо-технічного призначення в необхідному Замовнику асортименті, кількості та якості по узгодженим станом на дату укладення даного договору цінам, та здійснює доставку продукції власними силами за адресою: 6-й км Овідіопольської дороги, вул. Аеропортівська, 3, база відкритого акціонерного товариства «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» або по будівельним об'єктам (а.с. 75-76 том І).

На виконання умов договору № 37 від 01 липня 2010 року ПП «Флімпекс» в квітні 2011 року згідно до видаткових накладних № 0000144 від 15 квітня 2011 року, № 0000145 від 15 квітня 2011 року, № 0000146 від 15 квітня 2011 року, № 0000147 від 15 квітня 2011 року поставлено приватному акціонерному товариству «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» продукцію виробничо-технічного призначення, та виписано податкові накладні № 415012 від 15 квітня 2011 року на загальну суму 417 200, 00 грн. в тому числі ПДВ 69533, 33 грн., № 427007 від 27.04.2011 року на загальну суму 382 800, 00 грн. в тому числі ПДВ 63 800, 00 грн., які були включені позивачем до складу податкового кредиту з податку на додану вартість за квітень 2011 року (а.с. 77-87 том І).

Згідно до товарно-транспортних накладних № 2 від 15 квітня 2011 року, № 17 від 15 квітня 2011 року, № 18 від 15 квітня 2011 року, № 7 від 27 квітня 2011 року, № 8 від 27 квітня 2011 року, № 9 від 27 квітня 2011 року, № 10 від 27 квітня 2011 року, № 11 від 27 квітня 2011 року приватним підприємством «Флімпекс» продукцію за договором № 37 від 01 липня 2010 року було поставлено на адресу бази приватного акціонерного товариства «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач»: вул. Аеропортівська, 3, з пункту навантаження, розташованого за адресою: смт Великодолинське, вул. Єнтузіастів, 10. Відповідно до договору оренди складських приміщень № А-18-11 від 01 квітня 2011 року складські приміщення, розташовані за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, смт Великодолинське, вул. Єнтузіастів, 10, знаходяться в оренді приватного підприємства «Флімпекс» (а.с. 41-44, 88-95 том І).

Також судом встановлено, що приватним акціонерним товариством «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» на виконання умов договору № 37 від 01 липня 2010 року було сплачено на рахунок ПП «Флімпекс» вартість отриманої продукції виробничо-технічного призначення (а.с. 96-97 том І).

Згідно бухгалтерської довідки від 23 листопада 2012 року щодо використання товарно-матеріальних цінностей, придбаних у ПП «Флімпекс» в квітні 2011 року, приватним акціонерним товариством «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» отриману від ПП «Флімпекс» продукцію за договором № 37 від 01 липня 2010 року було реалізовано КП «Міські дороги», ТОВ «Бласт ЛТД», ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» та ТОВ «Чудовий дім «Шляхобуд», а також використано під час виконання ремонтно-будівельних робіт на користь Одеської державної академії холоду, Південноукраїнського національного педагогічного університету, відділу освіти Приморської районної адміністрації, Управління освіти та науки Одеської міської ради, що також підтверджується наявними в матеріалах справи первинними бухгалтерськими документами (а.с. 99-230 том І).

Приймаючи до уваги вищевикладені обставини, суд вважає, що відповідачем безпідставно зроблено висновок, що товар за договором № 37 від 01 липня 2011 року не був переданий, а тому у позивача були відсутні об'єкти оподаткування при придбанні та продажу товарів в квітні 2011 року, які підпадають під визначення Податкового кодексу України, а також, що в порушення ст. 185, п. 198.2, п. 198.6 ст. 198, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України приватним акціонерним товариством «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» у звітному періоді квітень 2011 року включено суми ПДВ до податкового кредиту в розмірі 1333333, 33 грн., в результаті чого встановлено заниження сплати податку на додану вартість у сумі 1333333, 33 грн. за період квітень 2011 року, оскільки, як встановлено судом, приватним акціонерним товариством «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» та приватним підприємством «Флімпекс» було дотримано та виконано умови укладеного між ними договору № 37 від 01 липня 2010 року, приватним підприємством «Флімпекс» передано приватному акціонерному товариству «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» продукцію виробничо-технічного призначення, у зв'язку з чим виписано на ім'я приватного акціонерного товариства «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» податкові накладні, а приватним акціонерним товариством «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» отримано вказану продукцію, оплачено її вартість у відповідності до домовленості сторін, отримано податкові накладні, внесено їх до реєстру отриманих та виданих податкових накладних та включено до складу податкового кредиту з ПДВ відповідного звітного періоду, а отриману продукцію використано у власній господарській діяльності, що підтверджується первинними бухгалтерськими документами, наявними в матеріалах справи.

Таким чином, враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини, суд дійшов до висновку, що відповідачем неправомірно, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття таких рішень, прийнято податкові повідомлення-рішення № 0001672250 від 11.10.2012 року та № 0001682250 від 11.10.2012 року.

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов приватного акціонерного товариства «Ремонтно-будівельна дільниця «Одесголовпостач» підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби № 0001672250 від 11.10.2012 року та № 0001682250 від 11.10.2012 року.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд у строки та в порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 01 березня 2013 року.

Суддя О.А. Левчук