Ухвала суду № 29892422, 05.03.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

05 березня 2013 рокум. Київ№ 826/1965/13-аСуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1доНаціонального Банку Українипровизнання незаконним нормативно-правового акту в частині, -

В С Т А Н О В И В:

05 лютого 2013 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Національного Банку України (далі по тексту - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили п. 1.3 глави 1 Інструкції "Про порядок організації та здійснення валютно-обмінних операцій на території України", затвердженої постановою НБУ №502 від 12.12.2002р. "Про затвердження інструкції про порядок організації та здійснення валютно-обмінних операцій на території України" із поворотом його виконання та зазначенням способу його здійснення;

- визнати незаконним п.1.3 глави 1 Інструкції "Про порядок організації та здійснення валютно-обмінних операцій на території України", затвердженої постановою НБУ №502 від 12.12.2002р. "Про затвердження інструкції про порядок організації та здійснення валютно-обмінних операцій на території України" із поворотом його виконання та зазначенням способу його здійснення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 18 лютого 2013 року позовну заяву було залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків до 04 березня 2013 року.

01 березня 2013 року представником позивача ОСОБА_2 на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху було подано до поштового відділення необхідні документи. Отже, позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, а тому його позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України вважається поданою у день первинного її подання до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Спір виник із публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень при здійсненні ним владних управлінських функцій та відповідно до ст.ст. 2, 4, 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 105, ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Керуючись вимогами ст.ст. 104-107, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись колегією суддів під головуванням судді Патратій О.В.

2. Призначити попереднє судове засідання по справі на 01 квітня 2013 року о 16 год. 00 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10, зал судового засідання № 302.

3. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.

4. Витребувати від позивача:

- обґрунтування позовних вимог із зазначенням конкретного правового акту вищої юридичної сили, якому не відповідає п.1.3 глави 1 Інструкції "Про порядок організації та здійснення валютно-обмінних операцій на території України", затвердженої постановою НБУ №502 від 12.12.2002р.;

- надання доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги, зокрема, на підтвердження обставин застосування до позивача п.1.3 глави 1 Інструкції "Про порядок організації та здійснення валютно-обмінних операцій на території України", затвердженої постановою НБУ №502 від 12.12.2002р.;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- усі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності.

5. Зобов'язати відповідача надати не пізніше визначеної дати судового засідання:

- заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення;

- опублікувати у друкованому засобі масової інформації оголошення про слухання адміністративної справи №826/1965/13-а за позовом ОСОБА_1 до Національного Банку України про визнання незаконним та таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили п. 1.3 глави 1 Інструкції "Про порядок організації та здійснення валютно-обмінних операцій на території України", затвердженої постановою НБУ №502 від 12.12.2002р. "Про затвердження інструкції про порядок організації та здійснення валютно-обмінних операцій на території України".

Відповідно до ч. 4, ч. 5 ст. 171 КАС України оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

- надати суду належні докази опублікування оголошення про слухання адміністративної справи № 2а-826/1965/13-а.

6. Копію даної ухвали невідкладно направити сторонам разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, на необхідність надання суду в судовому засіданні оригіналів документів, що посвідчують особу та оригіналів документів, що підтверджують повноваження представників, на виконання вимог ч. 1 ст. 127 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В.Патратій

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення .