Постанова № 29871768, 12.03.2013, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2013 року Справа № 23/5005/4159/2012

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лотоцької Л.О.- доповідача,

суддів: Бахмат Р.М., Євстигнеєва О.С.,

при секретарі: Вовк Ю.В.

прокурор: Барчук А.Б. прокурор відділу прокуратури, посвідчення №000865 від 17.08.12;

за участю представників сторін:

від позивача: Ліпін Ю.О. представник, довіреність №4/8-17 від 04.01.13;

від відповідача: Якутіна К.Р. представник, довіреність №б\н від 09.01.13;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Б.Е.Р.К.У.Т.", м.Дніпропетровськ на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 04.07.2012 року у справі № 23/5005/4159/2012

за позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора, м.Дніпропетровськ в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Б.Е.Р.К.У.Т.", м.Дніпропетровськ

про розірвання договору оренди землі від 26.11.2007року, зобов'язання відмінити державну реєстрацію договору оренди від 26.11.2007року та звільнення земельної ділянки загальною площею 14,4336 га,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 04.07.2012 року у справі №23/5005/4159/2012 (суддя Бєлік В.Г.) позов задоволено частково. Розірвано Договір оренди землі від 26.11.2007р., укладений між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Б.Е.Р.К.У.Т.", посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3, зареєстрований в реєстрі за № 7747, державна реєстрація якого відбулася 11.12.2007 року за № 040710400759. Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Б.Е.Р.К.У.Т." звільнити земельну ділянку загальною площею 14,4336 га, яка знаходиться за адресою: по Донецькому шосе в районі Кайдацького мосту у м. Дніпропетровську та повернути за належністю Дніпропетровській міській раді. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Б.Е.Р.К.У.Т." на користь Державного бюджету України в особі управління Державної казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області судовий збір в сумі 1 073,50 грн. В решті позову відмовлено.

Не погодившись з оскаржуваним рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "Б.Е.Р.К.У.Т." подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 04.07.2012 року у справі №23/5005/4159/2012, провадження у справі припинити на підставі п.1-1 ч.1 ст.80 ГПК України.

Скаржник вважає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, неповно з'ясовані обставини, що мають значення для справи, визнано встановленими недоведені обставини, що мають значення для справи, зокрема зазначає, що прокурором і позивачем не надані докази реального прийняття та користування відповідачем земельною ділянкою після укладення договору оренди; відсутні докази фактичного прийняття відповідачем земельної ділянки у своє розпорядження. Скаржник посилається на те, що так і не скористався виділеною земельною ділянкою, фактично ця земельна ділянка була звільнена значно раніше звернення прокурора до суду. Отже провадження по справі просить припинити у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 11.10.2012р. апеляційна скарга була прийнята до розгляду, розгляд справи було призначено у судовому засіданні на 30.10.2012р.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 30.10.2012р. розгляд справи відкладено на 04.12.2012р.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 04.12.2012р. розгляд справи відкладено на 25.12.2012р.

Розпорядженням секретаря судової палати від Лотоцької Л.О. від 25.12.2012р. справу передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого Лотоцької Л.О. (доповідач), суддів: Бахмат Р.М., Джихур О.В.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.12.2012р. розгляд справи відкладено на 29.01.2013р.

Розпорядженням секретаря судової палати від Лотоцької Л.О. від 29.01.2013р. справу передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого Лотоцької Л.О. (доповідач), суддів: Бахмат Р.М., Євстигнеєва О.С.

У судовому засіданні 29.01.2013р. оголошено перерву до 14.02.2013р.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.02.2013р. розгляд справи відкладено на 28.02.2013р.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 28.02.2013р. розгляд справи відкладено на 12.03.2013р.

Строк розгляду справи за клопотанням сторін продовжено на 15 днів.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення прокурора, представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, Дніпропетровський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи 26 листопада 2007р. між Дніпропетровською міською радою - орендодавець та Товариством з обмеженою відповідальністю "Б.Е.Р.К.У.Т." - орендар був укладений договір оренди землі (надалі - Договір), за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: по Донецькому шосе в районі Кайдацького мосту у м. Дніпропетровську і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:01:236:0009 (п.1.1.Договору).

Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 31.10.2007р. №180/22 (п.1.3. Договору).

Договір укладено на двадцять п'ять років (п.3.1. Договору).

Земельна ділянка передана в оренду для проектування, будівництва та експлуатації спортивно-оздоровчого та торгово-розважального комплексу (п.5.1. Договору).

Пунктом 4.1. Договору визначено, що річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 1,5 (одна ціла і п'ять десятих) відсотка її нормативної грошової оцінки, згідно рішення міської ради від 31.10.07р. №180/22 з моменту введення об'єкта в експлуатацію звернутися до відповідних установ та організацій щодо перегляду та визначення річної орендної плати за користування цією земельною ділянкою відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно з п.9.4. орендар земельної ділянки зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату.

Пунктом 12.5. Договору встановлено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Договір посвідчено нотаріусом та зареєстровано в реєстрі за №7746.

Державна реєстрація Договору здійснена ДМВ ДРФ «Центра» ДЗК 11.12.2007 року за № 040710400759.

Предметом спору у даній справі є вимоги прокурора про розірвання Договору в зв'язку з заборгованістю відповідача по орендній платі за землю, а також зобов'язання Держкомзему відмінити державну реєстрацію в державному реєстрі земель договору оренди, укладеному між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Б.Е.Р.К.У.Т.", та зобов'язання відповідача ТОВ "Б.Е.Р.К.У.Т." звільнити земельну ділянку загальною площею 14,4336 га, яка знаходиться за адресою: по Донецькому шосе в районі Кайдацького мосту у м. Дніпропетровську та повернути за належністю Дніпропетровській міській раді.

09.08.2011р. рішенням господарського суду Дніпропетровської області у справі №14/5005/7954/2011, яке набрало законної сили внесені зміни до п.4.1. договору оренди земельної ділянки від 26.11.2007р., шляхом викладення його в наступній редакції: п.4.1. Орендна плата за користування земельної ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011р. №216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України.

Статтею 21 Закону України «Про оренду землі» унормовано, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526, 629 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами, а зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

За приписами статті 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до п.2.23 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17 травня 2011 року №6, у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід врахувати, що відповідно до ст. 32 ЗУ "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути розірваний за рішенням суду вв разі невиконання сторонами обов'язків, умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 ЗУ "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК та іншими законами України.

Розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою (п.2.23 вищевказаної постанови Пленуму ВГСУ).

Судом першої інстанції не взято до уваги, що наданим ДПІ в АНД районі м.Дніпропетровська розрахунком визначено відхилення (різниця) між розміром орендної плати за серпень-грудень 2011р., визначеним ДПІ та розміром орендної плати, зазначеним у податковій декларації.

В акті ДПІ в АНД районі м.Дніпропетровська №1090/15-3/33973433 від 07.06.2012р. також визначено відхилення (різниця) між розміром орендної плати, визначеної ДПІ та розміром орендної плати, визначеним у податковій декларації за 2011рік.

Окрім того, колегія суддів вважає необхідним зазначити, що редакція п.4.1. Договору, зміни до якої внесені рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 09.08.2011р. у справі №14/5005/7954/2011, не містить визначення розміру річної орендної плати, що унеможливлює визначити наявність систематичної несплати орендної плати.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Вищого господарського суду України від 28.08.12р. у справі №23/5005/1357/2012, від 12.06.12р. у справі №17/5005/8502/2011, від 28.12.11р. у справі №40/5005/9548/2011, від 16.08.11р. у справі №5005/3340/2011, від 31.01.12р. у справі №40/5005/7662/2011 та інші.

Таким чином, матеріали справи не містять доказів на підтвердження наявності заборгованості , яка виникла у відповідача в серпні-грудні 2011р.

Зазначеними доказами повинно підтверджуватися невиконання відповідачем зобов'язань за договором оренди землі, яка має систематичний характер.

За таких обставин колегія суддів дійшла висновку про недоведеність належними та допустимими доказами, як це передбачено ст.ст.33, 34 ГПК України, систематичного невиконання відповідачем зобов'язання в період серпень-грудень 2011р. по сплаті орендної плати, а відтак у місцевого господарського суду були відсутні правові підстави для задоволення позову.

З огляду на викладене рішення прийнято місцевим господарським судом за неповністю дослідженими обставинами справи, що є підставою для його скасування.

Керуючись ст.ст. 49, 103-105 ГПК України, п.п. 2.11, 4.6. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013р., Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Б.Е.Р.К.У.Т.", м.Дніпропетровськ - задовольнити.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 04.07.2012 року у справі № 23/5005/4159/2012 - скасувати.

Прийняти нове рішення.

В позові відмовити.

Стягнути з Дніпропетровської міської ради (пр.К.Маркса, 75 м.Дніпропетровськ, 49011, код ЄДРПОУ 23928791) в доход державного бюджету України 2 146 грн. судового збору. Видати наказ.

Стягнути з Дніпропетровської міської ради (пр.К.Маркса, 75 м.Дніпропетровськ, 49011, код ЄДРПОУ 23928791) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Б.Е.Р.К.У.Т." (вул.Маршала Малиновського, 6 м.Дніпропетровськ, код ЄДРПОУ 33973433) 536 грн. 75 коп. судового збору, сплаченого при поданні апеляційної скарги. Видати наказ.

Видачу наказів доручити господарському суду Дніпропетровської області.

(постанову виготовлено в повному обсязі 13.03.2013 року)

Головуючий суддя: Л.О. Лотоцька

Судді: Р.М. Бахмат

О.С. Євстигнеєв