Постанова № 29843368, 11.03.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2013 року № 813/820/13-а

Львівський окружний адміністративний суду в складі:

головуючого - судді: Костецького Н.В.

за участю секретаря судового засідання Олексяк І.Р.

представника позивача Кожухар І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Франківському районі м.Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Західтрансбуд» про стягнення боргу,-

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова (далі - УПФУ у Франківському районі м.Львова) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Західтрансбуд» (далі - ТзОВ «Західтрансбуд») в якому просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості 280 171, 22 грн. по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що платнику за період з 20.08.2012 року по 12.11.2012 року належало сплатити єдиний соціальний внесок на суму 280 247, 24 грн., в тому числі згідно поданих щомісячних розрахунків сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за липень-верееень 2012 року - 253 580, 17 грн. Крім того, за несвоєчасну сплату страхових внесків застосовано фінансові санкції - 15 200, 95 грн. та нараховано пені - 11 466, 12 грн. За період з 20.08.2012 року по 12.11.2012 року платником сплачено 150 915, 35 грн., які згідно календарної черговості погасили борг в сумі 150 839, 33 грн., який виник за період з 01.06.2012 року по 19.08.2012 року. Частина сплати, яка залишилась погасила частину боргу 280 247, 24 грн. Сума заборгованості (недоїмка) по сплаті єдиного соціального внескудо ПФУ станом на 12.11.2012 року становить 280 171, 22 грн., в тому числі недоїмка по єдиному соціальному внеску - 253 504, 15 грн., недоїмка по фінансових санкціях - 15 200, 95 грн., недоїмка по пені - 11 466, 12 грн. На вищевказану суму заборгованості відповідачу скеровувались вимоги про сплату боргу, які не погашені платником, а також не оскаржені у встановленому законом порядку. У зв'язку з наведеним, позивач просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути зазначену суму заборгованості у судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, пославшись на обставини, викладені у позовній заяві та просила суд позов задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464-VI від 08.07.2010 року (далі - Закон № 2464-VI), єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно частини 1 пункту 1 статті 4 цього Закону, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами

Пунктом 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464-VI, на платників єдиного внеску покладено обов'язок своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до територіального органу Пенсійного фонду (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, для яких звітним періодом є календарний рік.

Згідно ч.12 вказаної статті, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Частинами 2, 4 статті 25 Закону № 2464-VI визначено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому, заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Як вбачається з матеріалів справи, ТзОВ «Західтрансбуд» зареєстроване як юридична особа 06.07.1999 року виконавчим комітетом Львівської міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 30478068, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.5-11).

ТзОВ «Західтрансбуд» були самостійно подані звіти до УПФУ у Франківському районі м.Львова про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України, що підлягають сплаті за липень, серпень, вересень 2012 року (а.с.16-31).

Згідно пункту 2 частини 11 статті 25 Закону № 2464-VI за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до частини 10 статті 25 Закону № 2464-VI на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

29.08.2012 року УПФУ у Франківському районі м.Львова прийнято рішення №2304 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску нарахованих за період з 20.06.2012 року по 30.07.2012 року у розмірі 153, 16 грн. (у т.ч. штраф на суму 109, 40 грн. та пеня - 43, 76 грн.) (а.с.13). Вказане рішення було надіслано рекомендованою кореспонденцією на адресу ТзОВ «Західтрансбуд» та отримане адресатом 31.08.2012 року (а.с.12). Крім того, УПФУ у Франківському районі м.Львова за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску 28.09.2012 року прийнято рішення №3174 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені нарахованих за період з 20.06.2012 року по 19.09.2012 року у розмірі 26 513, 91 грн. (у т.ч. штраф на суму 15 091, 55 грн. та пеня - 11 422, 36 грн.) (а.с.15). Вказане рішення було надіслано рекомендованою кореспонденцією на адресу ТзОВ «Західтрансбуд» та отримане адресатом 02.10.2012 року (а.с.14). Доказів оскарження чи скасування зазначених рішень відповідачем суду не надано.

На виконання вимог ч.4 ст.25 Закону № 2464-VI та Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, позивачем скеровувалися вимоги про сплату боргу від 05.09.2012 року №Ю-1472, від 04.10.2012 року №Ю-1732, від 05.11.2012 року №Ю-1912, від 07.12.2012 року №Ю-2231, які були надіслані на адресу відповідача поштою та отримані уповноваженим представником підприємства (а.с.32, 33 на звороті, 34).

Згідно поданого позивачем розрахунку (а.с.4) платнику станом на 12.11.2012 року за період з 20.08.2012 року по 12.11.2012 року належало сплатити єдиний соціальний внесок на суму - 280 247, 24 грн., в тому числі згідно поданих щомісячних розрахунків сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за липень - вересень 2012 року - 253 580,17 грн., за несвоєчасну сплату страхових внесків застосовано фінансові санкції - 15 200, 95 грн. та нараховано пені - 11 466, 12 грн. За період з 20.08.2012 року по 12.11.2012 року платником сплачено 150 915, 35 грн., які згідно календарної черговості погасили борг в сумі 150 839, 33 грн., який виник за період з 01.06.2012 року по 19.08.2012 року. Новостворений борг до Пенсійного фонду України станом на 12.11.2012 року становить 280 171, 22 грн. ( в тому числі недоїмка по єдиному соціальному внеску - 253 504, 15 грн.; недоїмка по фінансових санкціях - 15 200, 95 грн.; недоїмка по пені - 11 466, 12 грн.).

Згідно поданих звітів про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України, поданих позивачем розрахунків заборгованості, картки особового рахунку платника єдиного внеску, заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з урахуванням штрафних санкцій та пені за період з 20.08.2012 року по 12.11.2012 року (за липень - вересень 2012 року) становить 280 171, 22 грн., станом на день розгляду справи зазначена сума є узгодженою та у встановлені законом строки відповідачем не погашена, що є підставою для задоволення адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

З урахуванням норм ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не стягуються.

Керуючись ст. ст. 7-14, 17, 18, 49, 51, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Західтрансбуд» на користь Управління Пенсійного фонду України в Франківському районі м.Львова 280 171 (двісті вісімдесят тисяч сто сімдесят одну) грн. 22 коп. боргу.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 12 березня 2013 року

Суддя Костецький Н.В