Постанова № 29838928, 26.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2013 р. Справа №805/849/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 40 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретарі Федоровій А.О.

за участю:

представника позивача Колеснікової О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,-

В С Т А Н О В И В:

Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернувся до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування своїх вимог зазначив, що у зв'язку з несплатою узгодженої суми податкових зобов'язань за відповідачем станом на 15.01.2013 року значиться податковий борг перед бюджетом в загальній сумі 98593,72 грн., який виник у результаті несплати узгодженої суми податкових зобов'язань, самостійно задекларованих платником.

Позивачем були прийняті перша податкова вимога № Ѕ від 11.01.2010р. та друга податкова вимога № 2/51 від 10.03.2010р., які отримані посадовими особами відповідача.

На підставі рішення позивача від 05.02.2010р. № 2/10/24-012 податковим керуючим було складено акт опису активів відповідача, на які поширюється право податкової застави. Реєстрація публічного обтяження (податкової застави) відбулась 17.02.2010р., підтвердженням чого є витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна. Загальна вартість майна, згідно з актом опису, складає 31152,18 грн.

Згідно листа відділу Держкомзему м. Костянтинівка за підприємством обліковується земельна ділянка пл. 4,5536 га. Згідно листа БТІ м. Краматорська зареєстровано право власності на недобудовану адміністративну будівлю та нежиле приміщення. Згідно листа ВРЕР ПАТ «Вестастрой» зареєстровані транспортні засоби у кількості 23 шт.

Проте, зазначений захід погашення боргу не дав позитивного результату, інкасові доручення Костянтинівської ОДПІ були повернені установами банку без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках.

На підставі викладеного, позивач просив надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податкові заставі.

В судовому засіданні представник позивача надав письмову заяву про уточнення позовних вимог, а саме просив надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 31152,18 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податкові заставі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, повідомлений на адресу зазначену у витягу з ЄДР.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому суд вважає, що неприбуття представника відповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Позивач є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні» та Податкового кодексу України.

Судом, встановлено, що відповідач - Приватне акціонерне товариство «Вестастрой» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Костянтинівської міської ради з 30.07.1998 року за адресою 84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Вознесенського, 25, код ЄДРПОУ 30073921, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 5-12), витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 13-14).

Згідно довідки про взяття на облік платника податків (а.с. 15), відповідач знаходиться на податковому обліку в ДПІ у м. Краматорську з 11.08.1998 року за № 88.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений також пунктом 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 41.1.1 п. 4.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є: органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно зворотнього боку облікової картки (а.с. 125-126), станом на 13.02.2013р. за відповідачем рахується податковий борг у сумі 101168,46 грн., який виник в результаті несплати узгодженої суми податкових зобов'язань, самостійно задекларованих платником.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України, передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

За правилами, встановленими п.п. 89.1.1, 89.1.2 п. 89.1 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Позивачем було прийнята перша податкова вимога від 11.01.2010р. № 1/2 на суму 6182,96 грн., яка отримана відповідачем 08.02.2010р., про що свідчить відповідний підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 24).

10.03.2010р. позивачем прийнята друга податкова вимога № 2/51 на суму 26844,87 грн., яка отримана відповідачем 17.03.2010р., про що свідчить відповідний підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 25).

На підставі рішення позивача від 05.02.2010р. № 2/10/24-012 податковим керуючим було складено акт опису активів відповідача, на які поширюється право податкової застави. Реєстрація публічного обтяження (податкової застави) відбулась 17.02.2010р., підтвердженням чого є витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна. Загальна вартість майна, згідно з актом опису, складає 31152,18 грн.

Згідно листа відділу Держкомзему м. Костянтинівка за підприємством обліковується земельна ділянка пл. 4,5536 га. Згідно листа БТІ м. Краматорська зареєстровано право власності на недобудовану адміністративну будівлю та нежиле приміщення. Згідно листа ВРЕР ПАТ «Вестастрой» зареєстровані транспортні засоби у кількості 23 шт.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Приписами п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

З метою погашення податкового боргу платника податків Костянтинівська ОДПІ ДПС неодноразово зверталась до суду з вимогами про стягнення з розрахункових рахунків ПАТ «Вестастрой» коштів у розмірі сум податкового боргу. З результатами розгляду адміністративних справ № 2а/0570/9674/2012 від 02.08.2012р., № 2а/0570/1432/2012 від 22.02.2012р., № 2а/0570/1355/2012 від 02.02.2012р., № 2а/0570/3273/2012 від 05.04.2012р., № 2а/0570/6764/2012 від 09.07.2012р., № 2а/0570/4911/2011 від 01.04.2011р. вимоги ОДПІ були задоволені в повному обсязі.

Проте, зазначені західи погашення боргу не дали позитивного результату, інкасові доручення Костянтинівської ОДПІ були повернені установами банку без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках.

Станом на 13.02.2013р. за відповідачем рахується податковий борг у сумі 101168,46 грн., який виник в результаті несплати узгодженої суми податкових зобов'язань, самостійно задекларованих платником, що підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача (а.с. 125-126).

Отже, рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення суми податкового боргу у розмірі 31152,18 грн.

Таким чином, враховуюче вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису активів від 05.02.2010 року № 2/10/24-012, є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі - задовольнити повністю.

Надати дозвіл Костянтинівській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби на погашення суми податкового боргу у розмірі 31152 (тридцять одна тисяча сто п'ятдесят дві) грн. 18 коп. Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» (код ЄДРПОУ 30073921, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Вознесенського, 25), за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 26 лютого 2013 року.

Постанова складена у повному обсязі 01 березня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Кірієнко В.О.