Ухвала суду № 29911945, 12.03.2013, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"12" березня 2013 р. Справа № 903/57/13-г за позовом Прокурора м.Нововолинська в інтересах держави в особі Державного агенства України з управління державними корпоративними правами та майном, м.Київ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Фонд державного майна України, м.Київ

до відповідачів: - Закритого акціонерного товариства "Салют", с.Світязь Шацького району;

- Світязької сільської ради, с.Світязь Шацького району;

- Комунального підприємства "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації", м.Луцьк

про визнання незаконними рішень, визнання недійсною державної реєстрації свідоцтва на право власності на майно, визнання права власності на майно

суддя Бондарєв С.В.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача: Тетенко В.В., довіреність № 38 від 13.12.2012р.

від 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Фонд державного майна України - н/з.

від відповідачів: - ЗАТ "Салют" - Пащук В.С. - довіреність №31 від 11.03.2013р.,

Слабенко С.І. - довіреність №32 від 04.07.2012р.,

Деркач Д.В. - довіреність №32 від 11.03.2013р.,

Нежур О.О. - директор.

- Світязька сільська рада - н/з.

- КП "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації": н/з.

В судовому засіданні взяв участь прокурор відділу представництва Загоруйко С.С.

СУТЬ СПОРУ: Прокурор м.Нововолинська в інтересах держави в особі Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Фонд державного майна України, звернувся до суду з позовом до відповідачів: Закритого акціонерного товариства "Салют", Світязької сільської ради, Комунального підприємства "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації", в якому просить:

1. Поновити строки позовної давності.

2. Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Світязької сільської ради Шацького району Волинської області № 81 від 30.11.2001 щодо оформлення права власності за ВАТ «Нотекс» на об'єкти нерухомого майна дитячого табору «Салют».

3. Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Світязької сільської ради Шацького району Волинської області № 111 від 15 листопада 2002 року «Про оформлення права власності на будівлі оздоровчого табору «Салют».

4. Визнати недійсною та скасувати державну реєстрацію свідоцтв про право власності серії АБ за № 27614 від 16.12.002, серії АБ за № 27615 від 16.12.2002, серії АБ за №27616 від 16.12.2002, серії АБ за № 27612 від 16.12.2002 на об'єкти нерухомого майна: адміністративний корпус з ізолятором «А-1», будинок сторожа «Б-1», будинок № 1, будинок № 2 «Е-1», будинок № З «М-1», будинок збірний -П-1», котельня «Ж-1», насосна станція «В-1», склад на 5 відділів «Г-1», спальний корпус № 1 «С-2», спальний корпус № 2 «Д-1», їдальня « 3-1», будинок № 4 «Р-1», господарський корпус «К-1», що знаходяться за адресою урочище Гушово, Світязька сільська рада, Шацький район, Волинська область з виключенням відповідних записів з реєстру прав власності на нерухоме майно.

5. Визнати право власності за державою в особі Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном на об'єкти нерухомого майна: адміністративний корпус з ізолятором «А-1», будинок сторожа «Б-1», будинок № 1, будинок № 2 «Е-1», будинок № З «М-1», будинок збірний «П-1», котельня «Ж-1», насосна станція «В-1», склад на 5 відділів «Г-1», спальний корпус № 1 «С-2», спальний корпус № 2 «Д-1», їдальня « 3-1», будинок № 4 «Р-1», господарський корпус «К-1», що знаходяться за адресою урочище Гушово, Світязька сільська рада, Шацький район, Волинська область.

6. Витребувати майно з чужого незаконного володіння та зобов'язати ЗAT «Салют» повернути державі в особі Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном об'єкти нерухомого майна: адміністративний корпус з ізолятором «А-1», будинок сторожа «Б-1», будинок № 1, будинок № 2 «Е-1», будинок № З «М-1», будинок збірний «П-1», котельня «Ж-1», насосна станція «В-1», склад на 5 відділів «Г-1», спальний корпус № 1 «С-2», спальний корпус № 2 «Д-1», їдальня « 3-1», будинок № 4 «Р-1», господарський корпус «К-1», що знаходяться за адресою урочище Гушово, Світязька сільська рада, Шацький район, Волинська область.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 21.02.2013р. розгляд справи було відкладено на 12.03.2013р. на 15 год. 00 хв.

Відповідач - Світязька сільська рада - в судове засідання не з'явився, в клопотанні від 29.01.2013р. №33/19/2-13 просить розгляд справи проводити без його участі, позовні вимоги визнав.

Відповідач - Комунальне підприємство "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації" в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про місце, дату і час розгляду справи (повідомлення про вручення поштового відправлення №4301031422250).

Відповідач - ЗАТ "Салют" -в судовому засіданні, у відзиві від 20.02.2013р. , в додаткових письмових поясненнях від 11.03.2012р. позов заперечив, зазначив, що позивачем не наведено поважних причин пропуску позовної давності та просить в заяві від 20.02.2013р. застосувати позовну давність до позовних вимог; ряд позовних вимог (визнання незаконними та скасування рішень та дій про визнання права власності, реєстрації права власності, визнання недійсними свідоцтв) можуть бути предметом розгляду адміністративного судочинства, тому, на думку відповідача, в цій частині слід залишити позов без розгляду. Крім того, зазначив, що створення ВАТ "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика "Нотекс" відбувалось згідно наказу Державного комітету України з легкої і текстильної промисловості №56 від 18.03.1994р., відповідно до якого в результаті корпоратизації було перетворене ДП "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика" у ВАТ "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика "Нотекс" як цілісний майновий комплекс. ВАТ "Нотекс" є правонаступником Державного підприємства з переходом до нього всіх активів та коштів. Виключеними є лише об'єкти житлового фонду (два гуртожитки) про що в акті оцінки вартості цілісного майнового комплексу є окреме посилання. Твердження прокурора про те, що у 1994р. при перетворенні Нововолинської бавовнопрядильної фабрики у статутний фонд ВАТ " Нововолинська бавовнопрядильна фабрика "Нотекс" начебто не було передано нерухоме майно дитячого табору "Салют" є помилковим та безпідставним. На думку представника відповідача ряд доказів свідчать про те, що дитячий табір "Салют" передавався в статутний фонд ВАТ "Нотекс" та перебував на балансі товариства. Спірні рішення виконавчого комітету Світязької сільської ради прийняті з дотриманням норм чинного законодавства. Державна реєстрація свідоцтв про право власності майна дитячого табору "Салют" за ЗАТ "Салют" та оформлення права власності на майно дитячого табору "Салют" за ЗАТ "Салют" відбулася з дотриманням порядку і норм чинного законодавства. Перелік майна, переданого до статутного фонду товариства не є належним доказом того, що майно дитячого табору "Салют" до статутного фонду ВАТ "Нотекс" не передавалось.

В клопотанні від 20.02.2013р., в судовому засіданні відповідач - ЗАТ "Салют" - просить припинити провадження у справі у зв'язку з тим, що позивачем заявлені позовні вимоги, які слід розглядати як в порядку адміністративного, так і господарського судочинства, що, на його думку, є недопустим. В обґрунтування даного клопотання посилається на п. 14 Постанови Пленуму ВГСУ від 24.10.2011р. №10 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам".

В судовому засіданні, в клопотанні від 20.02.2013р. представник ЗАТ "Салют" зазначив, що з наданих прокуратурою м.Нововолинська як доказів копій документів, вбачається, що частина даних копій зроблена не з оригіналів документів, а з попередньо та неодноразово зроблених копій, що ставить під сумнів походження наданих прокуратурою м.Нововолинська копій документів. Крім того, частина наданих копій є нечитаємими документами, тому просить витребувати в прокуратурі м.Нововолинська оригінали документів, які додані до позову.

В судовому засіданні, в клопотанні від 20.02.2013р. відповідач - ЗАТ "Салют" - враховуючи, що ВАТ " Нововолинська бавовнопрядильна фабрика "Нотекс" припинило свою діяльність, просить витребувати оригінали ряду документів, що свідчать про обставини та факти, що мають значення для розгляду даної справи, які можуть знаходитись у прокуратурі м.Нововолинська, Державному агентстві України з управління державними корпоративними правами та майном, Фонді державного майна України, Центральному державного архіву вищих органів влади та управління України, Державному архіві Волинської області та в Архівному відділі Нововолинської міської ради, а саме, акт інвентаризації майна державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика" у 1993-1994 р.р.; інвентаризаційні відомості та акти щодо майна державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика" у 1993-1994 р.р.; накази №119 від 23.12.1993р., №56 від 18.03.1994р. Державного комітету з легкої і текстильної промисловості; акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу за 1994р. державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; відомості розрахунку вартості будівель, споруд, машин, обладнання, транспортних засобів та інших основних засобів державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; відомість розрахунку оборотних засобів, складених в 1994р. державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; акти оцінки вартості інвентарних об'єктів, складених в 1994р., державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; акт приймання-передачі нерухомого майна до статутного фонду ВАТ "Нотекс"; перелік майна, переданого до статутного фонду ВАТ "Нотекс", складений в 1994р.; інвентаризаційні описи основних фондів, складені на дату оцінки об'єкта, для підтвердження права власності на нерухоме майно ВАТ "Нотекс"; аудиторський висновок або документи бухгалтерського обліку ВАТ "Нотекс" щодо того, яке майно перебувало на балансі ВАТ за наслідками корпоратизації станом на 1994р.; інші документи, які свідчать про передачу нерухомого майна на ВАТ "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика "Нотекс", а пізніше на ЗАТ "Салют"; докази того, чи проводилась перевірка законності відчуження дитячого оздоровчого табору "Салют" правоохоронними органами, чи порушувались кримінальні справи; докази розгляду кримінальних справ (№50-013-05, №32-030-05) (просить витребувати справу для огляду в суді).

Сторони проти клопотання не заперечили.

Прокуратура м.Нововолинська в листі від 11.03.2013р. №720 зазначила, що поважною причиною пропуску прокуратурою м.Нововолинська строку звернення до суду стало те, що факт відсутності у ВАТ "Нотекс" правових підстав для розпорядження майном дитячого табору "Салют" прокуратурі м.Нововолинська стало відомо в лютому 2012р. під час проведеної перевірки на виконання завдання прокуратури Волинської області; будь-якими перевірками, що проводились до лютого 2012р. прокуратурою м.Нововолинська не охоплювались питання порушенні у позовній заяві.

Представник позивача в судовому засіданні, в поясненні від 06.03.2013р. №20/1-2-43 зазначив, що для позивача перебіг строку позовної давності розпочався з моменту, коли він довідався про порушення свого права та про осіб, які його порушили, тобто з моменту надходження до позивача 07.08.2012р. листа ЗАТ "Салют" від 02.08.2012р. за вх. №10/2885.

В судовому засіданні представник позивача подав клопотання від 12.03.2013р., в якому просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Волинській області, оскільки, на його думку, саме Регіональне відділення Фонду державного майна України по Волинській області здійснювало приватизацію Державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика", ВАТ "Нотекс", складало перелік майна, переданого до статутного фонду тощо. Крім того, зазначає, що Фонд державного майна України та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Волинській області це різні самостійні юридичні особи.

У зв'язку з цим позивач подав клопотання про відкладення розгляду справи від 12.03.2013р., в якому просить розгляд спору проводити у більш тривалий строк.

Прокурор в судовому засідання підтримав дане клопотання.

Представники відповідача - ЗАТ "Салют" - в судовому засіданні поклалися на розсуд суду.

Враховуючи викладене, суд ухвалив залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Волинській області.

Крім того, суд ухвалив задоволити клопотання ЗАТ "Салют" від 20.02.2013р. про витребування наступних документів:

акт інвентаризації майна державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика" у 1993-1994 р.р.; інвентаризаційні відомості та акти щодо майна державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика" у 1993-1994 р.р.; накази №119 від 23.12.1993р., №56 від 18.03.1994р. Державного комітету з легкої і текстильної промисловості; акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу за 1994р. державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; відомості розрахунку вартості будівель, споруд, машин, обладнання, транспортних засобів та інших основних засобів державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; відомість розрахунку оборотних засобів, складених в 1994р., державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; акти оцінки вартості інвентарних об'єктів, складених в 1994р., державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; акт приймання-передачі нерухомого майна до статутного фонду ВАТ "Нотекс"; перелік майна, переданого до статутного фонду ВАТ "Нотекс", складений в 1994р.; інвентаризаційні описи основних фондів, складені на дату оцінки об'єкта, для підтвердження права власності на нерухоме майно ВАТ "Нотекс"; аудиторський висновок або документи бухгалтерського обліку ВАТ "Нотекс" щодо того, яке майно перебувало на балансі ВАТ за наслідками корпоратизації станом на 1994р.; інші документи, які свідчать про передачу нерухомого майна на ВАТ "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика "Нотекс", а пізніше на ЗАТ "Салют"; докази того, чи проводилась перевірка законності відчуження дитячого оздоровчого табору "Салют" правоохоронними органами, витребувати для огляду в суді об'єднану кримінальну справу №50-013-05.

На підставі викладеного, з метою об'єктивного вирішення спору, з'ясування всіх обставин по справі, суд приходить до висновку, що розгляд справи необхідно відкласти.

Керуючись ст.ст. 27, 38, 69, п. 1- 3 ст. 77 ГПК, господарський суд, -

у х в а л и в :

1. Строк розгляду спору продовжити до 01.04.2013р. (включно).

2. Відкласти розгляд справи на 29.03.2013р. на 14 год. 30 хв.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Волинської області, м.Луцьк, пр. Волі, 54а.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Волинській області (м.Луцьк, Київський майдан, 9). Направити ухвалу суду.

5. Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Волинській області представити письмові пояснення та первинні докази щодо позовних вимог, в т.ч. - приватизації Державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"

6. Прокурору представити письмові пояснення щодо клопотання відповідача про припинення провадження у справі у зв'язку з тим, що частину заявлених позовних вимог слід розглядати в порядку адміністративного судочинства; пояснення щодо долучення до матеріалів позову копій документів та щодо можливості надання суду їх оригіналів, можливості надання суду інших документів, витребуваних ухвалою суду від 21.02.2013р.; постанову про закриття кримінальної справи; матеріали об'єднаної кримінальної справи №50-013-50 для огляду в судовому засіданні.

7. Державному агентству України з управління державними та корпоративними правами та майном направити на адресу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області копію позовної заяви з додатками (надати суду докази), представити письмові пояснення, в т.ч. на заперечення відповідача та його клопотання; первинні докази по справі, в т.ч. оригінали та належним чином завірені копії; акт інвентаризації майна державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика" у 1993-1994 р.р.; інвентаризаційні відомості та інвентаризаційні описи засобів щодо майна державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика" у 1993-1994 р.р.; наказ №56 від 18.03.1994р. Державного комітету з легкої і текстильної промисловості; акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу за 1994р. державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; відомості розрахунку вартості будівель, споруд, машин, обладнання, транспортних засобів та інших основних засобів державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; відомість розрахунку оборотних засобів, складених в 1994р. державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; акти оцінки вартості інвентарних об'єктів, складених в 1994р. державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; акт приймання-передачі нерухомого майна до статутного фонду ВАТ "Нотекс"; перелік майна, переданого до статутного фонду ВАТ, складений в 1994р. складений ВАТ "Нотекс"; інвентаризаційні описи основних фондів, складені на дату оцінки об'єкта для підтвердження права власності на нерухоме майно ВАТ "Нотекс"; документи бухгалтерського обліку ВАТ "Нотекс" щодо того, яке майно перебувало на балансі ВАТ за наслідками корпоратизації станом на 1994р.; інші документи, які свідчать про передачу нерухомого майна на ВАТ "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика "Нотекс", а пізніше на ЗАТ "Салют".

8. Фонду державного майна України - представити письмові пояснення по суті позовних вимог, чи перебувало (передавалось) спірне майно у сферу управління державних органів приватизації; в результаті чого створено ВАТ "Нововолинська бавовно-прядильна фабрика "Нотекс"; хто був засновником, який формував статутний капітал ВАТ ; письмові пояснення та докази на заперечення відповідача; акт інвентаризації майна державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика" у 1993-1994 р.р.; інвентаризаційні відомості та інвентаризаційні описи засобів щодо майна державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика" у 1993-1994 р.р.; наказ №56 від 18.03.1994р. Державного комітету з легкої і текстильної промисловості; акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу за 1994р. державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; відомості розрахунку вартості будівель, споруд, машин, обладнання, транспортних засобів та інших основних засобів державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; відомість розрахунку оборотних засобів, складених в 1994р. державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; акти оцінки вартості інвентарних об'єктів, складених в 1994р. державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; акт приймання-передачі нерухомого майна до статутного фонду ВАТ "Нотекс"; перелік майна, переданого до статутного фонду ВАТ, складений в 1994р. складений ВАТ "Нотекс"; інвентаризаційні описи основних фондів, складені на дату оцінки об'єкта для підтвердження права власності на нерухоме майно ВАТ "Нотекс"; документи бухгалтерського обліку ВАТ "Нотекс" щодо того, яке майно перебувало на балансі ВАТ за наслідками корпоратизації станом на 1994р.; інші документи, які свідчать про передачу нерухомого майна на ВАТ "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика "Нотекс", а пізніше на ЗАТ "Салют".

9. Закритому акціонерному товариству "Салют" представити додаткові письмові пояснення по справі з врахуванням пояснень позивача; статут; наказ Державного комітету з легкої та текстильної промисловості №56 від 18.03.1994р.; установчий договір; статут ЗАТ "Салют".

10. Світязькій сільській раді представити письмові пояснення по суті позовних вимог; первинні матеріали, на підставі яких приймались спірні рішення; оригінали та належним чином завірені копії спірних рішень.

11. Комунальному підприємству "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації" представити письмові пояснення по суті позовних вимог.

12. Центральному державному архіву вищих органів та управління України (03110, м.Київ, вул.Солом'янська, 24) надати господарському суду Волинської області (43010, м.Луцьк, пр.Волі.ю 54а) до 27.03.2013р. завірені належним чином копії відомості розрахунку вартості будівель, споруд, машин, обладнання, транспортних засобів та інших основних засобів державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; відомість розрахунку оборотних засобів, складених в 1994р., державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; акти оцінки вартості інвентарних об'єктів, складених в 1994р., державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика".

13. Державному архіву Волинської області (43024, м.Луцьк, вул.Ветеранів,21) надати господарському суду Волинської області (43010, м.Луцьк, пр.Волі.ю 54а) до 27.03.2013р. завірені належним чином копії актів інвентаризації майна державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика" у 1993-1994 р.р.; інвентаризаційні відомості та інвентаризаційні описи засобів щодо майна державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика" у 1993-1994 р.р.; акт приймання-передачі нерухомого майна до статутного фонду ВАТ "Нотекс"; перелік майна, переданого до статутного фонду ВАТ "Нотекс", складений в 1994р.; інвентаризаційні описи основних фондів, складені на дату оцінки об'єкта, для підтвердження права власності на нерухоме майно ВАТ "Нотекс"; документи бухгалтерського обліку ВАТ "Нотекс" щодо того, яке майно перебувало на балансі ВАТ за наслідками корпоратизації станом на 1994р.

14. Архівному відділу Нововолинської міської ради (45400, м.Нововолинськ, вул.Дружби, 27) надати господарському суду Волинської області (43010, м.Луцьк, пр.Волі.ю 54а) до 27.03.2013р. завірені належним чином копії актів інвентаризації майна державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика" у 1993-1994 р.р.; інвентаризаційні відомості та інвентаризаційні описи засобів щодо майна державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика" у 1993-1994 р.р.; акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу за 1994р. державного підприємства "Нововолинська бавовнопрядильна фабрика"; акт приймання-передачі нерухомого майна до статутного фонду ВАТ "Нотекс"; перелік майна, переданого до статутного фонду ВАТ "Нотекс", складений в 1994р.; інвентаризаційні описи основних фондів, складені на дату оцінки об'єкта для підтвердження права власності на нерухоме майно ВАТ "Нотекс"; документи бухгалтерського обліку ВАТ "Нотекс" щодо того, яке майно перебувало на балансі ВАТ за наслідками корпоратизації станом на 1994р.

15. Явка представників сторін обов'язкова.

16. Ухвалу суду направити рекомендованим листом з повідомленням.

Суддя С. В. Бондарєв