Постанова № 29799227, 04.03.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус А П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

04 березня 2013 року № 826/2476/13-а

15 год. 32 хв.

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судового засідання - Шаповалової К.В.,

та представників заявника - Удовиченка С.І., Шмігеля Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва Державної податкової службидоТовариства з обмеженою відповідальністю «Маріон» прозупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

27 лютого 2013 року о 15 год. 05 хв. до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло подання ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС (отримано суддею 27 лютого 2013 року о 15 год. 55 хв.) про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків - ТОВ «Маріон» (код ЄДРПОУ 37569397, адреса: 01014, м. Київ, вул. Бастіонна, 15, офіс 6) на рахунках: №26008000192340 (українська гривня) в ПуАТ «СЕБ Банк», МФО 300157; №26005201356129 (українська гривня) в АТ «ОТП Банк», МФО 300528; №26000046100267 (українська гривня) в АТ «ПІРЕУС БАНК МКБ», м. Київ, МФО 300658; №226003059132001 (українська гривня) в Філії АТ «ІМЕКСБАНК», м. Київ, МФО 300766; №26009001305275 в ПАТ «АКТАБАНК», м. Київ, МФО 307394; №26000060850000 (українська гривня) в Столичній філії ПАТ КБ «Приватбанк», м. Київ, МФО 380269; №26005056200153 (українська гривня) в Столичній філії ПАТ КБ «Приватбанк», м. Київ, МФО 380269; №26051060837500 (українська гривня) в Столичній філії ПАТ КБ «Приватбанк», м. Київ, МФО 380269.

В обґрунтування подання податкова інспекція зазначила, що у зв'язку із наявністю у відповідача заборгованості перед бюджетом в загальній сумі 615 593,08 грн. податковим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу та направлено лист з вимогою надати документи для опису майна, проте, відповідач вимог податкового органу не виконав, що відповідно до ст.89 Податкового кодексу України є підставою для звернення до суду про зупинення видаткових операцій.

В судовому засіданні 04 березня 2013 року представники заявника підтримали викладенні у поданні вимоги та просили їх задовольнити. Також представниками заявника уточнили розрахункові рахунки та надали підтверджуючи документи.

Ухвала суду та судова повістка була направлена за адресою відповідача, наявною в матеріалах справи. При цьому, повідомити відповідача про розгляд справи за допомогою засобів зв'язку за номером, визначеним платником у податковій декларації в порядку, визначеному статтею 38 Кодексу адміністративного судочинства України не виявилось можливим про що було складено відповідну довідку.

Згідно частини 8 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Заслухавши пояснення представників заявника, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ «Маріон» (код ЄДРПОУ 37569397) 15.03.2011 року зареєстровано Печерською районною державною адміністрацією у місті Києві та взято на облік в ДПІ у Печерському районі м. Києва.

Відповідачем відкрито розрахункові рахунки: №26008000192340 (українська гривня) в ПуАТ «СЕБ Банк», МФО 300157; №26005201356129 (українська гривня) в АТ «ОТП Банк», МФО 300528; №26000046100267 (українська гривня) в АТ «ПІРЕУС БАНК МКБ», м. Київ, МФО 300658; №226003059132001 (українська гривня) в Філії АТ «ІМЕКСБАНК», м. Київ, МФО 300766; №26009001305275 в ПАТ «АКТАБАНК», м. Київ, МФО 307394; №26000060850000 (українська гривня) в Столичній філії ПАТ КБ «Приватбанк», м. Київ, МФО 380269; №26005056200153 (українська гривня) в Столичній філії ПАТ КБ «Приватбанк», м. Київ, МФО 380269; №26051060837500 (українська гривня) в Столичній філії ПАТ КБ «Приватбанк», м. Київ, МФО 380269.

З наявних у справі доказів вбачається, що у ТОВ «Маріон» існує борг перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 613 018,08 грн. (з урахуванням часткової сплати і нарахованої пені), що виник у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань, визначених платником у податкових деклараціях.

Крім того, станом на день звернення заявника із даним поданням за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податку на прибуток приватних підприємств у розмір 2 675,00 грн., що виникла у зв'язку з несплатою визначених платником податкових зобов'язань у декларації від 02.11.2012р. №9068432388 за ІІІ квартали 2012 року.

В зв'язку з наявністю податкового боргу на адресу ТОВ «Маріон» на виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України направлялась податкова вимога №399 від 06.02.2013р. на суму 615 693,08 грн. (отримана платником 15.02.2013 року).

Згідно п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.89.1 ст.89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку та у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

06 лютого 2013 року заступником начальника ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС прийнято рішення про опис майна ТОВ «Маріон» у податкову заставу без номеру, що отримано платником 04.02.2013 року.

Одночасно платнику було направлено лист від 06.02.2013 року №5847/10/19.1-10 з вимогою надати перелік майна, що перебуває у власності підприємства.

Станом на час звернення заявника до суду із даним поданням і на день розгляду справи по суті підприємством витребувані документи, як і докази оскарження дій та рішень податкового органу в адміністративному або судовому порядку не надані, борг перед бюджетом не погашено.

Пунктом 89.4 статті 89 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Відповідно до п.91.4 ст.94 цього Кодексу, у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби.

Як вбачається з доданих до подання матеріалів, 26 лютого 2013 року податковим керуючим Удовиченко С.І. о 18-00 год. було складено акт за №2/19.1-26, яким останній підтвердив факт відмови ТОВ «Маріон» виконанню повноважень, визначених Податковим кодексом України, зокрема: неподання документів та не допуск до майна для складення опису.

Згідно п.89.4 ст.89 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

З огляду на зазначене, а також зважаючи на наявність на час винесення судом постанови у даній справі обставин, які відповідно до положень статті 89 ПК України є підставою для постановлення судом рішення про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, суд приходить до висновку про можливість задоволення вимог податкового органу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З системного аналізу норм Податкового кодексу України вбачається, що зупинення видаткових операцій платника податку є виключним засобом забезпечення виконання обов'язків податковим керуючим щодо опису майна такого платника у податкову заставу з метою забезпечення погашення податкового боргу в повному обсязі.

Враховуючи, що у відповідача існує податковий борг та зважаючи на розмір заборгованості і ним не надано на вимогу податкового органу документів, необхідних для опису майна та виконання податковим керуючим своїх обов'язків, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню з встановленням строку зупинення видаткових операцій терміном на два місяці до 03 травня 2013 року включно.

Керуючись ст.ст.2, 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва задовольнити.

Зупинити видаткові операції Товариства з обмеженою відповідальністю «Маріон» (код ЄДРПОУ 37569397, адреса: 01014, м. Київ, вул. Бастіонна, 15, офіс 6) на розрахункових рахунках: №26008000192340 (українська гривня) в ПуАТ «ФІДОБАНК», МФО 300175; №26005201356129 (українська гривня) в АТ «ОТП Банк», МФО 300528; №26000046100267 (українська гривня) в АТ «ПІРЕУС БАНК МКБ», м. Київ, МФО 300658; №26003059132001 (українська гривня) в Філії АТ «ІМЕКСБАНК», м. Київ, МФО 300766; №26009001305275 в ПАТ «АКТАБАНК», м. Київ, МФО 307394; №26000060850000 (українська гривня) в Столичній філії ПАТ КБ «Приватбанк», м. Київ, МФО 380269; №26005056200153 (українська гривня) в Столичній філії ПАТ КБ «Приватбанк», м. Київ, МФО 380269; №26051060837500 (українська гривня) в Столичній філії ПАТ КБ «Приватбанк», м. Київ, МФО 380269 на строк до 03 травня 2013 року включно.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська