Постанова № 29893388, 28.02.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 лютого 2013 року Справа № 812/1560/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Качуріної Л.С.

при секретарі: Горобець В.О.,

за участю сторін:

представника позивача: Адамович І.О. (дов. № 4 «Д» від 01.02.2013),

представника відповідача: не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за позовом Стаханівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Стахановвуглебуд» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2013 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Стахановвуглебуд» про стягнення податкового боргу, в обґрунтування якого зазначив наступне.

ДВАТ «Трест Стахановвуглебуд» здійснює фінансово-господарську діяльність на підставі Статуту і є самостійним суб'єктом, який має права юридичної особи. Відповідач зареєстрований рішенням виконавчого комітету Стаханівської міської ради Луганської області від 17 січня 2007 року № 1 392 120 0000 000814 та внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 00181119.

Заборгованість відповідача з податку на прибуток складає 168 859 грн. 41 коп., з яких 97 124 грн. 00 коп. основного платежу, штрафні санкції - 19 150 грн. 00 коп. та 52 585 грн. 41 коп. - пеня.

Заборгованість відповідача з податку на додану вартість складає 639 949 грн. 84 коп., з яких 324 810 грн. 47 коп. основного платежу, штрафні санкції - 215 725 грн. 75 коп. та 99 413 грн. 62 коп. - пеня.

Заборгованість відповідача з податків та зборів не віднесених до інших категорій складає 4 985 грн. 11 коп., з яких штрафні санкції - 3 950, 10 грн. та 1 035, 01 грн. - пеня.

Заборгованість за штрафними санкціями за порушення законодавства про патентування, порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг складає 12 312, 82 грн. та пеня - 2 421, 41 грн.

Заборгованість відповідача з податку на доходи фізичних осіб складає 16 844, 53 грн., з якої основний платіж - 3 283, 22 грн., штрафні санкції - 6 798, 70 грн., пеня - 6 762, 61 грн.

Заборгованість відповідача з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (юридичних осіб) складає 70 189, 31 грн., з яких 34 834, 00 грн. - основний платіж та 35 355, 31 грн. - пеня.

Заборгованість відповідача із земельного податку з юридичних осіб складає 263 645, 21 грн., з яких основний платіж - 168 749, 59 грн., штрафні санкції - 340,00 грн., пеня - 94 555, 62 грн.

Заборгованість відповідача з комунального податку складає 6 841, 87 грн., з якої основний платіж - 4191, 49 грн., пеня - 2 650, 38 грн.

Збір за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення) складає 18, 76 грн., з якої основний платіж 9, 78 грн., штрафні санкції - 07, 17 грн. та пеня - 01, 81 грн.

Заборгованість відповідача з іншого збору за забруднення навколишнього природного середовища складає 1 202, 42 грн., з яких 380, 32 грн. - основний платіж, 170, 00 - штрафні санкції, пеня - 652, 10 грн.

Заборгованість відповідача зі збору за провадження торговельної діяльності (роздрібна торгівля), сплачений юридичними особами складає 25, 24 грн., з яких штрафні санкції - 23, 02 грн., та 02, 22 грн.

З метою стягнення податкового боргу позивачем у відповідності до вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» 19.08.2004 року було вручено відповідачу під розпис першу податкову вимогу від 18 серпня 2004 року № 1/131, та 30.09.2004 року - другу податкову вимогу від 30.09.2004 року № 2/162. які відповідачем не були оскаржені та є чинними.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У зв'язку з вищевикладеним, позивач просить суд стягнути з відповідача з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків податковий боргу загальній сумі 1 187 295, 93 грн. - основний платіж, 285 477, 56 грн. - штрафні санкції, та 295 435 грн. - пеня.

У судове засідання прибув представник позивача, яка надала пояснення аналогічні викладеним в позові та просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

У судове засідання не прибув представник відповідача, який був повідомлений про дату час та місце розгляду справи належним чином, від нього на адресу суду надійшов лист з проханням розглянути справу за його відсутністю.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закон України «Про систему оподаткування» втратили чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закону України «Про систему оподаткування», які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.

Відповідно до ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" (чинному на час виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів зобов'язані сплачувати відповідну суму податків та зборів у встановленому законом строки.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Державне відкрите акціонерне товариство «Трест Стахановвуглебуд» зареєстроване виконавчим комітетом Стаханівської міської ради Луганської області 17 січня 2007 року за № 1 392 120 0000 000814.

Відповідач перебуває на обліку в Стаханівській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області Державної податкової служби як платник податків.

У відповідності зі ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 №2181-III (зі змінами та доповненнями) передбачено: п.1.3 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон №2181), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до п. п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з п. п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 16.1.1. пункту 16.1 ст. 16 вищезазначеного Закону України передбачено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Підпунктами 16.4.1 та 16.4.2 підпункту 16.4 вищезазначеної статті Закону передбачено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.

Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Під час розгляду справи судом встановлено, що заборгованість відповідача - Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Стахановвуглебуд» з податку на прибуток складає 168 859 грн. 41 коп., з яких 97124 грн. 00 коп. основного платежу, штрафні санкції - 19150 грн. 00 коп. та 52 585 коп. - пеня виникла на підставі наступних документів:

- декларації № 7688 від 04.05.2005 року , якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 100 грн. 00 коп. (нарах 20.05.2005року);

- декларації № 17904 від 09.08.2005 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 100 грн. 00 коп. (нарах 19.08.2005року);

- декларації № 26372 від 07.11.2005 року, якою визначено суму податкових зобов'язань розмірі 100 грн. 00 коп. (нарах 21.11.2005 року);

- декларації № 28871 від 19.12.2005 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 100 грн. 00 коп. (нарах 30.12.2005 року);

- декларації № 35466 від 08.02.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 100 грн. 00 коп. (нарах 20.02.2006 року);

- декларації № 8001 від 04.05.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань розмірі 25 грн. 00 коп. (нарах 22.05.2006 року);

- декларації № 15683 від 01.08.2006, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 25 грн. 00 коп. (нарах 21.08.2006 року);

- декларації № 24315 від 02.11.2006, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 200 грн. 00 коп. (нарах 20.11.2006 року);

- декларації № 27313від 19.12.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 50 грн. 00 коп., (нарах 29.12.2006 року).

- декларації № 34655 від 09.02.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 1094 грн. 00 коп. (нарах 19.02.2007 року);

- декларації № 34131 від 07.02.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 509 грн. 00 коп. (нарах 19.02.2007 року);

- декларації № 10429 від 10.05.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 3 грн. 00 коп. (нарах 21.05.2007 року);

- декларації № 9311 від 04.05.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 100 грн. 00 коп. (нарах 21.05.2007 року);

- декларації № 19530 від 06.08.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 3 грн. 00 коп. (нарах 20.08.2007 року);

- декларації № 20229 від 09.08.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 1900 грн. 00 коп. (нарах 20.08.2007 року).

- декларації № 30164 від 09.11.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 3 грн. 00 коп. (нарах 19.11.2007 року);

- декларації № 32609 від 21.12.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 3 грн. 00 коп. (нарах 04.01.2008);

- декларації № 40606 від 11.02.2008 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 3 грн. 00 коп. (нарах 19.02.2008 року);

- податковим повідомленням - рішенням від 04.02.2008 року № 0000112301 позивачем відповідачу донараховано основного платежу на суму 92 706 грн. 00 коп.

- податковим повідомленням - рішенням від 26.09.2007 року № 0001341500/0 відповідачу нараховано 10 грн. 00 коп.

- податковим повідомленням - рішенням від 26.09.2007 року № 0001351500/0 відповідачу нараховано суму 36 грн. 01 коп.

- податковим повідомленням - рішенням від 26.09.2007 року № 0001361500/0 відповідачу нараховано на суму 562 99 коп.

- податковим повідомленням - рішенням від 04.02.2008 № 0000112301/0 відповідачу нараховано на суму 18541 00 коп.

Пеня - 52 585 грн. 41 коп.

Заборгованість відповідача з податку на додану вартість у сумі 639 949 грн. 84 коп., з якої 324 810 грн. 47 коп. - основного платежу, штрафні санкції - 215 725 грн. 75 коп. та пеня - 99413 грн. 62 коп. виникла на підставі наступних документів:

- декларації № 17255 від 16.08.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 134 грн. 47 коп. (нарах. 30.08.2006 року);

- декларації № 18319 від 19.09.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 8 306 грн. 00 коп. (нарах. 02.10.2006 року);

- декларації № 22988 від 19.10.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 10 749 грн. 00 коп. (нарах. 30.10.2006 року);

- декларації № 27312 від 19.12.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 11 555 грн. 00 коп. (нарах. 04.01.2007 року);

- декларації № 27486 від 20.12.2006року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 12 231 грн. 00 коп. (нарах. 04.01.2007 року);

- декларації № 31715 від 17.01.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 9 652 грн. 00 коп. (нарах. 30.01.2007 року);

- декларації № 32116 від 18.01.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 4197 грн. 00 коп. (нарах. 30.01.2007 року);

- декларації № 1306 від 19.02.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 264 грн. 00 коп. (нарах 02.03.2007 року);

- декларації № 1408 від 20.02.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 1237 грн. 00 коп. (нарах. 02.03.2007 року);

- декларації № 2453 від 19.03.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 2 146 грн. 00 коп. (нарах. 30.03.2007 року);

- декларації № 2688 від 20.03.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 510 грн. 00 коп. (нарах. 30.03.2007 року);

- декларації № 8260 від 19.04.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 3469 грн. 00 коп. (нарах. 03.05.2007 року);

- декларації № 8144 від 20.04.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 2608 грн. 00 коп. (нарах. 03.05.2007 року);

- декларації № 11252 від 21.05.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 306 грн. 00 коп. (нарах. 30.05.2007 року);

- декларації № 11095 від 18.05.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 521 грн. 00 коп. (нарах. 30.05.2007 року);

- декларації № 12451 від 20.06.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 13699 грн. 00 коп. (нарах. 02.07.2007);

- декларації № 12328 від 19.06.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 1383 грн. 00 коп. (нарах. 02.07.2007 року);

- декларації № 17752 від 19.07.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 5897 грн. 00 коп. (нарах. 30.07.2007 року);

- декларації № 17977 від 20.07.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 3180 грн. 00 коп. (нарах 30.07.2007 року);

- декларації № 21097 від 20.08.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 11704 грн. 00 коп. (нарах 30.08.2007 року);

- декларації № 21255 від 20.08.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 110 грн. 00 коп. (нарах. 30.08.2007 року);

- податковим повідомленням - рішенням від 30.08.2007 року № 0004772301/0 згідно якого донараховано основного платежу на суму 220 952 грн. 00 коп.

- податковим повідомленням - рішенням від 30.08.2007 № 0004772301/0 відповідачу нараховано суму 110 476 грн. 00 коп.;

- податковим повідомленням - рішенням від 16.03.2007 року № 0000571600/0 відповідачу нараховано суму 2064 грн. 50 коп.;

- податковим повідомленням - рішенням від 23.04.2007 року № 0001201600/0 відповідачу нараховано суму 264 грн.20 коп.;

- податковим повідомленням - рішенням від 23.04.2007 року № 0001211600/0 відповідачу нараховано суму 749 52 коп.;

- податковим повідомленням - рішенням від 17.07.2007 року № 0002221600/0 відповідачу нараховано суму 1141 грн. 02 коп.;

- податковим повідомленням - рішенням від 28.08.2007 року № 0002831600/0 відповідачу нараховано суму 696 грн. 51 коп.

Пеня-99 413 грн. 62 коп.

Крім того, відповідач має заборгованість з податків та зборів, не віднесених до інших категорій.

Заборгованість з податків складає 4985 грн. 11 коп., з яких, штрафні санкції у розмірі 3950 грн. 10 коп. та пеня - 1035 грн. 01 коп., які утворилися на підставі наступних документів:

- податкового повідомлення-рішення від 04.02.2005 № 0000142301/0, яким нараховано відповідачу суму у розмірі 11 10 коп. ;

- податкового повідомлення-рішення від 06.02.2007 № 0000122301/0, яким нараховано відповідачу суму 27 10 коп. Пеня - 1035 грн. 01 коп.

Також за відповідачем рахується заборгованість за штрафними санкціями за порушення законодавства про патентування порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яка складає 14 734 грн. 23 коп., з яких штрафні санкції - 12 312 грн. 82 коп. та пеня 2421 грн. 41 коп..

Зазначена заборгованість виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 30.04.2003 № 0000322303/0, яким нараховано відповідачу суму у розмірі 2760 грн. 32 коп., податкового повідомлення-рішення від 30.04.2003 № 0004852301/0, яким нараховано відповідачу суму у розмірі 4874 грн. 75 коп., податкового повідомлення-рішення від 04.02.2008 року № 0000122301/0 на суму 4677 грн. 75 коп. Пеня - 2421 грн. 41 коп.

За відповідачем рахується заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентам доходів платника податку у вигляді заробітної плати, яка складає 16 844 грн. 53 коп., з якої 3283 грн. 22 коп. - основного платежу, штрафні санкції - 6798 грн. 70 коп. та пеня 6762 грн. 62 коп.

Зазначена заборгованість виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 29.08.2007 року № 0000391701/0, згідно якого донараховано основного платежу на суму 912 грн. 00 коп., податкового повідомлення -рішення від 04.02.2008 року № 0000391701, згідно якого донараховано основного платежу на суму 2370 грн. 58 коп., податкового повідомлення -рішення від 29.08.2007 року № 0000391701/0 на суму 1825 грн. 28 коп., податкового повідомлення -рішення від 04.02.2008 року № 0000041701/0 на суму 4741 грн. 16 коп., податкового повідомлення -рішення від 29.08.2007 року № 0000401701/0 на суму 232 грн. 26 коп. Пеня-6762 грн. 61 коп.

За відповідачем рахується заборгованість з податку власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (юридичних осіб), яка складає 70189 грн. 31 коп., з яких 34 834 грн. 00 коп. - основний платіж та 35 355 грн. 31 коп. - пеня.

Зазначена заборгованість виникла на підставі наступних документів:

- декларації № 469 від 07.02.2005 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 3942 грн. 00 коп. (нарах. 14.07.2005, 14.10.2005, 16.01.2006);

- декларації № 10060 від 07.02.2005 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 4 136 грн. 00 коп.,. (нарах. 14.07.2005, 14.10.2005, 16.01.2006).

- декларації № 1302 від 07.02.2005, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 7186 грн. 00 коп.,. (нарах 14.07.2005, 14.10.2005, 16.01.2006).

- декларації № 1773 від 27.02.2006, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 10770 грн. 00 коп.,. (нарах 14.04.2006, 14.07.2006, 16.10.2006, 15.01.2007).

- декларації № 1827 від 01.03.2006, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 245 грн. 00 коп.,. (нарах 14.04.2006, 14.07.2006, 16.10.2006, 15.01.2007).

- декларації № 739 від 07.02.2007, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 8555 грн. 00 коп.,. (нарах 16.04.2007, 16.07.2007, 15.10.2007).

Пеня - 35355 грн. 31 коп.

За відповідачем рахується заборгованість з земельного податку юридичних осіб, яка складає 263 645 грн. 21 коп., з яких 168 749 грн. 59 коп. основного платежу, штрафні санкції - 340 грн. 00 коп. та 94 555 грн. 62 коп. - пеня

Заборгованість з земельного податку юридичних осіб виникла на підставі наступних документів:

- декларації № 184 від 27.01.2005 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 6094 грн. 70 коп.,. (нарах 03.05.2005, 30.05.2005, 30.06.2005. 01.08.2005, 30.08.2005, 30.09.2005, 31.10.2005, 30.11.2005, 30.12.2005, 30.12.2005);

- декларації № 299 від 31.01.2005 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 24 022 грн. 01 коп.,. (нарах 03.05.2005, 30.05.2005, 30.06.2005, 01.08.2005, 30.08.2005, 30.09.2005,31.10.2005,30.11.2005,30.12.2005,30.01.2006);

- декларації № 524 від 30.01.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 7569 грн. 09 коп.,. (нарах 02.03.2006, 30.03.2006, 03.05.2006, 30.05.2006, 30.06.2006, 31.07.2006, 30.08.2006, 02.10.2006, 30.10.2006, 30.11.2006, 04.01.2007, 30.012007);

- декларації № 563 від 31.01.2006, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 29704 грн. 37 коп., (нарах 02.03.2006, 30.03.2006, 03.05.2006. 30.05.2006, 30.06.2006, 31.07.2006, 30.08.2006, 02.10.2006, 30.10.2006, 30.11.2006, 04.01.2007, 30.01.2007);

- декларації № 523 від 31.01.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 5607 грн. 20 коп., (нарах 30.01.2007, 30.03.2007, 03.05.2007, 30.05.2007, 02.07.2007. 30.07.2007, 30.08.2007, 01.10.2007);

- декларації № 469 від 31.01.2007, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 19 920 грн. 16 коп.(нарах 02.03.2007, 30.03.2007, 03.05.2007, 30,05.2007, 02.07.2007, 30.07.2007, 30.08.2007, 01.10.2007);

- декларації № 39409 від 05.02.2008 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 18490 грн. 25 коп., (нарах 05.02.2008);

- декларації № 1541 від 05.02.2008 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 57 341 грн. 81 коп., (нарах 03.03.2008, 31.03.2008, 30.04.2008, 30.05.2008, 01.07.2008, 30.07.2008, 01.09.2008, 30.09.2008, 30.10.2008, 01.12.2008, 30.12.2008,

30.01.2009);

- податкового повідомлення-рішення від 05.02.2008 № 00000081800/0 на суму 340 грн. Пеня - 94555 грн. 62 коп.

За відповідачем рахується заборгованість з комунального податку, яка складає 6841 грн. 87 коп., з яких 4191 грн. 49 коп. основного платежу, та 2650 грн. 38 коп. - пеня.

Заборгованість з комунального податку виникла на підставі наступних документів:

- декларації № 6944 від 25.04.2005 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 280 грн. 50 коп., (нарах 20.05.2005);

- декларації № 8004 від 05.05.2005 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 112 грн. 20 коп., (нарах 20.05.2005);

- декларації № 16930 від 02.08.2005, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 273 грн. 70 коп., (нарах 19.08.2005);

- декларації № 16588 від 02.08.2005, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 107 грн. 10 коп., (нарах 19.08.2005);

- декларації № 25883 від 03.11.2005, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 265 грн. 00 коп., (нарах 21.11.2005);

- декларації № 27066 від 09.11.2005, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 102 грн. 00 коп., (нарах 21.11.2005);

- декларації № 35025 від 04.02.2006, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 268 грн. 60 коп., (нарах 20.02.2006);

- декларації № 34615 від 30.01.2006, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 96 грн. 90 коп., (нарах 20.02.2006);

- декларації № 7313 від 26.04.2006, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 261 грн. 80 коп., (нарах 22.05.2006);

- декларації № 5905 від 14.04.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 91 грн. 80 коп.,. (нарах 22.05.2006).;

- декларації № 15246 від 26.07.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 244 грн. 80 коп., (нарах 21.08.2006);

- декларації № 13757 від 13.07.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 91 грн. 80 коп., (нарах 21.08.2006);

- декларації № 23688 від 25.10.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 261 грн. 80 коп., (нарах 20.11.2006);

- декларації № 24060 від 31.10.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 102 грн. 00 коп.,. (нарах 20.11.2006);

- декларації № 33491 від 31.01.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 7 грн. 79 коп.,. (нарах 19.02.2007);

- декларації № 33318 від 29.01.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 255 грн. 00 коп.,. (нарах 19.02.2007);

- декларації № 33489 від 31.01.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 98 грн. 60 коп.,(нарах 19.02.2007);

- декларації № 9773 від 07.05.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 61 грн. 20 коп., (нарах 21.05.2007);

- декларації № 8791 від 26.04.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 246 грн. 50 коп., (нарах 21.05.2007);

- декларації № 9886 від 08.05.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 95 грн. 20 коп.,. (нарах 21.05.2007) ;

- декларації № 20608 від 09.08.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язані у розмірі 61 грн. 20 коп.,. (нарах 20-08.2007);

- декларації № 19395 від 03.08.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язані у розмірі 238 грн. 00 коп.,. (нарах 20.08.2007);

- декларації № 16954 від 16.07.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язані у розмірі 90 грн. 10 коп.,. (нарах 20.08.2007);

- декларації № 30168 від 09.11.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язані у розмірі 202 грн. 30 коп.,. (нарах 19.11.2007);

- декларації № 31897 від 09.11.2010 року, якою визначено суму податкових зобов'язані у розмірі у розмірі 6 грн. 80 коп.,. (нарах 19.02.2008);

- декларації № 40520 від 11.02.2008 року, якою визначено суму податкових зобов'язані у розмірі у розмірі 253 грн. 30 коп., (нарах 19.11.2010);

- декларації № 40634 від 09.02.2011 року, якою визначено суму податкових зобов'язані у розмірі у розмірі 15 грн. 30 коп.,. (нарах 19.02.2011).

- Пеня - 2650 грн. 38 коп.

За відповідачем рахується заборгованість зі збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення).

Заборгованість зі збору за спеціальне використання води виникла на підставі наступних документів:

- декларації № 19392 від 03.08.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 1 грн. 15 коп. (нарах 20.08.2007);

- декларації № 16957 від 16.07.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 8 грн. 63 коп. (нарах 20.08.2007);

- податкового повідомлення-рішення від 10.07.2007 року № 0000611800 на суму 4 грн. 8'6 коп.;

- податкового повідомлення-рішення від 30.08.2007 року № 0004792301 на суму 0 грн. 70 коп.;

- податкового повідомлення-рішення від 30.08.2007 року № 0004802301 на суму 1 грн. 27 коп.;

- податкового повідомлення-рішення від 30.08.2007 року № 0004822301 на суму 0 грн. 34 коп.

Пеня - 1 грн. 81 коп.

Також, за відповідачем рахується заборгованість з інших зборів забруднення навколишнього природного середовища, яка складає 1202 грн. 42 коп., з яких 380 грн. 32 коп. основного платежу, штрафні санкції - 170 грн. 00 коп. та 652 грн. 10 коп. - пеня

Заборгованість з інших зборів забруднення навколишнього природного середовища виникла на підставі наступних документів:

- декларації № 6946 від 25.04.2005 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 9 грн. 50 коп. (нарах 20.05.2005);

- декларації №16928 від 02.08.2005 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 15 грн. 77 коп. (нарах 19.08.2005);

- декларації № 25882 від 03.11.2005 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 20 грн. 23 коп. (нарах 21.11.2005);

- декларації № 35022 від 04.02.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 28 грн. 26 коп. (нарах 20.02.2006);

- декларації № 7314 від 26.04.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 4 грн. 81 коп. (нарах 22.05.2006);

- декларації № 15249 від 26.07.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 4 грн. 80 коп. (нарах 21.08.2006);

- декларації № 23690 від 25.10.2006 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 46 грн. 45 коп. (нарах 20.11.2006);

- декларації № 33317 від 29.01.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 35 грн. 24 коп. (нарах 19.02.2007);

- декларації № 8790 від 26.04.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 30 грн. 45 коп. (нарах 21.05.2007);

- декларації № 19394 від 03.08.2007 року, якою визначено суму податкових зобов'язань у розмірі 34 грн. 03 коп. (нарах 20.08.2007);

- податкового повідомлення-рішення від 30.08.2007 року № 0004782301/0 згідно якого донараховано основного платежу на суму 150 грн. 78 коп.;

- податкового повідомлення-рішення від 30.08.2007 року № 0004782301/0 на суму 170 грн. 30 коп. Пеня -652 грн. 10 коп.

Заборгованість зі збору за провадження торговельної діяльності (роздрібна торгівля), сплачений юридичними особами складає 25 грн. 24 коп., з яких штрафні санкції - 23 грн. 02 коп. та 2 грн. 2 коп. - пеня

Заборгованість зі збору за провадження торговельної діяльності (роздрібна торгівля), сплачений юридичними особами виникла на підставі податкового повідомлення - рішення від 30.08.2007 № 0004862301 на суму 23 грн. 02 коп. Пеня -2 грн. 22 коп.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України, що набрав чинності з 01.01.2011.

Відповідно до п.14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 6 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання вищезазначених положень Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) з метою погашення податкового боргу податковою інспекцією відповідачу було направлено першу податкову вимогу № 1/131 від 18.08.2004 року та другу податкову вимогу № 2/162 від 23.09.2004 року, які були отримані уповноваженою особою відповідача, що підтверджується підписами у зазначених вимогах (а.с.31-32).

З матеріалів справи вбачається, що податкові вимоги в установленому порядку відповідачем не оскаржені та вважаються узгодженими.

Відповідно до п. 102.1 ст. 102 Податкового Кодексу України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку. У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов'язань за такою податковою декларацією протягом 1095 днів з дня подання уточнюючого розрахунку.

Згідно з п. 102.2 ст. 102 Податкового Кодексу України грошове зобов'язання може бути нараховане або провадження у справі про стягнення такого податку може бути розпочате без дотримання строку давності, визначеного в абзаці першому пункту 102.1 цієї статті, якщо:

- податкову декларацію за період, протягом якого виникло податкове зобов'язання, не було подано;

- посадову особу платника податків (фізичну особу - платника податків) засуджено за ухилення від сплати зазначеного грошового зобов'язання або у кримінальному провадженні винесено рішення про його закриття з нереабілітуючих підстав, яке набрало законної сили.

Відповідно до п. 102.4 ст. 102 Податкового Кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Крім того, судом встановлено, що ухвалою Господарського суду Луганської області від 05.03.2008 року за заявою ДВАТ «Трест «Стахановвуглебуд» порушено справу про банкрутство заявника та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 02.09.2010 року припинено провадження у справі № 12/37б про банкрутство ДВАТ «Трест «Стахановвуглебуд» та скасовано мораторій на задоволення вимог кредиторів.

15.02.2011 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про припинення провадження у справі про банкрутство юридичної особи ДВАТ «Трест «Стахановвуглебуд».

Таким чином, кредиторські вимоги відновилися в загальному порядку і строк їх стягнення став враховуватися без урахування часу на провадження банкрутства.

Під час розгляду справи судом було встановлено та підтверджується матеріалами справи, що податкова заборгованість - Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Стахановвуглебуд» виникла до порушення справи про банкрутство та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів та кредиторські вимоги відновилися в загальному порядку 02 вересня 2010 року, тобто позивач звернувся до суду після спливу 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Таким чином, на підставі вищевикладеного суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог Стаханівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Стахановвуглебуд» про стягнення податкового боргу слід відмовити.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 28 лютого 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено на 05 березня 2013 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови в судовому засіданні.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог Стаханівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Стахановвуглебуд» про стягнення податкового боргу - відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 05 березня 2013 року.

Суддя Л.С. Качуріна