Постанова № 2992568, 12.02.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.02.09Справа №2а-7346/08/2 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Лісецькій Г.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим

до Колективного підприємства "Уні-пекс"

про стягнення податкової заборгованості в сумі 169,17 грн.

за участю представників:

від позивача Маслюк О.В. представник, довіреність № 97/10-0 від 18.08.2008 року,

від відповідача не зявився

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АРК (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Колективного підприємства «Уні-пекс» (далі відповідач) податкової заборгованості в сумі 169,17 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем несвоєчасно провадиться сплата узгоджених податкових зобовязань.

Представник позивача наполягав на задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та день судового засідання повідомлений належним чином через засоби масової інформації, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача наполягав на розгляді справи за наявними в неї матеріалами.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 10.07.1997 року зареєстрований Виконавчим комітетом Залізничної районної ради м. Сімферополя АР Крим як субєкт підприємницької діяльності юридична особа та є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування».

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування», платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є, зокрема, юридичні оосби, на яких відповідно до Законів України покладений обовязок сплачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до пункту 10.2 статті 10 Закону України «Про податок на додану вартість» платники податку, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

28.01.2008 року ДПІ у м. Сімферополі АР Крим було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності юридичною особою КП «Уні-пекс», за результатами якої складений акт від 28.01.2008 року № 459/15-2/24868631.

Зазначеною перевіркою встановлено порушення відповідачем абзацу ґ. п. 9.8 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року, а саме: не подання свідоцтва платника податку на додану вартість, граничний строк подання якого настав 14.05.2007 року.

28.01.2008 року посадовими особами ДПІ в м. Сімферополі було складено Акт № 178/15-2 про неможливість ознайомлення з актом перевірки про порушення податкового законодавства у звязку з тим, що на виклик для складення та підписання акту перевірки керівник та головний бухгалтер підприємства не зявились.

На підставі акту перевірки № 459/15-2/24868631 від 28.01.2008 року позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення №000258/15-2/0 від 11.03.2008 року про визначення суми податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями з податку на додану вартість в розмірі 170,00 грн., яка підлягає сплаті у десятиденний термін від дня отримання податкового повідомлення рішення.

Зазначене податкове повідомлення рішення було надіслано відповідачеві, однак не було ним отримано, що підтверджується відміткою поштового відділення: «повернуто у звязку з закінченням терміну зберігання».

У звязку з неможливістю повідомлення відповідача поштою, посадовими особами ДПІ у м. Сімферополі АР Крим був здійснений вихід за юридичною адресою підприємства: м. Сімферополь, вул. Київська, 84,55. В результаті перевірки встановлено, що за юридичною адресою КП «Уні-пекс» не знаходиться, що підтверджується актом про неможливість вручення податкового повідомлення рішення № 974/15-2 від 22.04.2008 року.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У звязку з чим позивачем на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога № 1/1159 від 29.04.2008 року та друга податкова вимога № 2/1864 від 14.07.2008 року, однак не були ним отримані у звязку з незнаходженням підприємства за юридичною адресою.

На підставі цього було прийнято рішення про розміщення на дошці податкових оголошень (повідомлень) першої податкової вимоги № 1/1159 від 29.04.2008 року з 29.04.2008 року та другої податкової вимоги № 2/1864 від 14.07.2008 року з 14.07.2008 року.

Згідно чинного законодавства, а саме підпункту 4.9. пункту 4 «Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій», затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21.06.2001 року № 253, день розміщення такого податкового повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про неможливість його вручення платнику податків, вважається днем його вручення.

Оскільки в такому випадку юридично день розміщення вважається днем вручення, то підлягає застосуванню підпункт 5.2.1. пункту 5.2. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III , який наголошує, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. Оскільки податкове зобовязання було визначено на підставі пункту 4.2. Закону N 2181-III, суд приходить до висновку, що в даному випадку день розміщення такого податкового повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень) вважатиметься не тільки днем його вручення, а й днем його узгодження.

Судом встановлено, що відповідачем частково було погашено податкове зобовязання податку на додану вартість у розмірі 0,83 грн., що підтверджується довідкою розрахунків з бюджетом станом 24.09.2008 року.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що податкові повідомлення-рішення прийняті з порушенням вимог діючого законодавства.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача станом на день розгляду справи становить 169,17 грн.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Приймаючи до уваги те, що відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в сумі 169,17 грн., суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в зазначеній сумі.

За згодою представника позивача в ході судового засідання, яке відбулось 12.02.1009р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана 16.02.2009 р.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Колективного підприємства «Уні-пекс» (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Київська, буд. 84, кв.55, р/р 26004314481 в філії ВАТ «МТБ», м. Сімферополь, МФО 384748, ЄДРПОУ 24868631) на користь Державного бюджету м.Сімферополя (р/р 31114029700002 в ГУ Державного казначейства України в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405, код податку 14010100) 169,17 грн. заборгованості за штрафними санкціями з податку на додану вартість.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Яковлєв С.В.