Постанова № 29789053, 26.02.2013, Лебединський районний суд Сумської області

Справа № 580/425/13-п

Номер провадження 3/580/177/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2013 року Лебединський районний суд Сумської області

в складі: головуючого - судді Подопригора Л. І.,

секретаря судового засідання - Лєсної Н.В.,

участю прокурора - Троцька Є.В.

розглянувши матеріали, які надійшли від старшого оперуповноваженого в ОВС відділу боротьби з корупцією та організованою злочинністю Управління СБУ в Сумській області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року

Народження, гр. України, українки, освіта середньо-спеціальна, жительки АДРЕСА_1

працюючої головним бухгалтером

Московськобобрицької сільської ради, Лебединського району, Сумської області,-

по ст. 172-2 ч. 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 згідно з розпорядженням Московськобобрицького сільського голови від 08.06.2006 року № 40 призначена на посаду головного бухгалтера Московськобобрицької сільської ради Лебединського району Сумської області. Згідно з посадової інструкції спеціаліста-бухгалтера сільської ради, з якою остання ознайомлена 25.02.2002 року, в коло обов'язків входить : ведення бухгалтерського обліку майна, коштів, фондів, результатів діяльності тощо в органі виконавчої влади. У відповідності до розпорядження Московськобобрицької сільського голови від 25.02.2004 року № 8 , головний бухгалтер є посадовою особою органу місцевого самоврядування 13 рангу в межах 7 категорії. ОСОБА_1, являється суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення згідно з п. в) п.1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», зловживаючи владою та службовим становищем, діючи умисно в інтересах іншої фізичної особи (директора Москово-Бобрицької сільського будинку культури ОСОБА_2.), 19.10.2012 року виготовила довідку № 21 про середню заробітну плату останньої , в яку внесла недостовірні відомості щодо її розміру. Вказана довідка послугувала в подальшому підставною для нарахування бухгалтерією окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 162 завищеної заробітної плати секретарю ДВК № 590322 ОСОБА_2

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» особам , зазначеним у п.п. 1-3 ч. 1 ст. 4 цього Закону , забороняється використовувати свої службові повноваження та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди або у зв'язку з прийняттям обіцянки/ пропозиції /такої вигоди для себе чи інших осіб.

В результаті надання Московсько-Бобрицькою сільською радою довідки з недостовірним розміром заробітної плати, в порушення па. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2004 року № 966 «Про умови оплати праці членів виборчих комісій» , зайво проведена оплата за роботу в дільничній виборчій комісії № 590322 ОСОБА_2 на загальну суму 132 грн. 32 коп., як наслідок , зайво перерахований єдиний внесок на заробітну плату в сумі 45 грн. 92 коп.

В судовому засіданні ОСОБА_1 порушення нею вказаного обов'язку встановленого Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» визнала повністю, щиро розкаялася. Пояснила, що вона дійсно досконало не знала вимоги чинного законодавства України і при видачі довідки про середню заробітну плату директора сільського будинку культури ОСОБА_2, враховуючи тяжкий майновий та сімейний стан останньої включила до заробітної плати за вересень 2012 року суму відпускних та оздоровчих. В подальшому обіцяє подібних порушень не допускати , а діяти в межах чинного законодавства України, суворо дотримуватися вимог антикорупційного законодавства. Просить суворо не карати.

Прокурор в судовому засіданні просить притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, зазначивши про наявність в її діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-2 КУпАП, п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до розпорядженням Московськобобрицького сільського голови від 08.06.2006 року № 40 ОСОБА_1 призначена на посаду головного бухгалтера Мсковськобобрицької сільської ради.

Відповідно до вимог підпункту „в" пункту 1 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Крім пояснень ОСОБА_1, її вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», доведена протоколом про адміністративне правопорушення № 16 від 20.02.2013 року( а.с. 1-5) ,Актом ревізії використання бюджетних коштів ( а.с. 11- 40), копіями наказу № 23-к, довідкою про середню заробітну плату( а.а. 47), розпорядженням сільського голови № 40 від 08.06. 2006 року ( а.с. 52), Посадової інструкції спеціаліста- бухгалтера сільської ради ( а.с. 53), розпорядженням сільського голови № 8 від 25.02.2004 року « Про присвоєння чергового рангу посадової особи місцевого самоврядування» ( а.с. 54) попередженням про спеціальні обмеження ( а.с. 56),присягою посадової особи місцевого самоврядування ( а.с. 57), письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с. 58), поясненнями директора Московсько-Бобрицького сільського будинку культури ОСОБА_2 (а.с.59), постановою про закриття кримінальної справи ( а.с. 63), а також іншими матеріалами адміністративної справи в їх сукупності.

На підставі наведеного ОСОБА_1 слід визнати винною у порушенні ч. 1 ст. 172-2 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, обставини, що пом'якшують відповідальність-щире каяття, і те, 18.01.2013 року ОСОБА_2 відшкодувала в повному обсязі неправомірно одержані грошові кошти, на неї слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст. 284 КУпАП, 172-2 ч.1, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-2 КУпАП, і накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) грн., код бюджетної класифікації 21081100 - адміністративні штрафи та інші санкції, одержувач Державний бюджет Код ЄДРПОУ : 37345566 Банк :ГУДКСУ у Сумській області МФО 837013 рахунок 31414542700231 державний бюджет Московськобобрицької сільської ради.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Л. І. Подопригора