Постанова № 29915899, 11.11.2009, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2-а-643/09/0770

Ряд стат. звіту № 6.13

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2009 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рейті С.І.

при секретарі судового засідання - Гошовській К.Г.

за участю представників

позивача: Талпа С.М. - головний спеціаліст - юрисконсульт юридичного відділу Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області (довіреність від 28.01.2009 року № 279/05)

відповідач: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі до виробничо - комерційного підприємства "Свалявський завод торгового обладнання" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 3478,92 грн., в уточненому (збільшеному) предметі позову, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 11 листопад 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 12 листопада 2009 року.

Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до виробничо - комерційного підприємства "Свалявський завод торгового обладнання" (далі - відповідач), яким просить стягнути з відповідача заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", у сумі 579,82 грн.

1 квітня 2009 року до суду подано заяву управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі від 31.03.2009 року за № 6281/05, згідно якої позивач збільшив позовні вимоги на суму 2899,10 грн. та просить стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 3478,92 грн.

В судовому засіданні представник позивача уточнені (збільшені) позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві та заяві, просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 3478,92 грн.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання 24.03.2009 року, 29.04.2009 року та 11.11.2009 року не направив, не повідомив суд про причини неприбуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Представником позивача надано довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб (серія АБ № 873377), згідно якої станом на 30.04.2009 року виробничо - комерційне підприємства "Свалявський завод торгового обладнання" зареєстроване за адресою: Закарпатська область, Свалявський район, м. Свалява, вул.. Чехова, будинок 13, тобто за адресою, вказаною позивачем у позовній заяві та на яку судом надсилалась поштова кореспонденція. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

Виробничо - комерційне підприємства "Свалявський завод торгового обладнання" (Закарпатська область, Свалявський район, м. Свалява, вул. Чехова, 13 код 01730947) зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Свалявському районі, відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянці ОСОБА_2, відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах є те, що вказана громадянка працювала на підприємстві відповідача в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що підтверджується матеріалами з пенсійної справи, копією трудової книжки, довідкою про пільговий стаж (від 12.09.2005 року за № 11).

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону. Частиною 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058 (набрав чинності з 01.01.2004 року) встановлено, що зберігається порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, в зазначений період становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

За період з жовтня 2008 року по березень 2009 року проведено фактичну виплату пільгових пенсій та витрат на їх доставку громадянці ОСОБА_2 (згідно довідки управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі від 27.03.2009 року за № 482, завіреної ЦПЗ № 1 м. Мукачево Закарпатської дирекцієї УДППЗ "Укрпошта"), та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, в період з жовтня 2008 року по березень 2009 року відшкодуванню відповідачем підлягає сума 3478,92 грн.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування управлінню Пенсійного фонду України в Свалявському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених громадянці ОСОБА_2, в зв"язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у сумі 3478,92 грн., та дана сума заявлена позивачем до стягнення з відповідача в судовому порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі до виробничо - комерційного підприємства "Свалявський завод торгового обладнання" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 3478,92 грн., в уточненому (збільшеному) предметі позову - задовольнити повністю.

2. Стягнути з виробничо - комерційного підприємства "Свалявський завод торгового обладнання" (89300, Закарпатська область, м. Свалява, вул. Чехова, 13 код 01730947) на користь управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі (89300, Закарпатська область, м. Свалява, пл. Головна, 1 код 20460873) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 3478,92 грн. (три тисячі чотириста сімдесят вісім гривен дев'яносто дві копійки).

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С. І. Рейті