Постанова № 29872036, 13.03.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032) 261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2013 року № 813/1122/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Кравчука В.М., розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Старлюкс» про накладення арешту на кошти та інші цінності та стягнення їх в рахунок погашення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

12.02.2013 р. Державна податкова інспекція у Франківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби звернулась до суду з позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності Приватного підприємства «Старлюкс», які знаходяться на рахунках № 26004336397002, № 26005336397001, № 26056336397050, № 26000336397028 в Західному ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 325321та № 26001130000248 в ПАТ «ВіЕйБі Банк», МФО 380537, за винятком операцій з надходження коштів, сплати сум податків, зборів та інших платежів (в т.ч. пені, штрафних (фінансових) санкцій) до бюджету, а також стягнення коштів в сумі 2382,00 грн., які знаходяться на банківських рахунках в рахунок погашення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПП «Старлюкс» має податковий борг по податку на прибуток в сумі 2382,00 грн., що виник внаслідок застосування штрафних санкцій за неподання податкової декларації. Сума податкових зобов'язань є узгодженою. Податковий орган вживав заходів щодо добровільного погашення боргу та розшуку майна, на яке можна звернути стягнення, однак вони не мали результату по стягненню боргу. Керуючись ст.ст. 20, 95 Податкового кодексу України ДПІ просить накласти арешт на кошти платника податків, що знаходяться на його банківських рахунках та стягнути податковий борг за рахунок цих коштів.

Представник позивача подав клопотання про розгляд справи без його участі, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, на адресу суду повернувся конверт про неотримання його адресатом по причині «закінчення терміну зберігання». Суд вважає, що відповідач належним чином, в силу приписів ст.ст. 33-35 КАС України, повідомлений про час та місце розгляду справи і справу можливо розглядати у відсутності його представника на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст.71 КАС України.

На підставі ст. ст. 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в письмовому провадженні.

З'ясувавши обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Приватне підприємство «Старлюкс» зареєстроване як юридична особа 29.05.2001 р.; станом на 18.12.2012 р. записи про Приватне підприємство «Старлюкс» в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відсутні; перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Франківському районі м. Львова Львівської області ДПС.

ПП «Старлюкс» має податковий борг по податку на прибуток, який виник на підставі податкових повідомлень-рішень від 08.12.2010 р. № 0015931510/0 на суму 2 210,00 грн., від 31.12.2010 р. № 0021761510/0 на суму 170 грн., від 04.10.2011 р. № 0006421510 на суму 1,00 грн., від 07.10.2011 р. № 0009291510 на суму 1,00 грн., які винесені за наслідками перевірок, про які складено акти 06.10.2011 р. № 2302/15-1/31526392, № 03.10.2011 р. № 2077/15-1/31526392, 12.10.2010 р. № 6419/15-1/31526392, 26.10.2010 р. № 5410/15-1/31526392. Зазначеними актами встановлено неподання відповідачем декларацій по податку на прибуток за 11 міс.2007 р., 2007 р., 1 кв. 2008 р., 1 півріч. 2008 р., 9 міс. 2008 р., 11 міс. 2008 р., 2008 р., 1 кв. 2009 р., 1 півріч. 2009 р., 9 міс. 2009 р., 2009 р., 1 кв. 2010 р., 1 півріч. 2010 р., 9 міс. 2010 р., 2010 р., 1 кв. 2011 р.

Податкові повідомлення-рішення направлялись поштою платнику за зареєстрованою адресою, однак їх не вдалось вручити платнику.

02.02.2011 р. ДПІ у Франківському районі м. Львова Львівської області ДПС було винесено податкову вимогу № 242/5 на суму 2 210,00 грн.

Згідно з обліковою карткою платника ПП «Старлюкс» на час розгляду справи податковий борг по податку на прибуток становить 2 382,00 грн.

ДПІ у Франківському районі м. Львова Львівської області ДПС, з метою виявлення майна боржника надсилались запити у Львівський ВРЕР УДАІ при ГУ МВСУ у Львівській області про наявність зареєстрованих транспортних засобів, у ОКП "БТІ та ЕО" про наявність нерухомого майна, у Головне управління Держкомзему у Львівській області про наявність земельних ділянок. Однак згідно з отриманих відповідей на запити в ПП «Старлюкс» відсутнє будь-яке майно.

Вирішуючи спір Суд виходив з наступного.

З 01 січня 2011 року відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Відповідно до п.14.1.156 ст. 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно пункту 14.1.175. ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Строки сплати податкового зобов'язання визначені ст. 57 ПК України, відповідно до пункту 57.3. цієї статті у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 ПК України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженої суми грошових зобов'язань нараховується пеня.

За несвоєчасне погашення відповідачем самостійно задекларованих у попередніх звітних періодах та визначених податковим органом податкових зобов'язань здійснено нарахування пені у визначеному пунктом 129.4 ст. 129 ПК України, відповідно до якого пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікованої ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби у відповідності до вимог пункту 59.1 ст. 59 ПК України надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Поняття, підстави та порядок застосування адміністративного арешту майна платника податків визначені статтею 94 ПК України. Відповідно до пункту 94.1. ПК України адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Застосування адміністративного арешту коштів на рахунках платника податків згідно підпункту 94.6.2. пункту 94.6 цієї статті здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Права органів державної податкової служби закріплені ст. 20 ПК України, згідно підпункту 20.1.17 пункту 20.1 якої вони мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Матеріалами справи підтверджується та визнається представником податкового органу, сума податкового боргу ПП «Старлюкс» становить 2382,00 грн. З урахуванням цього Суд вважає, що вимоги про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться на банківських рахунках платника (відповідача) слід задовольнити в межах суми податкового боргу. Позивач не уточнив вимог в частині накладення арешту в межах наявної суми податкового боргу, а підстав для накладення арешту на решту коштів немає. Таким чином, позовні вимоги, в цій частині слід задовольнити частково.

Суду не надано жодних доказів про необхідність накладення арешту на інші цінності. Не конкретизовано, які саме цінності просить арештувати позивач та де вони знаходяться. Тому в цій частині позов є недоведеним і не підлягає до задоволення.

Окрім того, органи державної податкової служби вправі відповідно до п. 20.1.18. п.20.1 ст. 20 ПК України звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.2. ст. 95 Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України, передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, стягнення коштів з рахунків платників податків - юридичних осіб у банках, обслуговуючих таких платників податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що сума податкового зобов'язання в розмірі 2382,00 грн. є узгодженою, є податковим боргом, а тому стягнення цих коштів з банківських рахунків ПП «Старлюкс» відповідає повноваженням позивача.

Судові витрати стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 122, 128, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Накласти арешт на кошти Приватного підприємства «Старлюкс» (ідентифікаційний код 31526392), що знаходяться на банківських рахунках № 26004336397002, № 26005336397001, № 26056336397050, № 26000336397028 в Західному ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 325321та № 26001130000248 в ПАТ «ВіЕйБі Банк», МФО 380537, в межах суми податкового боргу у розмірі 2382,00 гривень, за винятком операцій з надходження коштів, сплати сум податків, зборів та інших платежів до бюджету.

Стягнути з Приватного підприємства «Старлюкс» (ідентифікаційний код 31526392) кошти в сумі 2382,00 гривень, які знаходяться на банківських рахунках № 26004336397002, № 26005336397001, № 26056336397050, № 26000336397028 в Західному ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 325321 та № 26001130000248 в ПАТ «ВіЕйБі Банк», МФО 380537 в рахунок погашення податкового боргу.

В задоволенні інших позовних вимог - віждомовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя В.М.Кравчук