Постанова № 2991685, 03.02.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.02.09Справа №2а-3640/08/8 (11:15) м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Дрягіні В.П., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Заступника прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Управління ПФУ в м. Керч АРК

до Малого приватного підприємства "Екватор"

про стягнення

за участю представників:

від прокурора - не зявився,

від позивача не зявився,

від відповідача не зявився,

Обставини справи: 29.09.08 р. заступник прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Управління ПФУ в м. Керч АРК звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом про стягнення заборгованості у розмірі 779,07 грн.

Ухвалами суду від 30.09.08 р. було відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до судового розгляду.

Позовні вимоги ґрунтуються на п.6 ч.2 ст.17, ч.6 ст.20, ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірах страхові внески.

Прокурор у судове засідання 03.02.09 р. не зявився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним.

Позивач явку свого представника у судове засідання 03.02.09 р. не забезпечив, надіславши на адресу суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача та наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання 03.02.09 р. не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, відповідно до ст.. 39 КАС України через засоби масової інформації (газета «Керченський робітник» №4 (21228) від 17.01.09 р.). Відповідач про причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Мале приватне підприємство "Екватор" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Керчі АР Крим за № 04021678.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з п. 4. ст. 17 Закону №1058, п.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобовязань зі сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Станом на 20.09.08 р. розмір заборгованості відповідача перед Управлінням складає 779,07 грн., зокрема недоїмка по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування 369,60 грн., штрафні санкції 305,14 грн., пеня - 104,33 грн.

Дана заборгованість підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне державне страхування за період з березня 2008 р. по квітень 2008 р., рішенням № 846 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за не сплату страхувальником суми внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в тому числі донарахованих страхователями чи органом Пенсійного фонду від 21.12.07 р., згідно з яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 519,76 грн., пеня у розмірі 201,51 грн.(а.с.13), рішенням № 563 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за не сплату страхувальником суми внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в тому числі донарахованих страхователями чи органом Пенсійного фонду від 17.06.08 р. згідно з яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 220,41 грн., пеня у розмірі 71,25 грн.(а.с.16).

Рішення УПФУ в м. Керчі про застосування фінансових санкцій № 846 від 21.12.07 р. було отримано відповідачем 23.04.08 р., що підтверджується поштовим повідомленням № 1945900 (а.с. 13) ; рішенням УПФУ в м. Керчі № 563 про застосування фінансових санкцій від 17.06.08 р. було отримано відповідачем 20.06.08 р., що підтверджується поштовим повідомленням № 2063668 (а.с. 16).

Тобто всього заборгованість по штрафним санкціям за вказаними рішеннями становить 740,17 грн., пені у розмірі 272,76 грн. Матеріалами справи, а саме картками особового рахунку відповідача підтверджується часткове погашення заборгованості по штрафним санкціям у розмірі 435,03 грн., пені у розмірі 168,43 грн. (а.с.25-30).

З урахуванням наведеного, на час розгляду справи, за відповідачем склалася заборгованість із сплати сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень-квітень 2008 року у сумі 779,07 грн., зокрема недоїмка по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 369,60 грн., штрафні санкції у розмірі 305,14 грн., пеня у розмірі - 104,33 грн.

Стаття 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 (далі - Закон) передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На підставі зазначеної норми позивачем на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу № Ю-86/1 від 05.06.08 року на суму 487,41 грн., яка складається з недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі 369,60 грн., фінансових санкцій у розмірі 84,73 грн., пені у розмірі 33,03 грн. (а.с.12), яка отримана відповідачем 20.06.08 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 0203903 (а.с. 12).

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п.12 ч.1 ст. 20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч.1 та 2 ст.106 Закону №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею (ч.1).

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (ч.2).

Відповідно до п.2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

-10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

-20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

-50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Вимога про сплату боргу № Ю-86/1 від 05.06.08 року на суму 487,41 грн. не була оскаржена відповідачем.

Згідно ч.3 ст. 106 Закону України страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми недоїмки, вказана вимога про сплату боргу є узгодженою.

Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 369,60 грн., штрафні санкції у сумі 305,14 грн., пеня у сумі 104,33 грн., а всього 779,07 грн.

Позовні вимоги позивача про стягнення заборгованості у сумі 779,07 грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 03.02.09 р.

У повному обсязі постанову складено 09.02.09 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Малого приватного підприємства "Екватор" (98300, м. Керч, вул.. Свердлова,35, кв. 74; ідентифікаційний код 23190724, р/р 26001000135001 у філії ВАТ КБ «Надра» або іншого рахунку, МФО 384823) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі АР Крим (98329, м. Керч, ш. Г.Сталінграду, 60/1, ідентифікаційний код 22300406, р/р 25603010045601 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» МФО 324805,) заборгованість у сумі 779,07 грн., а саме :

-заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за березень-квітень 2008 року у сумі 369,60 грн.,

-заборгованість по штрафним санкціям у сумі 305,14 грн. ,

- пеня у сумі 104,33 грн.

3.Після набрання постановою законної сили за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Кушнова А.О.