Постанова № 29883247, 06.03.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2013 року № 813/1026/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Коморного О.І. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Берегівському районі Закарпатської області про стягнення заборгованості з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія».

Обставини справи.

Позивач, управління Пенсійного фонду України у Берегівському районі Закарпатської області, звернувся до суду з позовом про стягнення з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» заборгованості в сумі 146308,35 грн. по недоїмці зі сплати єдиного внеску, штрафної санкції та пені.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у Закарпатської геологорозвідувальної експедиції, яка є відособленим підрозділом дочірнього підприємства «Західукргеологія» НАК «Надра України», є борг перед управління Пенсійного фонду України у Берегівському районі Закарпатської області зі сплати єдиного внеску, штрафних санкцій та пені в загальній сумі 146308,35 грн., який у встановлений законодавством строк самостійно не сплачено.

Від позивача представник не прибув, до суду надійшла заява про зменшення позовних вимог та клопотання про розгляд справи без участі представника, зазначено, що сума заборгованості не сплачена.

Відповідач представника до суду не направив, про день і час розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення яке міститься в матеріалах справи (а.с. 30). У надісланому на адресу суду запереченні відповідач проти позову заперечує з тих підстав, що не є боржником перед пенсійним фондом., виникнення заборгованості пояснює складним фінансовим становищем.

З урахуванням визначених ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства строків розгляду справи, суд відповідно до ч.6 ст. 128 та ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України розглядає справу за відсутності представників сторін у письмовому провадженні на основі наявних доказів.

Суд дослідив матеріали справи, всебічно і повно з'ясував всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та

встановив:

Дочірнє підприємство «Західукргеологія» Національної акціонерної компанії «Надра України», включено до єдиного державного реєстру підприємств і організацій України з присвоєнням коду 01432606, правовий статус – юридична особа (а.с.17).

Відповідно до довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.40) у відповідача є відокремлений підрозділ без права юридичної особи – Закарпатська геологорозвідувальна експедиція Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія».

Закарпатська геологорозвідувальна експедиція Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Берегівському районі з 1991р., як платник зборів на обов’язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» №400/97 від 26.06.1997 року, з 01.01.2004 року, як платник страхових внесків відповідно до ст.. 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року, а з 01.01.2011 року як платник єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, визначений ст.. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» №2464 від 08.07.2010 року (а.с.37,38).

Закарпатською геологорозвідувальною експедицією згідно самостійно поданих звітів нарахований у листопаді 2012 року єдиний внесок в сумі 55115,64 грн. (а.с.19) і в грудні 2012 року в сумі 69994,49 грн. (а.с.22).

Відповідно до рішення управління ПФУ в Берегівському районі №952 від 26.12 2012 року (а.с.25) до Закарпатською геологорозвідувальною експедицією Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» за несплату єдиного внеску застосовано штраф у розмірі 15343,60 грн. та нарахована пеня в сумі 6047,53 грн.

Докази оскарження у встановленому законом порядку вказаного рішення у матеріалах справи відсутні.

Таким чином, судом встановлено наявність у Закарпатської геологорозвідувальної експедиції Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» заборгованості перед позивачем на час звернення до суду в сумі 146308,35 грн., що також підтверджується карткою особового рахунку (а.с.26).

Відповідно до поданої позивачем 01.03.2013 року заяви про зменшення позовних вимог, Дочірнє підприємство НАК «Надра України» «Західукргеологія» частково погасило заборгованість до Пенсійного фонду на суму 4874,67 грн. відповідно до банківської виписки від 22.02.2013 року (а.с.48), тому заборгованість становить 141433,68 грн.

Згідно ст. 8 п.5 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №2464 від 08.07.2010 року (далі – Закон №2464) для платників єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування визначеного ч.1 ст. 4 цього Закону встановлюються ставки єдиного соціального внеску відповідно до класів професійного ризику виробництва, в даному випадку в розмірі 37,78 відсотків від об’єкта оподаткування визначеного ст.7 цього Закону та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт за цивільно-правовими договорами.

У відповідності до п.8 ст.9 Закону України №2464 та п.4.3.6 Постанови Правління Пенсійного фонду України «Про затвердження інструкції про порядок обчислення і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування №21-5 від 27.09.2010р, платники зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Закріплений у ч.1 ст.11 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Вміщений у ч. 2 цієї ж статті принцип диспозитивності визначає, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідного до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Відповідно до ч. 1 ст. 138 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Відповідно до ст.. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст.. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

Відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до Пенсійного фонду України є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

При цьому, виходячи із приписів ст. 50 КАС України, суд зазначає, що відповідачем за даним адміністративним позовом є юридична особа Дочірнє підприємство «Західукргеологія» Національної акціонерної компанії «Надра України», а не її структурний підрозділ - Закарпатська геологорозвідувальна експедиція Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія». Відтак заперечення відповідача, що він не є боржником перед позивачем є безпідставними.

Відповідно до пункту 12 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» № 2464, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, тому посилання відповідача на складне матеріальне, фінансове становище, суд не може брати до уваги.

Згідно з ч.1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Оскільки докази сплати відповідачем заборгованості у матеріалах справи відсутні, рішення позивача про застосування штрафних санкцій та нарахування пені не оскаржувалось, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є законні, та обґрунтовані, не спростовні відповідачем, а отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

У відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» (м. Львів, пл. Міцкевича 8 , код ЄДРПОУ 01432606) на користь управління Пенсійного фонду України у Берегівському районі Закарпатської області (Закарпатська обл., м. Берегове, вул.. Мукачівська, 11 ЄДРПОУ 20453442) заборгованість в сумі 141433 (сто сорок одна тисяча чотириста тридцять три) грн. 68 коп.

3. Судові витрати з сторін не стягуються.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Коморний О.І.