Ухвала суду № 29796892, 20.02.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Мельничук О.О.

Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.

УХВАЛА

іменем України

"20" лютого 2013 р. Справа № 625/1746/2012

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Іваненко Т.В.

Кузьменко Л.В.,

при секретарі Зеліковій О.В. ,

за участю сторін:

від позивача: ОСОБА_3, представника за дорученням;

від відповідача: не з'явились,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Чуднівського районного суду Житомирської області від "16" листопада 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Чуднівської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Чуднівського районного суду Житомирської області від 16.11.2012 року адміністративний позов ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Чуднівської районної державної адміністрації "про зобов'язання виплатити одноразову винагороду за почесне звання "Мати-героїня" залишено без задоволення за безпідставністю заявленої вимоги.

Не погоджуючись з ухваленою судом першої інстанції постановою, позивач у справі подав апеляційну скаргу, в якій з посиланням на те, що судом неповно з"ясовано обставини по справі, порушено норми матеріального права, просить оскаржене рішення скасувати, позов задовольнити.

У судовому засіданні представник позивача апеляційну скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Відповідач у письмових запереченнях на скаргу просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, заявив клопотання про розгляд справи без його участі.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, дослідивши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що відсутні підстави для її задоволення з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_4 звернулася в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Чуднівської РДА про визнання незаконними дій відповідача щодо безпідставної відмови у виплаті їй в порядку спадкування одноразової винагороди за почесне звання "Мати-героїня", зобов"язавши відповідача виплатити їй вказану винагороду в сумі 10730 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що Указом Президента України від 07.03.2012 року матері позивачки ОСОБА_6 було присвоєне почесне звання "Мати-героїня", що дало право вказаній особі на отримання одноразової винагороди, але остання померла ІНФОРМАЦІЯ_1 і таку винагороду не отримала, в зв"язку з чим вказана винагорода повинна бути виплачена позивачці, яка згідно заповіту є спадкоємницею своєї матері.

З приводу позовних вимог колегія суддів вважає за необхідне зазначити таке.

ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 і після її смерті на належне померлій майно претендує ОСОБА_4 згідно заповіту померлої від 11.07.2011 року.

До складу спадщини згідно ст. 1218 ЦК України входять усі права та обов"язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом, до складу спадщини не входять ( п.4 ч.1 ст. 1219 ЦК України ).

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Тобто вищезазначена норма передбачає входження до складу спадкового майна лише тих соціальних виплат, що належали (тобто були нараховані), але не виплачені за життя померлої особи.

Указом Президента України від 07.03.2012 року матері позивачки ОСОБА_6 було присвоєне почесне звання "Мати-героїня", що дало лише право вказаній особі на отримання одноразової винагороди в розмірі 10730 грн. відповідно до ст. 2 Указу Президента України "Про одноразову винагороду жінкам, яким присвоєно почесне звання України "Мати-героїня".

Відповідно до п. 4 "Порядку виплати одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України "Мати-героїня", затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2011 р. № 268, для отримання винагороди жінка, якій присвоєно дане почесне звання, повинна подати органу соціального захисту за місцем реєстрації даної особи заяву про виплату винагороди із зазначенням способу виплати та копію сторінок паспорта з даними про прізвище, ім'я та по батькові, місце реєстрації. Лише на підставі вказаних документів орган соціального захисту населення проводить оформлення виплати даних коштів.

Згідно довідки Управління праці та соціального захисту населення Чуднівської РДА від 13.11.2012 року № 2686/5 ОСОБА_6 із відповідною заявою про виплату їй винагороди не зверталася, а тому дана одноразова винагорода їй не була нарахована та, відповідно, не входить до складу спадщини.

Отже, як вважає апеляційний суд, який погоджується із судом першої інстанції, дії Управління праці та соціального захисту населення Чуднівської РДА щодо відмови у виплаті позивачці в порядку спадкування одноразової винагороди в розмірі 10730 грн. є законними.

Підсумовуючи вищевикладене, слід вказати, що оскаржена постанова законна і обґрунтована, відповідає матеріалам справи та вимогам чинного законодавства.

Доводи апеляційної скарги не є переконливими, не спростовують висновків суду першої інстанції.

Підстави для скасування постанови відсутні, а тому її слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Чуднівського районного суду Житомирської області від "16" листопада 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.О. Зарудяна

судді: Т.В. Іваненко Л.В. Кузьменко

Повний текст cудового рішення виготовлено "20" лютого 2013 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1

3- відповідачу Управління праці та соціального захисту населення Чуднівської районної державної адміністрації Житомирської області вул.Житомирська, 15,смт.Чуднів,Житомирська область,13200 (р/п)