Ухвала суду № 29853746, 12.03.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

УХВАЛА

12 березня 2013 року Справа № 812/855/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Смішливої Т.В.

при секретарі судового засідання: Скларовій І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» про стягнення з розрахункових рахунків платника податків у банках коштів з податкової заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 493105,48 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

21 січня 2013 року позивач звернувся з позовом до Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» в якому просив стягнути податковий борг з земельному податку з юридичних осіб у розмірі 187327,32 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Державне підприємство «Хімічний завод «Південний» з 26 листопада 2007 року перебуває на обліку в Рубіжанській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області Державної податкової служби.

За відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом з земельному податку з юридичних осіб у розмірі 187327,32 грн., з яких 187283,55 грн. - основний платіж, 43,77 грн. - пеня. Заборгованість утворилась, внаслідок несплати самостійно визначених сум у податкових деклараціях з плати за землю № 9006786370 від 16.02.2012 та № 1382 від 20.02.2012.

Податковим органом з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи, передбачені ст. 59 ПК України, а саме - відповідачу 09.03.2011 вручено податкову вимогу форми «Ю» від 09.03.2011 № 10 на суму 754378,37 грн. Зазначена вимога у встановленому законом порядку відповідачем не оскаржена, тобто є узгодженою.

В подальшому позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, у якій Рубіжанська ОДПІ просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 493105,48 грн. з яких по земельному податку з юридичних осіб (код 13050100 - Рубіжне) 473293,96 грн. (473126,16 грн. - основне зобов'язання, 167,80 грн. - пеня), по земельному податку з юридичних осіб (код 13050100 - Кремінна) 19969,63 грн. - основне зобов'язання, з пені по податку на прибуток іноземних юридичних осіб (код 110205500) у розмірі 770,56 грн., з податку на прибуток державної власності (код 11020100) у розмірі 3416,19 грн. (10,15 грн. - основне зобов'язання, 3406,04 грн. - пеня). Тобто позивач просить стягнути з Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» податковий борг у розмірі 493105,48 грн.

08 лютого 2013 року від представника відповідача надійшов відзив на адміністративний позов Рубіжанської ОДПІ Луганської області ДПС, у якому ДП «Хімічний завод «Південний» просить суд замінити відповідача у даній справі з Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» на Рубіжнянський казенний хімічний завод «Зоря», в обґрунтування зазначеного клопотання, відповідачем зазначено, що Державне підприємство «Хімічний завод «Південний», не має можливості виконувати свої зобов'язання по сплаті податків та обов'язкових зборів до бюджету, оскільки з кінця 2009 року підприємство не веде господарської діяльності, майно боржника у 2010 році було частково реалізоване, у зв'язку з чим підприємство не має можливості погасити існуючу податкову заборгованість. Додатково зазначив, що на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України «Про реорганізацію Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» № 445-р від 11.07.2012, наказу ДК «Укроборонпром» «Про реорганізацію Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» № 100 від 22.08.2012, відповідач по справі знаходиться у стадії реорганізації, шляхом приєднання до Рубіжнянського казенного хімічного заводу «Зоря». Згідно Наказу «Про затвердження акту приймання передачі матеріальних та фінансових цінностей з балансу ДП «Хімічний завод «Південний» на баланс Рубіжнянського казенного хімічного заводу «Зоря» № 318 від 07.12.2012 усі активи відповідача передано на Рубіжнянський казенний хімічний завод «Зоря» (а.с. 70).

У судовому засіданні 01.03.2013 представник Рубіжнянського казенного хімічного заводу «Зоря» вказане клопотання підтримав, додатково зазначив, що наказом № 56 від 21.02.2013 ДК «Укроборонпром» затвердив статут РКХЗ «Зоря», з урахуванням положень, щодо правонаступництва. (а.с.88).

У зв'язку з ненаданням доказів на обґрунтування заявлених клопотань у повному обсязі, а також у зв'язку з необхідністю дослідження матеріалів справи вирішення зазначених клопотань судом відкладалось.

В судове засідання, призначене судом на 12.03.2013 сторони не з'явилися, повідомлялися належним чином, надали клопотання про розгляд справи за їх відсутністю, окрім того, Рубіжанською ОДПІ Луганської області ДПС, надано до суду заяву, у якій позивач проти задоволення клопотання щодо заміни відповідача у даній справі з Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» на Рубіжнянський казенний хімічний завод «Зоря» заперечує, вважає його необґрунтованим та просить відмовити у задоволенні вказаного клопотання в повному обсязі, оскільки ДП «Хімічний завод «Південний» є юридичною особою та підприємство не ліквідовано.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання про заміну відповідача по справі в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, приходить до наступного.

З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство «Хімічний завод «Південний», код ЄДРПОУ 35283037, (далі - ДП «Хімічний завод «Південний») є юридичною особою та зареєстровано виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області від 23.11.2007 за № 13901360000000638 (а.с.6-9), з 26 листопада 2007 року перебуває на обліку в Рубіжанській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області Державної податкової служби за № 3, що підтверджується довідкою №3/146 від 10.03.2011. (а.с.10).

Як вбачається з розпорядження Кабінету Міністрів України «Про реорганізацію Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» № 445-р від 11.07.2012, наказу ДК «Укроборонпром» «Про реорганізацію Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» № 100 від 22.08.2012, Відповідач по справі знаходиться у стадії реорганізації, шляхом приєднання до Рубіжнянський казенний хімічний завод «Зоря». Згідно Наказу «Про затвердження акту приймання передачі матеріальних та фінансових цінностей з балансу ДП «Хімічний завод «Південний» на баланс «Рубіжнянського казенного хімічного заводу «Зоря» № 318 від 07.12.2012, усі активи відповідача передано на Рубіжнянський казенний хімічний завод «Зоря» (а.с.71-77).

З виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що Рубіжнянський казенний хімічний завод «Зоря», код ЄДРПОУ 14308351, є юридичною особою (а.с. 102).

Наказом ДК «Укроборонпром»№ 56 від 21.02.2013 затверджено статут РКХЗ «Зоря», з урахуванням положень, щодо правонаступництва (а.с. 98).

Статутом підприємства, встановлено, що Рубіжнянський казенний хімічний завод «Зоря» є правонаступником Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» (а.с.99-100).

На даний час ДП «Хімічний завод «Південний» знаходиться в стані припинення, однак, ліквідаційну процедуру ще не завершено.

Статтею 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Як зазначалось вище, податковий борг у розмірі 493105,48 грн. виник у ДП «Хімічний завод «Південний» на початку 2012 року. Вказаний податковий борг виник на підставі податкових декларацій з плати за землю № 9006786370 від 16.02.2012 та № 1382 від 20.02.2012, № 904212497 від 19.07.2012 (а.с.12-16, 35-39) та податкових повідомлень-рішень форми «Р» № 0001802301 від 20.09.2011 та № 0001832301 від 30.09.2011, які отримані в.о. головного бухгалтера ДП «Хімічний завод «Південний» 20.09.2011 та 30.09.2011 відповідно (а.с.54-57).

На даний час Державне підприємство «Хімічний завод «Південний» не ліквідоване, та є окремою юридичною особою, що підтверджується статутними документами підприємства та інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. (а.с. 6-9, 110).

У зв'язку з викладеним, суд приходить до висновку, про безпідставність клопотання ДП «Хімічний завод «Південний» про заміну неналежного відповідача з ДП «Хімічний завод «Південний» на Рубіжнянський казенний хімічний завод «Зоря».

На підставі викладеного, керуючись ст. 50, 52, 55 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» про заміну неналежного відповідача у справі № 812/855/13-а з Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» на Рубіжнянський казенний хімічний завод «Зоря» відмовити за необґрунтованістю..

Ухвалу суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяТ.В. Смішлива