Постанова № 29770697, 04.03.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/355/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Костенко Г.В.

при секретарі - Горбач Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адмінстрації Полтавської області до ОСОБА_2 про повернення коштів державної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

28 січня 2013 року позивач Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адмінстрації Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про повернення коштів державної допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 686,40 грн.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надавши суду клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника (а.с.28).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, про що свідчать поштові повідомлення про отримання повістки, причину неявки суду не повідомив, заяви про неможливість прибуття до суду від відповідача не надходило, заперечень до суду не надійшло.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Судом встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_2 (надалі - відповідач) від 17 серпня 2006 року Управлінням праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області прийнято рішення (протокол № 5668 від 18 серпня 2006 року) про призначення та виплату відповідачу допомоги на дитину - сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 одинокої матері.

Згідно із ч.1 ст. 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 № 2811-XII, із змінами і доповненнями (далі - Закон України № 2811-XII) право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 18-4 Закону України № 2811-XII виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) призупиняється у разі: тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання.

Судом встановлено, що відповідачка отримувала державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям відповідно до протоколу їй була призначена державна допомога з 01.08.2006 року по 30.09.2006 року в розмірі 41 грн., з 01.10.2006 року по 23.05.2012 року - 41,80 грн., з 24.05.2012 року по 31.05.2024 року - 53,60 грн. щомісячно. Розмір допомоги перераховувався відповідно до Закону України "Про державний бюджет" на відповідний період, а саме розпорядженням начальника Управління від 27.12.2011 року з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року розмір допомоги встановлений в сумі 343,2 грн. щомісячно.

Так, на час звернення за допомогою, 17 серпня 2006 року, вона здійснювала догляд за дитиною - ОСОБА_3. Для призначення допомоги на дітей одинокій матері до заяви встановленого зразка відповідачкою надані всі необхідні документи.

Відповідно до листа № 01-17/429 від 31.08.2012 року Служба у справах дітей Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області встановлено, що протестом прокурора Глобинського району Полтавської області (а.с.6) малолітні діти ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 20.07.2012 року відібрані у матері та тимчасово влаштовані до притулку для дітей Служби у справах дітей Автозаводського районного виконавчого комітету м.Кременчука. Факт влаштування дітей до притулку підтверджується актами прийому дітей до притулку від 18.07.2012 року (а.с.7).

03 вересня 2012 року розпорядженням начальника Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області виплата допомоги ОСОБА_2 припинена з 01 серпня 2012 року (а.с. 5).

Листом №553-07 від 25 вересня 2012 року Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області повідомив Управління, що виплата допомоги ОСОБА_2 припинена та зобов'язав привести період виплати допомоги з 01.08.2012 року по 30.09.2012 року у відповідність до чинного законодавства України. Управлінням проведено розрахунок переплати відповідно до якого сума склала 686,40 грн.

Відповідачка неодноразово повідомлялась про необхідність повернення коштів. У відповідь на ці повідомлення від 30.10.2012 № 6412 та від 24.12.2012 року № 7867 жодних виплат не здійснила.

Вищезазначені обставини встановлені судом підтверджується копією заяви про призначення всіх видів соціальної допомоги, розрахунком суми переплат, актами прийому дітей до притулку та іншими перевіреними в суді доказами.

Відповідно до ст. 22 Закону України № 2811-XII суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_2 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, мешканка АДРЕСА_2) на користь Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області (р/р 35416021003181, код 03195122, МФО 831019, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, призначення платежу - повернення коштів) кошти в розмірі 686 (шістсот вісімдесят шість) грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 06 березня 2013 року.

Суддя Г.В. Костенко