Рішення № 29836876, 06.03.2013, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №2-1434/13

(№760/1561/13-ц)

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2013 року Солом'янський районний суд м. Києва

у складі головуючого судді Оксюти Т.Г.

при секретарі Прохоровій К.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСББ «Протасів Яр» про зобов'язання здійснити перерахунок за послуги утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з позовом, у якому просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій за період 2011-2012 років відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року №529 «Про затвердження Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», без врахування вартості за прибирання прибудинкової території та сходових кліток, тобто у розмірі 1,2814 грн. за кв.м. з урахуванням ПДВ.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона є власником нежилого приміщення, загальною площею 123,9 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1, яке знаходиться на першому поверсі житлового будинку.

ОСББ «Протасів Яр» є балансоутримувачем багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1.

Зазначила, що протягом 2011-2012 років, в порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року №529, відповідач здійснював нарахування за послуги з утримання будинків і прибудинкових територій для квартир на першому поверсі в завищеному розмірі, а саме: у 2011 році виходячи з тарифу 3,60 грн. з урахуванням ПДВ, а у 2012 р. - 2,808 грн.

Також, позивач зазначила, що її приміщення має відокремлений від загальної будівлі вхід, сходових кліток не має і відповідно до п. 2 ст. 13 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» вона здійснює обслуговування і утримання прибудинкової території самостійно.

За таких обставин вважає, що витрати пов'язані з прибиранням прибудинкової території та сходових кліток, які покладаються на неї ОСББ «Протасів Яр» є неправомірним.

На підставі вищевикладеного просила позов задовольнити.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечувала посилаючись на те, що Постанова Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року №529 «Про затвердження Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» не встановлює тарифи на комунальні послуги, а встановлює механізм формування цих тарифів та типовий перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Крім того, порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території з вищезазначеної постанови було виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №869 від 01.06.2011 року.

Відповідно до п.2 ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить: встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів, які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг), транспортні та інші послуги.

З урахуванням викладеного зазначила, що у 2011 році, до затвердження тарифів Київською міською радою, тарифи на утримання будинку та прибудинкової території для першого поверху були затверджені, відповідно до ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та п.6, п. 4.4 ст. 4 Статуту ОСББ «Протасів Яр», загальними Зборами ОСББ « Протасів Яр» (протокол №8 від 09.06.2010 року), у розмірі 3,60 грн. за кв.м.

У 2012 році Розпорядженням Київської міської ради №616 від 26.04.2011 року «Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» та внесення змін до деяких розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради, був встановлений тариф за 1 кв.м. загальної площі квартири першого поверху за місяць, який для ОСББ «Протасів Яр» складав 2,34 грн. з урахуванням ПДВ.

Виходячи з викладеного вважає, що позивач повинна сплачувати послуги з утримання будинку і прибудинкової території, починаючи з травня 2011 року, виходячи з розрахунку 2,34 грн. за 1 кв.м., а до травня 2011 року - виходячи з тарифу 3,60 грн. за 1 кв.м. на підставі рішення Загальних Зборів ОСББ «Протасів Яр».

На підставі вищевикладеного просила у задоволенні позову відмовити.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником нежилого приміщення, загальною площею 123,9 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1, яке знаходиться на першому поверсі багатоквартирного житлового будинку, балансоутримувачем якого є ОСББ «Протасів Яр».

Згідно наданих рахунків-фактур (а.с. 5-23) вбачається, що за період з січня 2011 року по серпень 2012 року ОСББ «Протасів Яр» здійснювало позивачу ОСОБА_1 нарахування послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для першого поверху виходячи з тарифу 3,60 грн. з урахуванням ПДВ за кв.м. (371,70 грн. : 123,9 кв.м х 1,2 (ПДВ)).

Відповідно до даних рахунків-фактур (а.с. 24-27) за вересень - грудень 2012 року відповідач ОСББ «Протасів Яр» здійснював нарахування вказаних послуг позивачеві виходячи з тарифу 2,34 грн. з урахуванням ПДВ (241,61 грн. : 123,9 кв.м х 1,2 (ПДВ)).

Проте, суд вважає, що вказані нарахування за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій були проведені ОСББ «Протасів Яр» неправомірно, виходячи з наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року №529 «Про затвердження Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», затверджено типовий перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Згідно п.п. 1, 2 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 року №869, цей Порядок визначає механізм формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і поширюється на суб'єктів господарювання всіх форм власності, які надають послуги, суб'єктів господарювання всіх форм власності, що спеціалізуються на виконанні окремих послуг, на умовах субпідрядних договорів з виконавцями, органи місцевого самоврядування, власників, орендарів житлових будинків (гуртожитків), власників (наймачів) квартир (житлових приміщень у гуртожитках), власників нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках).

Тариф на послуги розраховується окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників послуг, що фактично повинні надаватися для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням переліку послуг згідно з додатком до цього Порядку.

Відповідно до Розпорядження Київської міської ради №616 від 26.04.2011 року «Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» та внесення змін до деяких розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради, тариф для ОСББ «Протасів Яр» за 1 кв.м. загальної площі квартири першого поверху за місяць (з ПДВ) складає 2,34 грн.

За даними складових тарифу на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, розрахованих згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року №529, тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для першого поверху також встановлено у розмірі 2,34 грн. за 1 кв.м. Вказаний тариф погоджено відповідачем 30.01.2011 року про що свідчить підпис голови правління ОСББ «Протасів Яр» Кобзистого О.О.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач неправомірно за період з січня місяця 2011 року по серпень місяць 2012 року застосовував до позивача тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для першого поверху у розмірі 3,60 грн.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на рішення загальних зборів ОСББ «Протасів Яр» (протокол №8 від 09.06.2010 року), за яким ним було встановлено тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для першого поверху у розмірі 3,60 грн. за 1 кв.м., оскільки вказаний тариф не підлягає застосуванню у спірний період.

Також, суд критично відноситься до даних акту-звірки наданого відповідачем, оскільки він складений в односторонньому порядку, не містить підпису позивача та не підтверджує обставин на які ОСББ «Протасів Яр» посилається як на підставу своїх заперечень.

Що стосується ухвали Верховного Суду України від 08.04.2009 року наданої представником відповідача в якості судової практики щодо даних спорів, то суд вважає за доцільне зазначити, що у вказана практика не може бути застосована судом при вирішенні вказаної справи по суті, оскільки даний спір стосується нежитлового приміщення.

Відповідно до п.2 ст. 13 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» до об'єктів благоустрою населених пунктів належать прибудинкові території.

Обов'язок по обслуговуванню і утриманню прибудинкової території покладено на власника.

В ході розгляду справи позивач підтвердила, що на належне їй нежитлове приміщення розроблений окремий індивідуальний проект, де за даними акту комісії, окремо від усіх забудовників, вказане приміщення прийнято в експлуатацію, як закінчене будівництвом. Сходових кліток позивач не має, самостійно утримує та обслуговує прибудинкову територію належного їй нежитлового приміщення.

Відповідач вказаної обставини не спростував, доказів, які б свідчили про зворотне суду також не надано.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що витрати за прибирання сходових кліток та прибудинкової території не підлягають нарахуванню та стягненню з позивача, оскільки остання за власні кошти, самостійно здійснює утримання і обслуговування даної прибудинкової території на підставі Закону.

За даними Розпорядження Київської міської ради №616 від 26.04.2011 року «Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та внесення змін до деяких розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради», а також складових тарифу на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року №529, тариф для ОСББ «Протасів Яр» на прибирання прибудинкової території (без ПДВ) складає - 0,3683 грн. за 1 кв.м., за прибирання сходових кліток (без ПДВ) - 0,5111 грн. за 1 кв.м.

Таким чином, за період 2011-2012 років тариф на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій для позивача на нежитлове приміщення по вул. Амосова, 4 в м. Києві підлягає застосовуванню у розмірі 1,28 грн. з ПДВ (2,34 грн. - (0,37 грн. + 20%ПДВ) - (0,51 грн. + 20% ПДВ)).

Згідно ст.10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Згідно ст.57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього кодексу.

Згідно ч.4 цієї ж статті доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач довела ті обставини на які посилалась як на підставу своїх позовних вимог.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача на користь позивача суми сплаченого судового збору 114,30 грн.

На підставі викладеного та керуючись п.2 ст. 13 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 року №869, Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року № 29, Розпорядженням Київської міської ради №616 від 26.04.2011 року «Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», ст.ст. 10, 27-30, 57 -58, 60, 88, 208 -209, 212-215, 218, 224 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСББ «Протасів Яр» про зобов'язання здійснити перерахунок за послуги утримання будинків, споруд та прибудинкових територій - задовольнити.

Зобов`язати ОСББ «Протасів Яр», код ЄДРПОУ 33492567, місцезнаходження якого за адресою: АДРЕСА_1 здійснити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій для першого поверху, по нежитловому приміщенню, площею 123,9 кв.м розташованого по АДРЕСА_1 за період 2011-2012 років відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року №529 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» (із змінами та доповненнями), без врахування вартості за прибирання прибудинкової території та сходових кліток, виходячи з тарифу 1,28 грн. за кв.м. з урахуванням ПДВ.

Стягнути з ОСББ «Протасів Яр», код ЄДРПОУ 33492567, місцезнаходження якого за адресою: АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_2, судовий збір в сумі 114,30 грн.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня наступного після його проголошення.

Суддя