Постанова № 29799771, 07.03.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2013 року

м. Полтава

Справа № 816/213/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Полтавська експедиція по захисту хлібопродуктів " про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

15 січня 2013 року Полтавське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Полтавська експедиція по захисту хлібопродуктів" про стягнення штрафних санкцій.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідачем порушено вимоги п.1 гл.1 розділу V та п.1 гл.7 розділу V «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів", затвердженого рішенням комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 р. №1591 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 р. за №97/13364 зі змінами та доповненнями. Внаслідок чого на підставі ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» до ВАТ " Полтавська експедиція по захисту хлібопродуктів" застосовано штрафні санкції в загальній сумі 1 020 грн. Рішення , на підставі яких застосовано вказані штрафні санкції нескасовані, відтак є чинними та обов'язковими до виконання. Разом з тим, на час подання позову, боржником сума штрафних санкцій в добровільному порядку не сплачена, тому підлягає стягненню в судовому порядку.

22 лютого 2013 року копія ухвали про відкриття скороченого провадження, що направлена на адресу відповідача, повернута поштовою організацією до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Враховуючи те, що відповідач повідомлений належним чином, а також те, що останнім, у строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ані заперечень, ані заяви про визнання позову до суду не було подано, суд дійшов висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Суд вважає за можливе розглянути справу в порядку скороченого провадження відповідно до частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що позивачем за порушення п.6 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", а саме за нерозкриття щорічної інформації у встановлені законом строки та неподання такої інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, постановою про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №70-ПО-1-Е від 16 липня 2012 року на ВАТ "Полтавська експедиція по захисту хлібопродуктів" була накладена штрафна санкція в розмірі 510 грн. (30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян).

Зазначене рішення 16.07.2012 року було направлено на адресу відповідача, що підтверджується реєстром вихідної кореспонденції з відміткою відділення поштового зв"язку. Разом з тим, у встановлений строк суму штрафу відповідач не сплатив.

Крім того, за порушення п.5 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", а саме неопублікування щорічної інформації, позивачем постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №71-ПО-1-Е від 05 липня 2012 року на ВАТ "Полтавська експедиція по захисту хлібопродуктів" була накладена штрафна санкція в розмірі 510 грн. (30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян).

Зазначене рішення було направлене на адресу відповідача, що підтверджується реєстром вихідної кореспонденції з відміткою відділення поштового зв'язку. Разом з тим, у встановлений строк суму штрафу останнім сплачено не було.

Суд зазначає, що у матеріалах справи відсутні докази про оскарження відповідачем вказаних рішень та їх скасування.

Відтак, вищевказані постанови про накладення штрафних санкцій нескасовані, є чинними, тому підлягають обов'язковому виконанню.

Разом з тим, станом на дату розгляду справи у її матеріалах відсутні будь - які докази про сплату ТОВ "Полтавська експедиція по захисту хлібопродуктів" заявленої у позові суми застосованих штрафних санкцій.

Враховуючи наявність у відповідача обов`язку зі сплати зобов’язань, а у позивача – прав на контроль за сплатою штрафних санкцій та на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення позовних вимог про стягнення штрафу у розмірі 1 020 грн.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

У відповідності до ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Полтавська експедиція по захисту хлібопродуктів" (код ЄДРПОУ 00955561) на користь Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на рахунок одержувача: код ЄДРПОУ УДКСУ у Полтавські області 38019510 на р/р 31115106700002 в ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019 ( код бюджетної класифікації 21081100 символу 106" Адміністративні штрафи та інші санкції" ) штрафні санкції в сумі 1 020 грн. (одна тисяча двадцять гривень).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.С. Шевяков