Постанова № 29829654, 06.03.2013, Новобаварський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Харкова)

Справа № 639/643/13-а

№ 2-а/639/59/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2013 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Срокіної І.І.,

за участю секретаря Костиря Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові адміністративну справу за позовом держави в особі управління праці та соціального захисту населення адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених коштів державної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

У січні 2013 року представник позивача звернувся до суду із зазначеним позовом.

В обґрунтування заявлених вимог зазначав, що управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Жовтневого району ХМР на підставі ЗУ «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» від 21.11.1992 р. № 2811-ХП призначено ОСОБА_2 державну допомогу як одинокій матері на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1

Згідно наданої довідки Харківської національної академії міського господарства від 23.09.2011 р. № 674, ОСОБА_3 є студенткою 5 курсу Денної форми навчання. Якщо діти навчаються за денною формою у загально - освітніх , та вищих навчальних закладах, виплата допомоги на дітей одиноким матерям продовжується на підставі довідки навчального закладу, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.

01.10.2011 р. донька відповідачки зареєструвала шлюб з гр.. ОСОБА_4

Відповідно до п. 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім»ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 виплата допомоги на дітей одиноким матерям припиняється у разі реєстрації дитиною шлюбу, з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини.

Відповідач не повідомила управління завчасно про зміну обставин, що впливають на виплату допомоги, у результаті чого виникла переплата коштів. Згідно довідки обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних допомог Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації від 06.07.2012 р. № 29 сума переплати за період з 01.11.2011 р. по 31.01.2012 р. складає 918, 60 грн.

Покриття витрат на виплату державної допомоги сім»ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів. Управління є головним розпорядником коштів на здійснення заходів щодо виконання державних та регіональних програм соціального захисту населення за рахунок коштів бюджетів відповідного рівня.

Управлінням направлено повідомлення від 27.08.2012 р. ОСОБА_2 про необхідність повернути суму переплачених коштів, та попереджено, що у разі відмови повернути кошти, вони будуть стягнуті в судовому порядку, але на даний момент вказана сума не повернута.

Неповернення зайво сплачених бюджетних коштів призводить до порушення бюджетного законодавства , тобто до неефективного їх використання. Відповідно до Бюджетного Кодексу України не встановлено строку позовної давності для вимог про повернення надміру виплачених бюджетних коштів.

Просив, стягнути з відповідача надміру виплачені кошти у сумі 918, 60 грн.

У судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримала в повному обсязі та просила про їх задоволення, надала пояснення аналогічні вищевикладеним.

Відповідач у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення вимог. Зазначила, що про те, що її донька уклала шлюб повідомила позивача своєчасно, жодних повідомлень від нього не отримувала. Оскільки переплата є, то згодна її погасити, але не відразу, бо таких коштів не має.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає вимоги обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судовим розглядом встановлено і не оспорюється сторонами, що відповідач отримувала

соціальну допомогу як мати, яка одна виховує дитину. Після досягнення донькою відповідачки повноліття і у зв»язку із її навчанням, виплати їй проводилися до 31.01.2012 р. 01.10.2011 року донька відповідачки уклала шлюб.

Відповідно до довідки обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних допомог Головного Управління праці та соціального захисту населення ХОДА від 06.07.2012 р. № 29 ОСОБА_2 здійснено переплату в сумі 918, 60 грн., про що відповідачу надіслано повідомлення від 27.08.2012 р.(а.с. 4).

Відповідно до ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»та п.33 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. №1751, право на допомогу на дітей мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), якщо в свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено у встановленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька).

Відповідно до ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Аналогічні положення передбачені також Порядком призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. №1751, відповідно до п.46 якого, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

Враховуючи вищенаведене, відповідач втратила право на отримання допомоги на дитину одинокій матері, оскільки така не виплачується особі, дитина якої уклала шлюб, та всупереч вимогам закону не повідомила про обставини, що вплинули на виплату допомоги, внаслідок чого позивачем допомога на дитину одинокій матері виплачена надміру за період з 01.11.2011 р. по 31.01.2012 р. в сумі 918, 60 грн.

Відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

З огляду на те, що ОСОБА_2 не повідомила управління праці та соціального захисту населення адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради про одруження доньки, що призвело до неправомірної виплати державної допомоги за період з 01.11.2011 р. по 31.01.2012 р., як одинокій матері, суд приходить до висновку, що з неї слід стягнути надміру виплачені кошти у сумі 918, 60 грн.

На підставі ст.ст.18-1, 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», п.33, 46, 49 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. №1751, та керуючись ст.ст. 11, 17, 50, 70, 94, 128, 160- 163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов держави в особі управління праці та соціального захисту населення адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених коштів державної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2) на користь управління праці та соціального захисту населення адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради (поточний рахунок 3510018001194, код ЗКПО 03196676, банк отримувача ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011) надміру виплачені кошти у сумі 918 (дев»ятсот вісімнадцять) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту її проголошення.

Головуючий суддя І.І. Срокіна