Постанова № 29800393, 07.03.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 год. 40 хв. 07 березня 2013 року № 813/1771/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі

головуючого-судді Мартинюка В.Я.

з участю секретаря судового засідання Шозди Г.В.

представників сторін:

від позивача - Луцик Н.Я.,

від відповідача - Луцик О.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові матеріали адміністративної справи за подання Державної податкової інспекції (надалі ДПІ) у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби до Приватного підприємства (надалі ПП) «Простір» про зупинення видаткових операцій на рахунках, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби звернулася в суд з поданням до ПП «Простір», з врахуванням поданих уточнень, про зупинення видаткових операцій на рахунках терміном на два місяці.

Підставами подання є те, що в діях посадових осіб підприємства вбачається перешкоджання податковому керуючому виконанню його повноважень, визначених Податковим кодексом України, що, в свою чергу, не дає можливості останньому завершити перевірку стану збереження заставного майна платника податків з відповідними висновками.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить їх задоволити з вищевикладених мотивів.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, вважає, що не було складено акту опису активів, на які поширюється право податкової застави. Крім того вказує на інші порушення органу державної податкової служби.

Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.

ПП «Простір» зареєстровано 21.02.2001 року Сокальською районною державною адміністрацією Львівської області, підтвердженням чого є Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відповідач взятий на облік платника податків 27.02.2013 року за №131, що підтверджується довідкою позивача від 22.02.2013 року №125.

Відповідно до п.91.3 ст.91 ПК України, податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

Як передбачено п.2.8 Положення про проведення перевірок стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.12.2012 року за №1298 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.12.2012 року за №2202/22514, перевірка стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, може проводитись шляхом візуального контролю наявності у такого платника майна і стану його збереження, а також шляхом документального підтвердження (перевірка відповідних документів бухгалтерського та податкового обліку та іншої інформації) наявності такого майна, його руху та стану збереження на момент проведення перевірки.

В матеріалах справи наявне повідомлення про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі від 12.02.2013 року за №374/19-0 та вимога від 27.02.2013 року за №532/19-00, якою ПП «Простір» зобов'язано, зокрема, надати податковому керуючому за період з 30.04.2009 року (з моменту складення акта опису активів, на які поширюється право податкової застави від 30.04.2009 року за №18) по 27.02.2013 року бухгалтерські та первинні документи: головну книгу за 2009 рік по 2012 рік, січень-лютий 2013 року по рахунках 10, 15, 20; журнали-ордери №13, №4, розшифровку до журналу ордеру №4 та додатки по рахунках 10, 15, 20, оборотні відомості руху матеріалів; прихідні та розхідні накладні; виписки банку, розхідні та прихідні касові документи.

Відповідач листом, зареєстрованим органом державної податкової служби за вх.№1775/7 від 05.03.2013 року, повідомив лише про проведення інвентаризації основних засобів, однак витребуваних документів позивачу не надав.

Згідно з п.91.4 ст.91 ПК України, у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Таким чином, податковим керуючим о 16 год. 30 хв. 05.03.2013 року було складено акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податковим керуючим за №1/19-00 згідно з якого платник податків не надав податковому керуючому необхідних документів бухгалтерського та податкового обліку щодо наявності майна платника податків, що перебуває в податковій заставі, його руху та стану збереження на момент проведення перевірки стану збереження майна, яке перебуває в податковій заставі.

Судом не беруться до уваги посилання представника відповідача на відсутність акту опису, оскільки такий наявний в матеріалах справи (акт від 30.04.2009 року за №18).

Крім того, представник відповідача визнав, що ним не було надано документів, які вимагались податковим керуючим у повному обсязі.

При цьому, суд вважає необґрунтованими пояснення присутнього представника відповідача щодо ненадання документів, оскільки у разі знищення документів за 2009 року про це необхідно було повідомити податкового керуючого та надати наявні у відповідача витребувані документи.

За таких обставин, оскільки відповідач не надав арбітражному керуючому документального підтвердження (відповідних документів бухгалтерського та податкового обліку та іншої інформації) наявності майна, яке перебуває у податковій заставі, суд вважає підставними вимоги позивача про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податку, а тому подання належить задовольнити в повному обсязі.

Окрім того, у відповідності до п.4 ч.2 ст.256 КАС України, суд вважає за необхідне звернути постанову до негайного виконання.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, такі не належить стягувати зі сторін.

Керуючись ст.ст. 21, 69, 70, 160-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Подання задовольнити повністю.

2. Зупинити видаткові операції на рахунках Приватного підприємства «Простір» (код ЄДРПОУ 30953943, р/р 26009700021519 в ПАТКБ «Правекс-Банк», МФО 380838 (українська гривня), р/р 26007404504900 в АТ «УкрСиббанк», МФО 351005 (українська гривня), р/р 26008301020519 в ПАТ «Банк Перший», МФО 320995 (українська гривня), р/р 26052404504900 в АТ «УкрСиббанк», МФО 351005 (українська гривня), р/р 2604832941 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м.Києві, МФО 380805 (українська гривня), р/р 2600001097498 у Центральній філії ПАТ «Кредобанк», МФО 325365 (українська гривня), р/р 26005009623001 в ПАТ «Банк Кіпру», МФО 320940 (українська гривня), р/р 26006217022 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м.Києві, МФО 380805 (українська гривня), р/р 26004053815317 в Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м.Львів, МФО 325321 (українська гривня)), що знаходиться за адресою: Львівська область, Сокальський район, с.Острів, строком на 2 (два) місяці з моменту прийняття постанови.

3. Постанову звернути до негайного виконання.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

5. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 07 березня 2012 року.

Суддя В.Я.Мартинюк