Постанова № 29870, 06.07.2006, Господарський суд Житомирської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

_______________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "06" липня 2006 р. Справа № 16/1839

Господарський суд Житомирської області у складі:

Головуючого судді

судді Гансецького В.П.

при секретарі Байдала І.Г.

за участю представників сторін

від позивача Борисюк О.В., дов. №03/831 від 03.07.06р.;

від відповідача Вернидуб Д.Б., дов. б/н від 17.05.06р.;

Прокурор: НовотуроваС.В., посв. №28 від 03.04.06р.

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Прокурора Богунського району м.Житомира в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м.Житомир)

до Відкритого акціонерного товариства "Льонотекс" (м.Житомир)

про стягнення 1020,00 грн.

Прокурор звернувся з позовом в інтересах держави про стягнення з відповідача на користь позивача 1020,00 грн. штрафу за порушення на ринку цінних паперів.

Представник позивача та прокурор позовні вимоги підтримали.

Відповідач відзиву на позов не подав, його представник заявою, поданою в судовому засіданні, позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Заслухавши представників сторін та прокурора, дослідивши матеріали справи, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30.10.96 р. №448/96-ВР, ч.1 п.1 та ч.1,2 п.8 Положення "Про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку", затвердженого Указом Президента України від 14.02.97р. №142/97 Житомирське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є територіальним органом системи центрального органу виконавчої влади Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до ч.2 ст.27 Закону України "Про господарські товариства" від 19.09.91р. №1576-ХІІ, не пізніше ніж через шість місяців після реєстрації випуску акцій акціонерне товариство зобов'язано видати акціонерам акції (сертифікати акцій).

Відповідно до п.10 ст.8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30.10.96 р. № 448/96-ВР, до повноважень позивача відноситься, крім іншого, надсилання емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

Передбачений ч.2 ст.27 Закону України "Про господарські товариства" обов'язок відповідач не виконав, чим вчинив правопорушення на ринку цінних паперів, що підтверджується розпорядженням №203-ЖИ від 24.07.02р.(а.с.3) уповноваженої особи Комісії - начальника Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про усунення порушень законодавства про цінні папери у термін до 30.12.02р.

Відповідач у вищевказаний строк розпорядження не виконав, у зв'язку з чим позивачем була винесена Постанова про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 12.02.04р. (а.с.4), складено Акт про правопорушення на ринку цінних паперів №45-ЖИ від 20.02.04р.(а.с.6) та винесено Постанову №45-ЖИ від 04.03.04р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою застосовано до відповідача санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 грн. (а.с.10).

Відповідно до п.б ч.1 ст.25 Закону України "Про цінні папери і фондову біржу" від 18.06.91р. №1201-ХІІ, емітент зобов'язаний протягом двох днів надіслати фондовій біржі і реєструвальному органу, а також опублікувати в офіційній газеті фондової біржі інформацію про зміни, що відбулися в його господарській діяльності і впливають на вартість цінних паперів або розмір доходу по них, а саме зміни у персональному складі службових осіб.

Відповідач не виконав вимоги, передбачені нормою вищевказаного Закону та п.3.1. Положення про надання особливої інформації акціонерними товариствами та підприємствами - емітентами облігацій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 10.02.00р. №5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.02.00р. за №108/4329, що полягає в несвоєчасному поданні - 08.06.04р. до Житомирського територіального управління Комісії особливої інформації про прийняття рішення про зміни в персональному складі службових осіб емітента, які відбулися відповідно до ухвали господарського суду Житомирської області від 04.11.03р. у справі №5/80"б", наказів по товариству від 10.11.03р. №175к, від 08.05.03р. №67к та від 03.01.04р. №1а.

В результаті цього позивачем була винесена Постанова про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 08.06.04р.(а.с.19), складено Акт про правопорушення на ринку цінних паперів №134-ЖИ від 08.06.04р.(а.с.20) та винесено Постанову №134-ЖИ від 10.06.04р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою застосовано до відповідача санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170,00 грн. (а.с.23).

Згідно з п.1 та 2 Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку "Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі значною державною часткою в статутному капіталі" від 04.09.01р. №248, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.10.01р. за №875/6066, акціонерні товариства, у тому числі державні (національні) акціонерні товариства, холдингові компанії та дочірні підприємства, пакети акцій яких передано до статутного капіталу державних акціонерних товариств та холдингових компаній, що мають державну частку в обсязі 10 % і більше акцій у статутному капіталі за станом на перше число звітного кварталу, зобов'язані щокварталу подавати до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку інформацію щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності.

Відповідач не виконав вимог, передбачених нормами даного Положення, що виявилось в неподанні до ценрального апарату - Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку інформації щодо фінансового стану та результатів діяльності за 1кв. 2005 року.

В результаті цього позивачем була винесена Постанова про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 26.07.05р.(а.с.24), складено Акт про правопорушення на ринку цінних паперів №221-ЖИ від 04.08.05р.(а.с.26) та винесено Постанову №221-ЖИ від 17.08.05р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою застосовано до відповідача санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340,00 грн. (а.с.29).

Станом на день розгляду справи застосовані штрафні санкції в загальній сумі 1020,00 грн. відповідачем не сплачені, що підтверджується підписаним позивачем актом звіряння розрахунків станом на 19.06.06р. (а.с.39), обгрунтованим розрахунком позивача №03/848 від 06.07.06р.(а.с.37).

Відповідно до ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30.10.96р. №448/96-ВР, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи: ... за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів - у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян... Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді. Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Як свідчать матеріали справи, відповідач зазначених дій позивача не оскаржував.

Відповідач позов визнав, заперечень з приводу заявлених позовних вимог та доказів сплати нарахованих штрафів суду не подав.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі - 1020,00 грн. штрафу.

Судові витрати по сплаті судового збору стягненню на підлягають відповідно до ч.4 ст.94 КАС України.

На підставі Законів України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30.10.96р. № 448/96-ВР, "Про господарські товариства" від 19.09.91р. №1576-ХІІ, "Про цінні папери і фондову біржу" від 18.06.91р. №1201-ХІІ, Положення про надання особливої інформації акціонерними товариствами та підприємствами - емітентами облігацій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 10.02.00р. №5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.02.00р. за №108/4329, Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку "Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі значною державною часткою в статутному капіталі" від 04.09.01р. №248, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.10.01р. за №875/6066, керуючись ст.ст.94,158-163, 167 КАС України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Льонотекс", 10025, м.Житомир, вул.Баранова,125, ідентифікаційний код 00306408:

- на користь Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, 10014, м.Житомир, вул.В.Бердичівська,15, (рахунок м.Житомира №31118106600002 в УДК у Житомирській області, МФО 811039, код одержувача платежу 22062319, балансовий рахунок 3111 "Надходження до загального фонду Державного бюджету", код бюджетної класифікації 23030300 "Адміністративні та інші санкції", символ 101), ідентифікаційний код 22065945 - 1020,00 грн. штрафу.

Постанова господарського суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі заяви, а в разі складення постанови суду у повному обсязі відповідно до ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гансецький В.П.

Дата виготовлення постанови в повному обсязі 10.07.06р.

Віддрукувати: 5 прим.:

1 - у справу,

2,3 - сторонам,

4,5 - прокурору.