Постанова № 29893571, 05.03.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 820/1693/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2013 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження подання Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до комунального підприємства Панютинської селищної ради "Управління благоустрою територій" про стягнення коштів за податковим боргом,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області Державної податкової служби (далі за текстом - позивач, Лозівська ОДПІ у Харківській області ДПС), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до комунального підприємства Панютинської селищної ради "Управління благоустрою територій" (далі за текстом - відповідач, КП ПСР "Управління благоустрою територій"), в якому просить суд стягнути з рахунків відповідача до Державного бюджету України суму коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 11888,00 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивачем у поданні зазначено наступне. КП ПСР "Управління благоустрою територій" є платником податків та перебуває на обліку у Лозівській ОДПІ у Харківській області ДПС. Внаслідок несплати в установлений строк грошового зобов'язання, самостійно визначеного платником податку в декларації з ПДВ за січень 2013 року, поданій до Лозівської ОДПІ у Харківській області ДПС, відповідач має податковий борг з ПДВ у розмірі 11888,00 грн., про наявність якого позивачу стало відомо 31.01.2013 року, коли зазначена сума податкового боргу була відображена в обліковій картці платника податків з ПДВ як заборгованість. Для здійснення розрахунків в безготівковій формі, має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах. У встановлений законом строк для погашення податкового зобов'язання, підприємство не сплатило узгоджену суму податкового зобов'язання з ПДВ, у зв'язку з чим Лозівською ОДПІ у Харківській області ДПС винесено податкову вимогу від 27.02.2012 року №10, яку було вручено відповідачу. Також зазначає, що активи платника податків знаходяться в податковій заставі. На підставі викладеного, з посиланням на положення податкового законодавства, просить суд задовольнити подання у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, 05.03.2013 року надав до суду заяву про розгляд подання без його участі, та зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не з'явився, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить телефонограма, наявна в матеріалах справи. Через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду клопотання про розгляд справи без його участі чи заперечень проти подання від представника відповідача не надходило.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог частини 1 статті 41 КАС України, під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, а тому з огляду на положення ч. 6 ст. 128 КАС України подання слід розглядати за наявними в ньому матеріалами в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали подання, суд вважає, що подання Лозівської ОДПІ у Харківській області ДПС підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що КП ПСР "Управління благоустрою територій" (код ЄДРПОУ 36809835, місцезнаходження: 64660, Харківська область, м. Лозова, смт Панютине, вул. Гагаріна, буд. 4) як юридична особа зареєстроване Виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області 18.03.2010 року за реєстраційним номером 1 476 102 0000 000643, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №773268, наявне в матеріалах справи (а.с. 6) та як платник податків перебуває на обліку в органах державної податкової служби з 19.03.2010 року за №40091, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 19.03.2010 року №490, наявній в матеріалах справи (а.с. 6).

Відповідно до п.46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до положень статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

12.02.2013 року КП ПСР "Управління благоустрою територій" було подано декларацію з податку на додану вартість за січень 2013 року №9005692968 (а.с. 13 - 15), в якій самостійно визначена сума податку на додану вартість яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21) в розмірі 11888,00 грн.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У пункті 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України зазначається, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 56.11 ст. 56 ПК України визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

У відповідності до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи вбачається, що у зв'язку з непогашенням КП ПСР "Управління благоустрою територій" узгодженої суми грошового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, Лозівською ОДПІ у Харківській області ДПС винесено податкову вимогу від від 27.02.2012 року №10 (а.с. 17), загальна сума податкового боргу за узгодженим грошовим зобов'язанням станом на 27.02.2013 року становить 4767,00 грн., яку було отримано відповідачем 27.02.2012 року, про що свідчить підпис головного бухгалтера КП ПСР "Управління благоустрою територій" на корінці зазначеної вимоги.

Як вбачається із листа від 24.01.2013 року №356/10/19-26 за підписом в.о. начальника Лозівської ОДПІ у Харківській області ДПС (а.с. 24), податковий борг КП ПСР "Управління благоустрою територій" з 27.02.2012 по 25.01.2013 роки не переривався.

На сьогоднішній день сума податкового боргу по декларації з ПДВ за січень 2013 року комунального підприємства Панютинської селищної ради "Управління благоустрою територій" складає 11888,00 грн.

У статті 67 Конституції України зазначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Згідно частини 3 статті 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. При зверненні до суду, податковим органом дотримано визначені ч.3 ст.183-3 КАС України строки звернення до адміністративного суду.

Відповідно до наявних в матеріалах справи документів (лист за підписом в.о. начальника Лозівської ОДПІ у Харківській області ДПС від 22.02.2013 року №904/10/18-216) (а.с. 7), станом на 21.02.2013 року КП ПСР "Управління благоустрою територій" для здійснення розрахунків у безготівковій формі має такі відкриті розрахункові рахунки № 26004300268330, № 26048300268330 у філії Харківське обласне відділення АТ Ощадбанк, МФО 351823, м. Харків, юридична адреса банку: АТ Ощадбанк, код 00032129, МФО 300456, адреса юридичної особи банку: 30304, вул. Госпітальна, 12г, м. Київ; № 26006060385023, № 26056060350901 у ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 351533, м. Харків, юридична адреса банку: ПАТ КБ "Приватбанк", код 14360570, МФО 305299, адреса юридичної особи банку: 05019, вул. Набережна Перемоги, буд. 50, м. Дніпропетровськ.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу у розмірі 11888,00 грн. не сплачена, що підтверджується розрахунком суми позову (а.с. 5), а також зворотнім боком облікової картки платника податків (18 - 23), доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано.

Таким чином, сума податкового боргу комунального підприємства Панютинської селищної ради "Управління благоустрою територій" підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з відкритих у банківських установах розрахункових рахунків платника податків.

Беручи до уваги наведене, суд вважає подання Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до комунального підприємства Панютинської селищної ради "Управління благоустрою територій" про стягнення коштів за податковим боргом обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 94, 159, 160-163, 167, 183-3, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Подання Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до комунального підприємства Панютинської селищної ради "Управління благоустрою територій" про стягнення коштів за податковим боргом – задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків комунального підприємства Панютинської селищної ради "Управління благоустрою територій" (код ЄДРПОУ 36809835, місцезнаходження: 64660, Харківська область, м. Лозова, смт Панютине, вул. Гагаріна, буд. 4) № 26004300268330, № 26048300268330, відкритих у філії Харківське обласне відділення АТ Ощадбанк, МФО 351823, м. Харків, юридична адреса банку: АТ Ощадбанк, код 00032129, МФО 300456, адреса юридичної особи банку: 30304, вул. Госпітальна, 12г, м. Київ; № 26006060385023, № 2605060350901, відкритих у ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 351533, м. Харків, юридична адреса банку: ПАТ КБ "Приватбанк", код 14360570, МФО 305299, адреса юридичної особи банку: 05019, вул. Набережна Перемоги, буд. 50, м. Дніпропетровськ до Державного бюджету України (одержувач: Лозівське УДКСУ Харківської області, код отримувача - 38053090, банк отримувача - УДКСУ Харківської області, МФО 851011, р/р № 31117029700015, код платежу 14010100, назва платежу: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)) суму коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 11888.00 (одинадцять тисяч вісімсот вісімдесят вісім) грн. 00 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Шевченко О.В.