Постанова № 29767581, 26.02.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 лютого 2013 р. (10:34) Справа №801/1552/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., за участі секретаря Магері М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополь Автономної Республіки Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморська телерадіокомпанія»

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Сімферополь Автономної Республіки Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморська телерадіокомпанія» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 348 028, 44 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем у строки встановлені законодавством не сплачуються суми узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, у зв'язку із чим йому нарахований штраф та пеня.

Представник позивача у судове засідання не з'явився про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином - судовою повісткою, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про дату час та місце судового засідання повідомлений належним чином - судовою повісткою, надіслав клопотання про відкладення розгляду справи при цьому доказів поважності причин неприбуття суду не надав.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 11.02.2013 року відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Частиною 6 ст.128 КАС України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів (ч. 4 ст. 128 КАС України).

За таких обставин, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю нез'явившихся представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Чорноморська телерадіокомпанія» є юридичною особою, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 14), з 22.07.1994 року знаходиться на податковому обліку, що підтверджується копією довідки Ф.№4-ОПП (а.с. 15).

Таким чином, відповідач є суб'єктом господарювання, платником податків, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 202 Податкового кодексу України встановлено, що звітним (податковим) періодом з ПДВ є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється як платник податку з іншого дня, ніж перший день календарного місяця, першим звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Пунктом 203.1 ст.203 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідачем в порядку звітності до податкового органу надано декларації з податку на додану вартість за липень-жовтень 2012року, відповідно до яких сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет складає 338 862 грн., в тому числі за липень 2012 - 28 773 грн. (а.с. 117-18), за серпень 2012 - 44 866 грн. (а.с. 19,20), за вересень 2012 - 135 209 грн. (а.с. 21,22), за жовтень 2012 - 130 014 грн. (а.с. 27,28).

Пунктом 54.1. ст.54 ПК України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Таким чином, визначені відповідачем суми податкового зобов'язання з ПДВ за липень-жовтень 2012р. у сумі 338 862 грн., є узгодженими.

Відповідно до п.57.1. ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У встановлений законом строк відповідачем податкові зобов'язання з ПДВ за період з липня до жовтня 2012року не сплачено, у зв'язку із чим виник податковий борг у сумі 338 862 грн.

Посадовими особами ДПІ в м. Сімферополь АР Крим проведено камеральну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету ТОВ «Чорноморська телерадіокомпанія», за результатами якої складено акт від 29.10.2012р. №8437/15-2 (а.с. 25), у висновках якого зазначено, що перевіркою встановлено порушення відповідачем: п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України - порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з ПДВ.

Перевіркою встановлено, що за період з квітня до червня 2012 року відповідачем із затримкою більш ніж 30 календарних днів сплачено податок в сумі 40 336, 99 грн.

Згідно п.126.1. ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

У зв'язку із виявленим правопорушення позивачем на підставі ст. 126 Податкового кодексу України, за порушення відповідачем граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання, податковим повідомленням-рішенням №0011861502 від 01.11.2012р. застосовані штрафні санкції в розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу, що склало 8067,40 грн. (а.с. 24).

Відповідачем отримано зазначене податкове повідомлення-рішення 05.11.2012р. згідно із поштовим повідомленням про вручення № 0051860 0 (а.с.23), доказів його оскарження суду не надано.

Пунктом 57.3. ст.57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У встановлений вказаною нормою строк відповідачем не сплачені штрафні санкції, які визначені податковим повідомленням-рішенням №0011861502 від 01.11.2012р., а відтак у відповідача виник податковий борг у сумі 8067,40 грн.

Відповідно до п.129.1.1. ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно п.129.4. ст.129 ПК України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

У зв'язку із несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання відповідачу нарахована пеня в сумі 1099,04 грн.

В строки визначені законодавством зобов'язання з податку на додану вартість, штраф та пеня відповідачем не сплачені, таким чином податковий борг відповідача з податку на додану вартість становить 348 028, 44 грн., у тому числі, 338 862 - основний платіж, 8067,4 грн. - штрафні санкції та 1099,04 грн. - пені.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем відповідачу направлено вимогу про сплату боргу № 352 від 31.01.2012 року на загальну суму 55734,16 грн. (а.с. 29).

Відповідно до п.59.5. ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

На момент розгляду справи відповідачем не надано доказів погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 348 028, 44 грн.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачене законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Так, статтею 95 Податкового кодексу встановлено наступне.

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п.95.1.).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2.).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3.).

За таких обставин, оскільки податковим органом дотримано процедуру стягнення податкового боргу та усі передбачені законом дії щодо стягнення такого податкового боргу не привели до його погашення, позовні вимоги позивача про стягнення боргу з податку на додану вартість у сумі 348 028, 44 грн. засновані на законі, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 26.02.2013 року. У повному обсязі постанову відповідно до ст.163 КАС України складено 04.03.2013 року.

Керуючись ст.ст.122, 158, 160-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморська телерадіокомпанія», шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Чорноморська телерадіокомпанія», податковий борг з податку на додану вартість в сумі 348 028 триста сорок вісім тисяч двадцять вісім) гривень 44 коп. на користь Державного бюджету м. Сімферополь, р/р 31114029700002 у ГУ ДКСУ в АРК, МФО 824026, код платежу 3014010100, код ЄДР 38040558.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.