Постанова № 29770455, 30.01.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/2940/12

Рядок статзвіту № 8.1.5

Код - 11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2013 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Маєцька Н.Д. за участю секретаря судового засідання Луцанич А.М. та сторін, які беруть участь у справі:

представника позивача: не з'явився;

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції в Закарпатській області до відкритого акціонерного товариства "Акціонерна фірма Яворник" про стягнення заборгованості в сумі 205724,52 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 30 січня 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 04 лютого 2013 року.

Ужгородська міжрайонна державна податкова інспекція в Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відкритого акціонерного товариства "Акціонерна фірма Яворник" в якій просить суд стягнути з відповідача податкову заборгованість в розмірі 205724,52 грн.

30.01.2013р. від представника позивача надійшла заява, в якій просить суд розглянути справу без його участі за наявними у справі матеріалами, позовні вимоги підтримує повністю.

13.12.2012р. представник відповідача надав суду заперечення на адміністративний позов, згідно яких позовні вимоги визнає частково, однак щодо стягнення суми податкової заборгованості по земельному податку заперечує, оскільки сільськими радами було безпідставно збільшено земельний податок.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.

Фіксування судового засідання не здійснювалось, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідач, згідно Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, зареєстрований як суб'єкт господарювання і взятий на податковий облік у Великоберезнянському відділенні Ужгородської МДПІ, згідно довідки Ужгородської МДПІ №470/10/29-00 від 25.08.2009р.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах,

встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

В порушення даних норм у відповідача наявний податковий борг у розмірі 205724,52 грн., який виник у зв'язку з наступним.

Відповідно до стаття 269 ПК України, платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

В силу п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Статтею 54 ПК України передбачено що, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до зазначеного, відповідач самостійно задекларував податкове зобов'язання по земельному податку шляхом подання до Ужгородської МДПІ:

- податкового розрахунку №406 від 28.01.2011р. земельного податку на 2011р., відповідно

до якого загальна сума задекларованого податку становить 181438,72грн. (помісячно 15120,48 грн.). Дана сума була рознесена (помісячно) по обліковій картці відповідача - "Земельний податок з юридичних осіб" В. Березнянської селищної ради, платіж 5013050101;

- податкової декларації №9005718232 від 15.02.2012р. з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012р., відповідно до якої загальна сума задекларованого податку становить 61815,34 грн. (помісячно 5151,27грн.). Дана сума була рознесена (помісячно) по обліковій картці відповідача -"Земельний податок з юридичних осіб" В. Березнянської селищної ради, платіж 5013050101;

- уточнюючої податкової декларації №4088 від 30.05.2012р. з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012р., відповідно до якої загальна сума задекларованого податку (уточненого) становить 168891,40 грн. (помісячно за січень-лютий по 5151,27 грн.; березень-грудень по 15858,88 грн.). Сума заниження (недоплата) минулого періоду (березень-грудень) в розмірі 10707,61 грн. була рознесена (помісячно) по обліковій картці відповідача - "Земельний податок з юридичних осіб" В.Березняської селищної ради, платіж 5013050101;

- податкова декларація №9005718485 від 15.02.2012р. з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012р., відповідно до якої загальна сума задекларованого податку становить 9899,64 грн. (помісячно 824,97 грн.). Дана сума була рознесена (помісячно) по обліковій картці відповідача - "Земельний податок з юридичних осіб" Костринської сільської ради, платіж 5013050107;

- уточнюючої податкової декларації №4090 від 30.05.2012р. з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012р., відповідно до якої загальна сума задекларованого податку (уточненого) становить 29594,40 грн. (помісячно за січень - лютий по 824,97 грн.; березень - грудень по 2794,45 грн.). Сума заниження (недоплата) минулих періодів (березень - грудень) в розмірі 1969,48грн. була рознесена (помісячно) по обліковій картці відповідача - "Земельний податок з юридичних осіб" Костринської сільської ради, платіж 5013050107;

- податкової декларації №9005718703 від 15.02.2012р. з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012р., відповідно до якої загальна сума задекларованого податку становить 13998,60грн. (помісячно 1166,50грн.). Дана сума була рознесена (помісячно) по обліковій картці відповідача - "Земельний податок з юридичних осіб" Малоберезнянської сільської ради, платіж 5013050110;

- податкової декларації №9005719018 від 15.02.2012р. з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012р., відповідно до якої загальна сума задекларованого податку становить 2706,05грн. (помісячно 225,50грн.). Дана сума була рознесена (помісячно) по обліковій картці відповідача - "Земельний податок з юридичних осіб" Забрідьської сільської ради, платіж 5013050120;

- уточнюючої податкової декларації №4089 від 30.05.2012р. з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012р., відповідно до якої загальна сума задекларованого податку (уточненого) становить 4410,84грн. (помісячно за січень - лютий по 225,50грн.; березень - грудень по 395,99грн.). Сума заниження (недоплата) минулих періодів (березень - грудень) в розмірі 170,49грн. була рознесена (помісячно) по обліковій картці відповідача - "Земельний податок з юридичних осіб" Забрідьської сільської ради, платіж 5013050120.

Згідно п. 56.11 не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Приписами Податкового кодексу України передбачено, що платник податків, зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В порушення чинного податкового законодавства відповідачем не сплачено самостійно задекларовані ним суми земельного податку на 2011р., на 2012р. а саме по:

- податковому розрахунку №406 від 28.01.2011 р земельного податку на 2011р., відповідно до якого загальна сума задекларованого, але не сплаченого податку за вересень - грудень 2012р. (помісячно 15120,48грн.) становить 60481,92грн.;

- податковій декларації №9005718232 від 15.02.2012р. з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012р. за січень - червень 2012р. (уточнююча податкова декларація №4088 від 30.05.2012р. з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності за березень - червень 2012р.) в розмірі 73738,06грн.;

- податковій декларації №9005718485 від 15.02.2012р. з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012р. за квітень - травень 2012р. (уточнююча податкова декларація №4090 від 30.05.2012р. з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності за квітень - червень 2012р.) на 2012р. в розмірі 7558,38грн.;

- податковій декларації №9005718703 від 15.02.2012р. з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012р. за квітень - травень в розмірі 3499,65грн. (сплачено частково в розмірі 337,00грн. по декларації за квітень 2012р.);

- податковій декларації №9005719018 від 15.02.2012р. з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012р. за червень 2012р. (уточнююча податкова декларація №4089 від 30.05.2012р. з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012р., за травень-червень 2012р. в розмірі 566,48 грн. (частково сплачено в сумі 34,66 грн.).

Крім того, працівниками Великоберезнянського відділення Ужгородської МДПІ було проведено:

- камеральну перевірку по земельному податку відповідача. В ході перевірка було встановлено, що платник порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб протягом строків передбачених п. 287.3 ст. 287 ПК України. Складено акт перевірки від 02.12.2011р. №295/18-50/00273695 та винесено податкове повідомлення - рішення від 08.12.2011р. №0004061850 про застосування штрафної (фінансової) санкції по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 800,00грн.;

- камеральну перевірку по земельному податку відповідача. В ході перевірка було встановлено, що платник порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб протягом строків передбачених п. 287.3 ст. 287 ПК України. Складено акт перевірки від 10.01.2012р. №4/18-50/00273695 та винесено податкове повідомлення - рішення від 16.01.2012р. №000051850 про застосування штрафної (фінансової) санкції по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 4440,00грн.;

- камеральну перевірку по земельному податку відповідача. В ході перевірки було встановлено, що платник неправильно визначив суму грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб, чим порушив п. 286.1 ст. 286 ПК України. Складено акт перевірки від 06.04.2012р. №125/18-50/00273695 та винесено податкове повідомлення - рішення від 17.04.2012р. №0000831850 про визначення грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 26844,02грн. (в т.ч. штрафної (фінансової) санкції у розмірі 5368,80грн.);

- камеральну перевірку по земельному податку відповідача. В ході перевірки було встановлено, що платник порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб протягом строків передбачених п. 287.3 ст. 287 ПК України. Складено акт перевірки від 06.04.2012р. №126/18-50/00273695 та винесено податкове повідомлення-рішення від 17.04.2012р. №0000861850 про застосування штрафної (фінансової) санкції по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 600,00грн.;

- камеральну перевірку по земельному податку відповідача. В ході перевірки було встановлено, що платник порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб протягом строків передбачених п. 287.3 ст. 287 ПК України. Складено акт перевірки від 28.05.2012р. №222/18-50/00273695 та винесено податкове повідомлення-рішення від 06.06.2012р. №0000991850 про застосування штрафної (фінансової) санкції по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 1089,99 грн.;

- камеральну перевірку по земельному податку відповідача. В ході перевірки було встановлено, що платник порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб протягом строків передбачених п. 287.3 ст. 287 ПК України. Складено акт перевірки від 24.07.2012р. №347/18-50/00273695 та винесено податкове повідомлення-рішення від 30.07.2012р. №0001481850 про застосування штрафної (фінансової) санкції по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 1030,25 грн.;

- камеральну перевірку по земельному податку відповідача. В ході перевірки було встановлено, що платник порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб протягом строків передбачених п. 287.3 ст. 287 ПК України. Складено акт перевірки від 01.02.2012р. №26/18-50/00273695 та винесено податкове повідомлення-рішення від 07.02.2012р. №0000251850 про застосування штрафної (фінансової) санкції по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 3213,85 грн.;

- камеральну перевірку по земельному податку відповідача. В ході перевірки було встановлено, що платник порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб протягом строків передбачених п 287.3 ст. 287 ПК України. Складено акт перевірки від 28.05.2012р. №222/18-50/00273695 та винесено податкове повідомлення-рішення від 06.07.2012р. №0001011850 про застосування фінансової (штрафної) санкції по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 82,50грн., та податкове повідомлення-рішення від 06.07.2012р. №0001001850 про застосування фінансової (штрафної) санкції по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 442,74грн.;

- камеральну перевірку по земельному податку відповідача. В ході перевірки було встановлено, що платник порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб протягом строків передбачених п. 287.3 ст. 287 ПК України. Складено акт перевірки від 28.05.2012р. №222/18-50/00273695 та винесено податкове повідомлення-рішення від 06.06.2012р. №0001011850 про застосування фінансової (штрафної) санкції по земельному податку з юридичних осіб в розмірі82,50грн.;

- камеральну перевірку по земельному податку відповідача. В ході перевірки було встановлено, що платник неправильно визначив суму грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб, чим порушив п. 286.1 ст. 286 ПК України. Складено акт перевірки від 06.04.2012р. №125/18-50/00273695 та винесено податкове повідомлення-рішення від 17.04.2012р. №0000841850 про визначення грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 4923,70 грн. (в т. ч. штрафної (фінансової) санкції у розмірі 984,74грн.);

- камеральну перевірку по земельному податку відповідача. В ході перевірки було встановлено, що платник порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб протягом строків передбачених п. 2873 ст. 287 ПК України. Складено акт перевірки від 24.07.2012p. №347/18-50/00273695 та винесено податкове повідомлення - рішення від 30.07.2012р. №0001491850 про застосування фінансової (штрафної) санкції по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 82,50грн.;

- камеральну перевірку по земельному податку відповідача. В ході перевірки було встановлено, що платник порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб протягом строків передбачених п. 287.3 ст. 287 ПК України. Складено акт перевірки від 28.05.2012р. №222/18-50/00273695 та винесено податкове повідомлення - рішення від 06.07.2012р. №0001021850 про застосування фінансової (штрафної) санкції по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 619,25грн. та податкове повідомлення-рішення від 06.07.2012р. №0001031850 про застосування фінансової (штрафної) санкції по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 116,66грн.;

- камеральну перевірку по земельному податку відповідача. В ході перевірки було встановлено, що платник порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб протягом строків передбачених п. 287.3 ст. 287 ПК України. Складено акт перевірки від 24.07.2012р. №347/18-50/00273695 та винесено податкове повідомлення-рішення від 30.07.2012р. №0001491850 про застосування фінансової (штрафної) санкції по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 82,87 грн.;

- камеральну перевірку по земельному податку відповідача. В ході перевірки було встановлено, що платник неправильно визначив суму грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб, чим порушив п. 286.1 ст. 286 ПК України. Складено акт перевірки від 06.04.2012р. №125/18-50/00273695 та винесено податкове повідомлення-рішення від 17.04.2012р. №0000831850 про визначення грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 426,22 грн. (в т.ч. штрафної (фінансової) санкції у розмірі 85,24грн.).

Згідно із п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

В порушення вищенаведеного відповідачем не сплачено суми грошового зобов'язання визначені контролюючим органом по вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням.

По податку з доходів фізичних осіб:

- працівниками Великоберезнянського відділення Ужгородської МДПІ було проведено камеральну перевірку ВАТ «Акціонерна фірма «Яворник» та складено акт перевірки від 25.06.2012р. № 327/17-51/00273695. За результатами розгляду акту перевірки Великоберезнянським відділенням Ужгородської МДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.07.2011р. № 0001961751 про застосування штрафної (фінансової) санкції за порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб санкції в розмірі 5816,79 грн.;

- працівниками Великоберезнянського відділення Ужгородської МДПІ було проведено камеральну перевірку ВАТ «Акціонерна фірма «Яворник» та складено акт перевірки від 10.02.2012р. № 37/17-51/00273695.

За результатами розгляду акту перевірки Великоберезнянським відділенням Ужгородської МДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.07.2011р. № 0000211751 про застосування штрафної (фінансової) за порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб санкції в розмірі 455,85 грн.;

Згідно із п. 57.3 ст. 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

В порушення вищенаведеного відповідачем не сплачено (частково) суми грошового зобов'язання визначені контролюючим органом по вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням.

Вищевказані сума штрафної (фінансової) санкції відповідачем не оскаржувалась ні в адміністративному, ні в судовому порядку, отже вона є узгодженою.

Великоберезнянським відділенням Ужгородської МДПІ на підставі пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (що діяв на той час), надіслано податкову вимогу № 1/44 від 27.09.2010 року, відповідачу було вручено 30.09.2010р., а податкову вимогу № 2/45 від 16.11.2010р. було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, вручено - 18.11.2010р.

Вищевказані податкові вимоги Відповідачем не були погашені.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції в Закарпатській області до відкритого акціонерного товариства "Акціонерна фірма Яворник" про стягнення заборгованості в сумі 205724,52 грн. - задовольнити повністю.

2.Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Акціонерна фірма Яворник" (вул. Гагаріна, буд. 1, смт. Великий Березний, Закарпатська область, 89000, код 00273695) на користь державного бюджету податкову заборгованість в розмірі 205724,52 (двісті п'ять тисяч сімсот двадцять чотири гривні п'ятдесят дві копійки) грн.

3.Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Маєцька Н.Д.