Ухвала суду № 29896306, 25.02.2013, Київський районний суд м. Одеси

_____________________ Справа № 520/1651/13-а

Провадження № 2-а/520/129/13

УХВАЛА

про залишення адміністративної позовної заяви без руху

та надання строку для усунення недоліків

25.02.2013 року суддя Київського районного суду м. Одеси Літвінова І.А., ознайомившись з адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси, третя особа - Державне підприємство МО України «Південьвійськбуд» «про визнання в відмові у призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 протиправною і зобов'язанні призначити таку пенсію і провести її перерахунок»,

ВСТАНОВИВ:

08 лютого 2013 року позивач подав до Київського районного суду м. Одеси зазначену адміністративну позовну заяву та просить визнати рішення Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси від 15.08.2012 р. № 900 про призначення ОСОБА_1, пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 протиправними, зобов'язати призначити позивачу таку пенсію та провести її перерахунок.

Справа одержана суддею за результатами розподілу, здійсненому в порядку ст. 15-1 КАС України.

20 лютого 2013 року представник позивача ОСОБА_2, якій діє на підставі довіреності від 08.10.2012 року через канцелярію суду надав доповнення до позову, залучивши до матеріалів справи копію ухвали Київського районного суду м. Одеси від 09.10.2012 р., постановлену по справі № 1512/11555/2012 та копію відповіді ТВО Директора ДП МОУ «Південьвійськбуд» від 30.01.2013 р. з копією довіреності представника.

25 лютого 2013 року на запит суду надійшла інформація Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області, якою підтверджена реєстрація позивача ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою, зазначеною в позові та яка територіально відносяться до Київського району м. Одеси.

Справа відноситься до юрисдикції адміністративного суду на підставі ч. 2 ст. 17 КАС України та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства

Предметно, територіально та інстанційно справа підсудна Київському районному суду м. Одеси, як адміністративному місцевому суду.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Належні повноваження представника позивача підтверджені довіреністю від 08.10.2012 року.

За правилами ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Правилами частини 2 цієї статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач оскаржує рішення управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси, прийняте 15 серпня 2012 року у відповідь на звернення позивача з вимогою призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням, яким ОСОБА_1 було відмовлено у задоволені вимог, він, вибравши альтернативний порядок оскарження, звернувся до суду.

Дана позовна заява надійшла до суду 08 лютого 2013 року. Строк звернення до суду, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України не порушений.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суддею не встановлено.

Однак, при ознайомлені з позовною заявою встановлені підстави для залишення позову без руху, у зв'язку з недодержанням вимог ст. 106 КАС України при його оформлені.

Перелік документів є неповним (п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України). В переліку не зазначений акт № 4 про нещасний випадок на виробництві, якій доданий до заяви.

За правилами ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Всупереч зазначеним вимогам позивач не надав для направлення відповідачу та третій особі копії наступних документів, що приєднані до позову: копії квитанції про сплату судового збору, ухвали суду по справі № 1512/11555/2012, довідки ДПІ від 24.01.2008 р., розписки-повідомлення від 29.05.2012 р., довідки ВПХУ № 5 від 20.06.2012 р., заяви від 02.07.2012 р., листа від 18.07.2012 р. та довідки від 27.07.2012 р. Заява від 13.08.2012 р. додана в двох примірниках, замість трьох.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Позивач підписав заяву без зазначення дати підписання. Вимоги ч. 4 ст. 106 КАС України не виконані.

Також в заяві не зазначені ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. 106-108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси, третя особа - Державне підприємство МО України «Південьвійськбуд» «про визнання в відмові у призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 протиправною і зобов'язанні призначити таку пенсію і провести її перерахунок».

Зобов'язати позивача усунути недоліки шляхом виконання вимог ст. 106 КАС України та надати до суду докази належного виконання протягом трьох днів з дня одержання копії ухвали.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою до суду, роз'яснивши, що у випадку виконання ухвали та усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона буде вважатись поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Інакше позовна заява буде повернута позивачеві разом із доданими до неї матеріалами, що не позбавить позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, шляхом подання апеляційної скарги через Київський районний суд м. Одеси з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Літвінова І. А.