Постанова № 29842499, 28.02.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2013 р. Справа № № 2a-1870/9193/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.,

суддів - Соп'яненка О.В., Савченка Д.М.,

за участю секретаря судового засідання - Дикач О.О.,

представника відповідача 1 - Рибкіної Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" до Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції, головного управління Державної казначейської служби України в Сумській області про стягення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державне підприємство Міністерства оборони України "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" (далі по тексту - позивач, ДП "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон"), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції (далі по тексту - відповідач 1, Конотопська ОДПІ), головного управління Державної казначейської служби України в Сумській області (далі по тексту - відповідач 2, ГУДКСУ в Сумській області) в якому з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог просить суд стягнути з Державного бюджету України на користь позивача 384214,08 грн. бюджетного відшкодування з податку на додану вартість по декларації за червень 2011 року.

Свої вимоги мотивує тим, що позивачем була подана до Конотопської ОДПІ податкова декларація з податку на додану вартість за червень 2011 року з додатками. Відповідачем була проведена позапланова виїзна перевірка та була складена довідка від 08.09.2011 р. № 345/23-5/12602750 Про результати позапланової виїзної перевірки ДП "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за червень 2011 року. Відповідно до вказаної довідки відповідачем 1 підтверджено суму бюджетного відшкодування в розмірі 3235759,00 грн. по декларації за червень 2011 року. Також, позивач зазначає, що з Державного бюджету України із заявленої до відшкодування суми ПДВ було перераховано 574708,00 грн. Позивачем до суду була надана заява про зменшення суми позовних вимог, в якій він просить суд стягнути з Державного бюджету України бюджетного відшкодування за червень 2011 року в сумі 384214,08 грн.

Представником позивача до суду було надано клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача 1 у судовому засіданні проти позову заперечував з підстав вказаних у письмовому запереченні на адміністративний позов (а.с. 68). Зазначив, що податковим повідомленням-рішенням Конотопської ОДПІ позивачу було зменшено суму бюджетного відшкодування за червень 2011 року в розмірі 161373,00 грн. та Державним казначейством України позивачу було відшкодовано ПДВ по декларації за червень 2011 року в сумі 574708,00 грн. Отже, враховуючи вказане представник Конотопської ОДПІ просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Відповідач 2 надав суду письмовий відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що згідно із пунктом 23 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого Кабінетом Мінстрів України від 03.08.2011 № 845 здійснення відшкодування податку на додану вартість за рішенням суду відноситься до виключної компетенції Державної казначейської служби України, яка згідно із пунктом 16 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 № 460/2011 є самостійною юридичною особою.

Суд, заслухавши представника відповідача 1, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У судовому засіданні встановлено, що Державне підприємство "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" є юридичною особою, що підтверджується копією виписки серії ААБ № 785931 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 10).

21 липня 2011 року позивачем до Конотопської ОДПІ була подана податкова декларація з податку на додану вартість за червень 2011 року (а.с. 11-12), довідка про залишок суми від'ємного значення попередніх податкових періодів (а.с. 14), розрахунок суми бюджетного відшкодування (а.с. 16) та заява про повернення суми бюджетного відшкодування (а.с. 18).

Конотопською ОДПІ була проведена позапланова виїзна перевірка Державного підприємства Міністерства оборони України "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за червень 2011 року. За результатами перевірки була складена довідка № 345/23-5/12602750 від 08.09.2011 р. (а.с. 23-46), якою підтверджено відображене ДП "Авіакон" по декларації за червень 2011 року бюджетне відшкодування у сумі 3235759,00 грн.

Судом встановлено, що з Державного бюджету України на користь позивача було перераховано бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в сумі 574708 грн.

У судовому засіданні встановлено, що податковим повідомленням-рішенням Конотопської ОДПІ від 16.01.2012 р. № 0000122311 (а.с. 86) ДП "Авіакон" було зменшено суму бюджетного відшкодування за червень 2011 року в розмірі 161373,00 грн., однак, постановою Сумського окружного адміністративного суду від 10.04.2012 р. (а.с. 79-81), залишеною ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2012 р. (а.с. 82-84) без змін, податкове повідомлення-рішення Конотопської ОДПІ № 0000122311 від 16.01.2012 р. було визнано протиправним та скасовано.

Відповідно до частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до п.п. 14.1.18. Податкового кодексу України (далі по тексту - Кодекс), бюджетне відшкодування - відшкодування від'ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника, у тому числі автоматичне бюджетне відшкодування у порядку та за критеріями, визначеними у розділі V цього Кодексу.

Пунктом 200.7. Кодексу передбачено, що платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному органу державної податкової служби податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації.

Згідно п. 200.10. Кодексу, протягом 30 календарних днів, що настають за граничним терміном отримання податкової декларації, податковий орган проводить камеральну перевірку заявлених у ній даних.

Відповідно до п. 200.12. Кодексу, орган державної податкової служби зобов'язаний у п'ятиденний строк після закінчення перевірки подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Відповідно до п. 200.13 Кодексу, на підставі отриманого висновку відповідного органу державної податкової служби орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, видає платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування або шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку, або шляхом оформлення (випуску) казначейського фінансового векселя (за згодою платника податків) протягом п'яти операційних днів після отримання висновку органу державної податкової служби.

З огляду на вищевикладене, позивачем був дотриманий порядок, встановлений Податковим кодексом України, а саме: вчинено передбачені законом дії щодо отримання бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за червень 2011 року.

Крім того, як вбачається із довідки Конотопської ОДПІ про розмір залишку невідшкодованих сум податку на додану вартість, що рахується в бюджетній заборгованості ДП "Авіакон" (а.с. 122), станом на 26.02.2013 р. із суми заявленої до відшкодування в декларації за червень 2011 року в розмірі 3 235 759,00 грн., фактично було відшкодовано 2 851 544,92 грн. в тому числі:

- перераховано з Державного бюджету України на поточний рахунок ДП "Авіакон" 574708,00 грн.;

- у рахунок майбутніх платежів з ПДВ в розмірі 2 276 836,92 грн.

Таким чином, відповідно до вказаної вище довідки та відповідно до заяви позивача про зменшення позовних вимог, залишок бюджетної заборгованості за червень 2011 року становить 384214,08 грн.

Враховуючи вказані вище обставини та те, що відповідач 1 не надав суду будь яких доказів правомірності його дій щодо невідшкодування позивачу податку на додану вартість, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги та стягнути з Державного бюджету України бюджетне відшкодування з податку на додану вартість за червень 2011 року в сумі 384214,08 грн.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державного підприємства "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" до Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції, головного управління Державної казначейської служби України в Сумській області про стягення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість - задовольнити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Державного підприємства "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" (41601, Сумська область, м. Конотоп, вул. Рябошапка, 25, код 12602750) 384214,08 грн. (триста вісімдесят чотири тисячі двісті чотирнадцять грн. 08 коп.) бюджетного відшкодування з податку на додану вартість.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Державного підприємства "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" (41601, Сумська область, м. Конотоп, вул. Рябошапка, 25, код 12602750) судовий збір в розмірі 2146,00 грн. (дві тисячі сто сорок шість грн. 00 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 05 березня 2013 року.

Головуючий суддя (підпис) В.О. Павлічек

суддя (підпис) О.В. Соп'яненко

суддя (підпис) Д.М. Савченко

З оригіналом згідно

Суддя В.О. Павлічек