Постанова № 29848244, 22.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2013 р. Справа № 805/2234/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ткаченко Т.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби про стягнення з Дзержинського комунального підприємства «Дзержинськжитлосервіс» податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 15096,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби звернулися до Донецького окружного адміністративного суду із поданням про стягнення з Дзержинського комунального підприємства «Дзержинськжитлосервіс» податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 15096, 00 грн.

В обґрунтування вимог подання Державна податкова інспекція у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби посилається на вимоги ст. ст. 67, 124 Конституції України, п. 87.2 ст. 87, п. 95.3 ст. 95, п.п. 20.1.18 п. 201 ст. 20 Податкового кодексу України та зазначає про те, що платник податків станом на момент звернення до суду має податковий борг, який утворився у зв'язку з несплатою у повному обсязі податкового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 15096,00 гривень. На адресу боржника було направлено та вручено податкові вимоги, які станом на момент розгляду справи не є відкликаними, разом із тим податкове зобов'язання не сплачено та набуло статусу податкового боргу, у зв'язку з чим заявник просить подання задовольнити.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце судового розгляду справи, явку своїх представників у судове засідання не забезпечили.

Між тим, 21.02.2013 року через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби про розгляд справи за відсутністю їх представника. Додатково до заяви було надано документи на підтвердження існування податкового боргу.

Також через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду Дзержинським комунальним підприємством «Дзержинськжитлосервіс» було надано заяву про розгляд справи за відсутності їх представника із зазначенням про те, що підприємство визнає повністю вимоги податкового органу щодо стягнення суми заборгованості з податку на прибуток у розмірі 15096,00 грн.

Відповідно до ч. 8 ст. 183-3 КАС України розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, митного органу, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

У відповідності з приписами ч. 4 ст. 122 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Згідно вимог ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Зважаючи на те, що визнання Дзержинським комунальним підприємством «Дзержинськжитлосервіс» вимог Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд приходить до висновку, що подання є обґрунтованим і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

У відповідності до статті 191 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, крім іншого виконують такі функції: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом; здійснюють контроль за своєчасністю подання передбаченої законом звітності (податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та зборів), а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів.

Право на звернення до суду органів державної податкової служби передбачено статтею 20 Податкового кодексу України.

Так, відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право, зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Отже, Державна податкова інспекція у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби у відповідності до норм Податкового кодексу України є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Сторона, до якої застосовуються заходи стягнення коштів за податковим боргом - Дзержинське комунальне підприємство «Дзержинськжитлосервіс», яке є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Дзержинської міської ради Донецької області, ідентифікаційний код 31217526 та перебуває на обліку в ДПІ у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість Дзержинського комунального підприємства «Дзержинськжитлосервіс» перед бюджетом складається з несплаченого податку на прибуток, що утворилась у зв'язку із несплатою у повному обсязі узгодженого податкового зобов'язання визначеного самостійно, згідно поданої податкової декларації з податку на прибуток підприємства № 9087119137 від 06.02.2013 року у сумі 15096,00 гривень.

Так, відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядки і строки, визначені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Як свідчать матеріали справи, між сторонами відсутній спір щодо наявності узгодженої суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість за 2012 року у сумі 15096,00, яка була задекларована підприємством та не сплачена у визначений Податковим кодексом України строк. Таким чином, розмір податкового боргу та факт узгодженості цієї суми податкового боргу не є спірними.

Отже, станом на момент розгляду справи сума податкових зобов'язань у розмірі 15096,00 гривень є податковою заборгованістю.

Пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Згідно п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом на адресу платника були направлені та вважаються врученими податкові вимоги, а саме:

- перша податкова вимога від 02.12.2009 р. № 1/90 на суму 113624,39 грн., яка отримана платником 02.12.2009 р., про що свідчить підпис повноважної особи на корінці;

- друга податкова вимога від 12.01.2010 р. № 2/1 на суму 119985,69 грн., яка отримана платником 11.01.2010 р., про що свідчить підпис повноважної особи на корінці.

Проте, сума заборгованості підприємством сплачена не була, отже, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового зобов'язання, не призвели до його погашення.

Судом встановлено, що станом на момент розгляду справи зазначені податкові вимоги не є відкликаними.

Відповідно Довідки про безпреривність існування податкового боргу № 1981/10/10 від 21.02.2013 р. у Дзержинського комунального підприємства «Дзержинськжитлосервіс» податковий борг виник з 28.11.2009 року та по теперішній час тільки збільшується.

Згідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в поданні доводи заявника є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 7 ст. 183-3 КАС України суд допускає негайне виконання постанови.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 94, 183-3, 158-163, 184-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби про стягнення з Дзержинського комунального підприємства «Дзержинськжитлосервіс» податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 15096,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з Дзержинського комунального підприємства «Дзержинськжитлосервіс» (код ЄДРПОУ 31217526, адреса: 85200, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Щорса, 3) в бюджет України кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 15096 (п'ятнадцять тисяч дев'яносто шість) грн. 00 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову прийнято та підписано у нарадчій кімнаті 22 лютого 2013 року.

Суддя Ткаченко Т.С.