Постанова № 29855349, 05.03.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2013 року /10:10/ Справа № 0870/12076/12 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Чорній В.С., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у сумі 1191 грн. 00 коп. з єдиного податку.

У позовній заяві зазначено, що з квітня по листопад 2011 року відповідачу було нараховано 688,00 грн. єдиного податку за ставкою податку 86,00 грн. Також борг виник у зв'язку із проведенням перевірки, за результатами якої складені акти від 09.12.2011 року та винесені податкові повідомлення-рішення від 09.12.2011 року № 0013961701 та № 0013951701 на загальну суму штрафних санкцій 503,00 грн. Відповідачем податковий борг в сумі 1191,00 грн. сплачено не було, він набув статусу податкового боргу. У зв'язку з несплатою відповідачем єдиного податку, позивач просить стягнути заборгованість у сумі 1191,00 грн. у судовому порядку.

Представник Позивача у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без участі його представника, на задоволенні позову наполягає.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

В зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснюється.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності 31.03.2011 року.

Статтею 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» встановлено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

01.04.2011 р. Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності по виду діяльності - роздрібна торгівля безалкогольними напоями - пивом.

Відповідно до ст. 2 Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Рішенням Запорізької міської ради від 26.01.2011 року № 12 «Про затвердження розмірів ставок податків і зборів, які зараховуються до бюджету міста», встановлена ставка єдиного податку за вид підприємницької діяльності «Торгівельна діяльність: в пунктах продажу виду товару вітчизняного виробництва - пива» в розмірі 200 грн. 00 коп. на місяць.

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа згідно до ст. 2 Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах:

до місцевого бюджету - 43 відсотки;

до Пенсійного фонду України - 42 відсотки;

на обов'язкове соціальне страхування - 15 відсотків (у тому числі до Державного фонду сприяння зайнятості населення - 4 відсотки) для відшкодування витрат, які здійснюються відповідно до законодавства у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а також витрат, зумовлених народженням та похованням.

За квітень по листопад 2011 року відповідачу було нараховано 688,00 грн. суми єдиного податку за ставкою 86 грн. 00 коп. на місяць, що являє собою 43% від 200,00 грн. (сума без врахування сум єдиного податку в розмірі 42% до Пенсійного фонду та 15 % обов'язкове соціальне страхування). Також борг виник у зв'язку із проведенням перевірки, за результатами якої складені акти перевірки від 09.12.2011 року № 2137/1701/НОМЕР_3 та № 2138/1701/НОМЕР_3. Перевірками виявлено несплату єдиного податку за квітень по листопад 2011 року та винесено податкові повідомлення-рішення від 09.12.2011 року № 0013951701 та № 0013961701 на загальну суму штрафних санкцій 503,00 грн.

Податкові повідомлення-рішення направлялися відповідачу, але повернулися до податкового органу не врученим із зазначенням причини «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі, коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно пункту 7 підрозділ 10 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Згідно п. 122.1. ст.122 Податкового кодексу України несплата (неперерахування) платником податків - фізичною особою сум єдиного податку в порядку та у строки, визначені законодавчим актом, тягне за собою накладення штрафу у розмірі 50 відсотків ставок податку, встановлених для фізичних осіб - платників єдиного податку, визначених законодавчим актом.

Отже, судом встановлено, що при винесенні податкового повідомлення-рішення від 09.12.2011 року № 0013951701 позивачем було розраховано відповідальність відповідача згідно п. 122.1. ст.122 Податкового кодексу України та визначено штрафні санкції у розмірі 500,00 грн. за п'ять місяців 2011 року - з 20.07.2011 року по 20.11.2011 року (200х5)-50%=500,00 грн.).

При винесенні податкового повідомлення-рішення від 09.12.2011 року № 0013961701 позивачем було розраховано відповідальність відповідача згідно з пунктом 7 підрозділу 10 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України та визначено штрафні санкції у розмірі 3,00 грн. за три місяці 2011 року - з 20.04.2011 року по 20.06.2011 року.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення податковою службою грошового зобов'язання за результатами перевірки, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податкові повідомлення - рішення у встановленому порядку не оскаржені, податкова заборгованість по єдиному податку не погашена.

Згідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

04.05.2011 року Державною податковою інспекцією у Заводському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу № 916 на суму 86,00 грн., яка була отримана відповідачем особисто, про що свідчить його підпис.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини.

Згідно до п. 95.1, п. 95.2, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Суд вважає наявними обставини, які дають підставу для висновку щодо правомірності звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу, а саме: наявність податкового боргу та настання строку для сплати узгодженого податкового зобов'язання,.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Державною податковою інспекцією у Заводському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 вимоги про стягнення 1191 грн. 00 коп. заборгованості зі сплати єдиного податку, обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) на користь Місцевого бюджету Заводського району (ЄДРПОУ 38025372, ГУДКС України у Запорізькій області, р/р 31516970700004, код платежу 18050400, МФО 813015) податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 1191 грн. 00 коп. (одна тисяча сто дев'яносто одна грн. 00 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко