Постанова № 29852454, 21.02.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2013 року (10 год. 30 хв.) Справа № 808/375/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Авдєєва М.П.,

при секретарі судового засідання Ширшові А.А.,

за участю:

представника позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився;

треті особи - не з'явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до Благодійного фонду «Старий та малий»

третя ОСОБА_1

третя особа ОСОБА_2

про припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

16.01.2013 Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області Держаної податкової служби (далі - Бердянська ОДПІ Запорізької області ДПС або позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду (далі-суд) із позовною заявою до Благодійного фонду «Старий та малий»(далі - БФ «Старий та малий» або відповідач), третіх осіб ОСОБА_1 та ОСОБА_2, в якій просить припинити юридичну особу. Позовні вимоги обґрунтовує ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 №755-ІV (далі - Закон №755-ІV) та Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України), зокрема зазначає, що підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Зазначає, що відповідач останню фінансову звітність до податкових органів надав 22.02.2013 за 2002 рік.

Ухвалою судді від 21.01.2013 відкрито провадження в адміністративній справі №808/375/13-а та призначено розгляд справи на 11.02.2013. Розгляд справи було відкладено до 21.02.2013.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 20.02.2013 надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явилися з неповажної причини, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, проте до суду повернулась поштова кореспонденція із штампом «за зазначеною адресою не проживає».

За правилами ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Третя особа ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, проте 19.02.2013 отримав особисто судову повістку про причини неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи без його участі суду не надсилав. Про дату, час та місце проведення судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

Третя особа ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, проте 16.02.2013 отримав особисто судову повістку про причини неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи без його участі суду не надсилав. Про дату, час та місце проведення судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

Відповідно до п. 1.8 розділу 1 статуту Благодійного фонду «Старий та малий» фонд є юридичною особою з дня її реєстрації Бердянським міським управлінням юстиції, має самостійний баланс, може мати рахунки в національній і іноземних валютах установа банків, може бути позивачем і відповідачем у судах.

Благодійний фонд «Старий та малий» (код ЄДРПОУ 26122054) зареєстровано Бердянським міським управлінням юстиції від 13.11.2001 відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію благодійної організації №5/Б.

Згідно із довідкою про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №24/8221 від 28.11.2001 Благодійний фонд «Старий та малий» зареєстровано як юридична особа із присвоєнням ідентифікаційного коду 26122054 за юридичною адресою : 71116, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Піонерська, буд. 51.

Згідно із довідкою Бердянської ОДПІ Запорізької області ДПС №12944/10/18-3-410 від 03.10.2012 БФ «Старий та малий» податкову звітність було надано до органів державної податкової служби податкові декларації та документи бухгалтерської звітності 22.02.2003 за 2002 рік.

Відповідно до довідки з Бердянської ОДПІ Запорізької області ДПС №12313/10/19-015 від 20.09.2012 заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня.

Оцінивши надані документи та матеріали, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 16.1.3 ст.16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

За правилами ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 №755-IV, підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону та наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідачем було надано 22.02.2003 за 2002 рік податкову звітність до органів державної податкової служби, що, на думку позивача, є підставами для припинення юридичної особи.

Проаналізувавши вищезазначені норми законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги правомірні, позивачем обґрунтовані, відповідачем не спростовані.

Згідно із ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11, 35, 41, 94, 161,162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Благодійного фонду «Старий та малий» третіх осіб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про припинення юридичної особи - задовольнити.

2. Припинити юридичну особу - Благодійний фонд «Старий та малий» (код ЄДРПОУ 26122054), за адресою: 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Піонерська, буд. 51).

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.П. Авдєєв