Постанова № 29871953, 12.03.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2013 року Справа № 1170/2а-2662/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства "Майстерня своєї справи" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ПП "Майстерня своєї справи" податковий борг по податку з доходів найманих працівників в сумі 147373 грн. 43 коп..

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що за результатами виїзних позапланової та планової перевірки відповідача податковим органом складено акти №211/17-00/34218894 від 10.06.2009р. та №61/23-70/34218894, на підставі яких позивачем винесено податкові повідомлення-рішення: №0000811710/3 від 01.12.2009 року, яким відповідачу донараховано суму податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 147297,69 грн., №0001031710/0 від 09.09.2010р., яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання по прибутковому податку у розмірі 811,44 грн.. До відповідача вживались заходи погашення податкового боргу, у відповідності до вимог податкового законодавства України направлялись податкові вимоги, але відповідач частково сплатив суму заборгованості, та загальна сума боргу ПП "Майстерня своєї справи" становить 147373,43 грн..

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. (а.с.88).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчать відмітки в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення (а.с.76, 90). Причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи те, що представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, а також неявку в судове засідання представника відповідача, який про розгляд справи повідомлений належним чином, суд вважає можливим здійснення розгляду справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Приватне підприємство "Майстерня своєї справи" зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області 19.05.2006 року, що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ (а.с.4) та перебуває на обліку в Олександрійській об'єднаній державній податковій інспекції як платник податків. (а.с.5)

Відповідно до акту №211/17-00-34218894 від 10.06.2009р. про результати виїзної позапланової перевірки ПП "Майстерня своєї справи" з питань правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходу фізичних осіб за період з 22.05.2006р. по 30.04.2009р., перевіркою встановлено, зокрема, порушення позивачем вимог п.п.4.2.1, п.4.2 ст.4, п.7.1 ст.7, п.8.1 ст.8, п.п.16.3.3 п.16.3 ст.16 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" в результаті чого допущено порушення вимог податкового законодавства під час перевірки питання щодо правильності нарахування та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету в періоді, що перевірявся на загальну суму 49099,23 грн., в тому числі по періодах за: травень 2006р.- 940,88 грн., червень 2006р. - 2069,93 грн., липень 2006р. - 2069,93 грн., серпень 2006р. - 2069,93 грн., вересень 2006р. - 2069,93 грн., жовтень 2006р. - 2634,45 грн., листопад 2006р. - 2634,45 грн.. грудень 2006р.- 2634,45 грн., січень 2007р. - 3184,50 грн., лютий 2007р.-3184,50 грн., березень 2007р.-3184,50грн., січень 2007р.-3184,50 грн., лютий 2007р. - 3184,50 грн., березень 2007р. - 3184,50 грн., квітень 2007р. - 3213,45 грн., травень 2007р. - 3213,45 грн., червень 2007р. - 3068,70 грн., липень 2007р. - 2417,33 грн., серпень 2007р. - 3068,70 грн., вересень 2007р. - 3068,70 грн., жовтень 2007р. -3068,70 грн., листопад 2007р. - 1302,75 грн. (а.с.12-15)

На підставі даного акта перевірки позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0000811710/3 від 01.12.2009р., яким відповідачу донараховано суму податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 147297,69 грн., в т.ч. за основним платежем - 49099,23 грн. та штрафні (фінансові) санкції 98198,46 грн. (а.с.17)

Судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення Олександрійської ОДПІ №0000811710/3 від 01.12.2009р., оскаржено в судовому порядку.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 червня 2011 року у справі №1170/2а-1277/11 в задоволенні адміністративного позову ПП "Майстерня своєї справи" відмовлено. (а.с.63-67).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2012 року у справі №1170/2а-1277/11 за апеляційної скаргою ПП "Майстерня своєї справи" вищевказану постанову залишено без змін. (а.с.68-70)

Відповідно до положень частини 5 статті 254 КАС України постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2012 року у справі №1170/2а-1277/11 набрала законної сили. Доказів її скасування у касаційному порядку чи за нововиявленими обставинами сторонами суду не надано.

Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Статтею 255 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. О

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Враховуючи, що податкове повідомлення-рішення №0000811710/3 від 01.12.2009р., як правовий акт індивідуальної дії, є чинним, створює певні юридичні наслідки у формі обов'язків для відповідача, тому може бути підставою для стягнення з нього коштів.

Крім того, на підставі акту №61/23-70/34218894 від 26.08.2010р.. про результати планової виїзної перевірки ПП "Майстерня своєї справи" з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2007р. по 31.03.2010р., податку з доходів фізичних осіб за період з 01.05.2009р. по 31.03.2010р., позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0001031710/0 від 09.09.2010р., яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання по прибутковому податку у розмірі 811,44 грн. (а.с.18-35, 36)

Відповідачем були сформовані податкові вимоги: №1/399 від 22.12.2009р. та №2/28 від 04.02.2010р., які отримано відповідачем (а.с.37,38).

Згідно розрахунку, заборгованість відповідача, з урахуванням часткової сплати, становить 147373,43 грн.. (а.с.7)

Таким чином, за ПП "Майстерня своєї справи" рахується податковий борг в сумі 147373,43 грн.

Доказів погашення відповідачем податкового боргу суду не надано.

Відповідно до ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно пп.14.1.137. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

На підставі аналізу встановлених обставин і правовідносин, що їм відповідають, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають обставинам та матеріалам справи, підтверджені належними та допустимими доказами, та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Майстерня своєї справи" (код ЄДРПОУ: 34218894) на користь Державного бюджету України, в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції заборгованість у розмірі 147373 (сто сорок сім тисяч триста сімдесят три) грн. 43 коп..

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина