Ухвала суду № 29871818, 06.03.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Дворников М.С.

Суддя-доповідач - Губська Л.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2013 року справа №805/264/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Губської Л.В.,

суддів: Геращенка І.В., Дяченко С.П.,

при секретарі: Іллінові О.Є.,

за участю: представника позивача Єгорової О.Ю.(довіреність від 05.03.2013р.),

представника відповідача Бабіч Н.А. (довіреність від 06.03.2013р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області та Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Димитрові Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2013 року в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Димитрові Донецької області про визнання дій неправомірними, стягнення заборгованості у розмірі 24 587,90 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просив визнати неправомірними дії Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Димитрові Донецької області та стягнути з відповідача суму заборгованості в розмірі 24 587,90 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2013 року позов задоволено частково, а саме: стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Димитрові Донецької області на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області заборгованість у розмірі 641,15 грн.,в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також неповне з'ясування всіх обставин справи, просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі. На обґрунтування апеляційної скарги наголошує на правомірності своїх дій і зазначає, що Пенсійний фонд не повинен нести витрати щодо виплати пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, оскільки ці виплати покладені на відповідача, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (надалі- Закон №1105-XIV), таким чином, останній повинен відшкодувати позивачу витрати щодо їх сплати.

Відповідач, також не погодився з судовим рішенням і подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову суду в частині задоволення позовних вимог, в іншій частині судове рішення залишити без змін. Апелянт, зауважує на тому, що, згідно Закону№1105-XIV, відсутні правові підстави для відшкодування позивачу пенсії по втраті годувальника щодо ОСОБА_4 за період з 01 липня 2012 року по 30 листопада 2012 року в сумі 641,15 грн., тому дії відділення вважає правомірними.

В судовому засідані представники сторін доводи своєї апеляційної скарги підтримали і просили її задовольнити, проти доводів апеляційної скарги оппонента заперечували.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів дійшла до наступного.

Згідно ст. 10 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - пенсійне забезпечення громадян здійснюється органами Пенсійного фонду України, а ст. 81 цього ж Закону передбачено, що призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Статтею 7 Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" передбачено, що Фонд сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи яких не передані до Фонду, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом у рахунок його страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

Судом першої інстанції встановлено і вбачається з матеріалів справи, що в період з 01 липня по 30 листопада 2012 року позивачем на підставі розпорядження була виплачена пенсія по втраті годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві, певному колу осіб в загальному розмірі 24587,90 грн.

Ця сума була включена позивачем до відповідних актів щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Однак Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві відмовився прийняти зазначену суму до заліку, пославшись на ст. 33 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (Закон № 1105), відповідно до змісту якої, у разі смерті померлого годувальника, право на одержання щомісячних страхових виплат мають непрацездатні особи, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання.

Відповідно до цієї статті, такими непрацездатними особами, зокрема, є жінки, які досягли 55 років, і чоловіки, які досягли 60 років, якщо вони не працюють. Право на одержання страхових виплат у разі смерті потерпілого мають також дружина (чоловік) або один з батьків померлого чи інший член сім'ї, якщо він не працює та доглядає дітей, братів, сестер або онуків потерпілого, які не досягли 8-річного віку.

На момент смерті годувальника всім переліченим в акті особам не виповнилося 55 років, непрацездатними за висновком МСЕК вони також не визнавалися, крім ОСОБА_4, факт перебування якої на утриманні померлого чоловіка підтверджено судовим рішенням.

Таким чином, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи і судове рішення прийнято у відповідності до норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційних скарг висновків суду не спростовують, тому підстав для скасування постанови не вбачається.

Ухвала в повному обсязі складена 11 березня 2013 року.

Керуючись ст.ст.195,196,198,200,205,206,211,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скаргиУправління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області та Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Димитрові Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2013 року в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Димитрові Донецької області про визнання дій неправомірними, стягнення заборгованості у розмірі 24 587,90 грн.- залишити без задоволення, а постанову суду - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Л.В.Губська

Судді: І.В. Геращенко

С.П. Дяченко