Ухвала суду № 29766328, 04.03.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------УХВАЛА

про призначення експертизи

04 березня 2013 року Справа № 811/73/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про призначення судової товарознавчої експертизи по справі

за позовом: Приватного підприємства «Імпексмаш», 25006, м. Кіровоград, вул. В. Чорновола, 14/2

до відповідача-1: Кіровоградської митниці, 25013, м. Кіровоград, вул. Тореза, 27А

до відповідача-2: Головне управління державної казначейської служби України у Кіровоградській області, 25006, м. Кіровоград, просп. Винниченка, 1а

про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення надмірно сплаченого ввізного мита і податку на додану вартість,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Імпексмаш» звернулося з позовом до Кіровоградської митниці та Головного управління державної казначейської служби України у Кіровоградській області про:

- скасування рішення Кіровоградської митниці від 04.12.2012 року №КТ-901-0097-2012 про визначення коду товару;

- зобов'язання Кіровоградську митницю прийняти до митного оформлення та здійснити митне оформлення товару «Цукрова пудра для декорування хлібобулочних та кондитерських виробів: декоративна пудра Dekopuder» за кодом УКТ ЗЕД - 1702309900;

- стягнення з державного бюджету України на користь приватного підприємства «Імпексмаш» (25006, м. Кіровоград, вул. Вячеслава Чорновола, 14/12, ідентифікаційний код 24710350) надмірно сплаченого ввізного мита по товару №2 в розмірі 2 330,60 грн., податок на додану вартість в розмірі 466,12 грн., всього 2 796,72 грн., шляхом зарахування вказаної суми на рахунок Кіровоградської митниці в рахунок майбутніх платежів ПП «Імпексмаш».

У судовому засіданні представником позивача подано клопотання про призначення судової товарознавчої експертизи, проведення якої просить доручити експертам Кіровоградського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз. На вирішення експертові представник просить поставити наступні питання:

- Яким характеристикам відповідає товар декоративна пудра «Dekopuder» згідно з Українським класифікатором товарів зовнішньоекономічної діяльності?

- Яка вартість декоративної пудри «Dekopuder» в цілому та яка вартість її окремих складових: декстрози, модифікованого крохмалю, рослинного жиру. стабілізатора 470b, як на території України, та і за її межами?

- Чи відповідають маркувальні дані дійсним товарним характеристикам товару - декоративна пудра «Dekopuder»?

- Яке призначення товару - декоративна пудра «Dekopuder»?

- Чи є декоративна пудра «Dekopuder» кондитерським виробом в розумінні товарної категорії 17049099 УКТ ЗЕД?

Представники відповідача-1 в судовому засіданні заперечили проти призначення судової товарознавчої експертизи вказуючи, що визначення коду товару за УКТ ЗЕД віднесено до виключної компетенції митних органів.

Представник відповідача-2 у судовому засіданні заперечила проти задоволення клопотання представника позивача про призначення товарознавчої експертизи, оскільки необхідність у призначенні такої експертизи відсутня.

З матеріалів справи вбачається, що ПП «Імпексмаш» під час митного оформлення товару - «Цукрова пудра для декорування хлібобулочних та кондитерських виробів: декоративна пудра Dekopuder» за декларував його за кодом УКТ ЗЕД 1702309900 «Інші» товарної позиції 1702 «Інші цукри, включаючи хімічно чисті дактозу, мальтозу, глюкозу та фруктозу, у твердому стані; сиропи з цукрів без додавання ароматичних добавок або барвників; мед штучний, змішаний або не змішаний з натуральним медом; карамелізовані цукор і патока».

Натомість Кіровоградською митницею на підставі висновку №18-939 від 27.11.2012 р. Дніпропетровської служби з експертного забезпечення митних органів рішенням від 04.12.2012 року №КТ-901-0097-2012 товару - «Цукрова пудра для декорування хлібобулочних та кондитерських виробів: декоративна пудра Dekopuder» визначено код УКТ ЗЕД 1704909900 «Інші» товарної позиції 1704 «Кондитерські вироби з цукру (включаючи білий шоколад) без вмісту какао».

У відповідності до ч.4 ст.11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. ч.1, 2, 3 ст.81 Кодексу адміністративного судочинства України, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі. Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.

З огляду на необхідність з'ясування питань щодо характеристик, яким відповідає товар - «Цукрова пудра для декорування хлібобулочних та кондитерських виробів: декоративна пудра Dekopuder» згідно з УКТ ЗЕД та визначення коду вказаного товару за УКТ ЗЕД, враховуючи, що для їх встановлення потрібні спеціальні знання, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача задовольнити, призначити по справі судову товарознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам Кіровоградського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз. При цьому, суд дійшов висновку про необхідність уточнення змісту питань, на які потрібна відповідь експерта, поданих позивачем з огляду на зміст позовних вимог, компетенцію експерта та відповідно до Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 р. N53/5.

У відповідності до п.3 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 81, 156, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Призначити по справі №811/73/13-а за позовом Приватного підприємства «Імпексмаш» до Кіровоградської митниці, Головного управління державної казначейської служби України у Кіровоградській області про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення надмірно сплаченого ввізного мита і податку на додану вартість, судову товарознавчу експертизу.

2. Проведення судової товарознавчої експертизи доручити судовим експертам Кіровоградського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Кіровоград, вул. Волкова, 2).

3. На вирішення судового експерта поставити наступні питання:

- Яким характеристикам згідно з Українським класифікатором товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД) відповідає товар - «Цукрова пудра для декорування хлібобулочних та кондитерських виробів: декоративна пудра Dekopuder», виробник: PFAHNL BACKMITTEL GMBH, Австрія, торгівельна марка «PFAHNL», 3.0, ввезений відповідно до ВМД №901000006/2012/006413 від 24.12.2012 р.?

- Чи відповідає товар - «Цукрова пудра для декорування хлібобулочних та кондитерських виробів: декоративна пудра Dekopuder», виробник: PFAHNL BACKMITTEL GMBH, Австрія, торгівельна марка «PFAHNL», 3.0 (склад: декстроза, модифікований крохмаль, рослинна олія, стабілізатор 470b), ввезений відповідно до ВМД №901000006/2012/006413 від 24.12.2012 р., згідно з документами, які містяться в матеріалах справи, у період з 17.10.2012 р. по 04.12.2012 р. коду УКТ ЗЕД 1702309900 «Інші» товарної позиції 1702 «Інші цукри, включаючи хімічно чисті дактозу, мальтозу, глюкозу та фруктозу, у твердому стані; сиропи з цукрів без додавання ароматичних добавок або барвників; мед штучний, змішаний або не змішаний з натуральним медом; карамелізовані цукор і патока»?

- Чи відповідає товар - «Цукрова пудра для декорування хлібобулочних та кондитерських виробів: декоративна пудра Dekopuder», виробник: PFAHNL BACKMITTEL GMBH, Австрія, торгівельна марка «PFAHNL», 3.0 (склад: декстроза, модифікований крохмаль, рослинна олія, стабілізатор 470b), ввезений відповідно до ВМД №901000006/2012/006413 від 24.12.2012 р., згідно з документами, які містяться в матеріалах справи, у період з 17.10.2012 р. по 04.12.2012 р. коду УКТ ЗЕД 1704909900 «Інші» товарної позиції 1704 «Кондитерські вироби з цукру (включаючи білий шоколад) без вмісту какао»?

- Якщо товар - «Цукрова пудра для декорування хлібобулочних та кондитерських виробів: декоративна пудра Dekopuder», виробник: PFAHNL BACKMITTEL GMBH, Австрія, торгівельна марка «PFAHNL», 3.0 (склад: декстроза, модифікований крохмаль, рослинна олія, стабілізатор 470b), ввезений відповідно до ВМД №901000006/2012/006413 від 24.12.2012 р. не відповідає ні коду УКТ ЗЕД 1702309900, ні коду УКТ ЗЕД 1704909900, то якому коду УКТ ЗЕД у період з 17.10.2012 р. по 04.12.2012 р. відповідає зазначений товар, згідно документів, які містяться в матеріалах справи?

4. Попередити судового експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

5. Витрати по проведенню експертизи покласти на позивача.

6. Зобов'язати судового експерта Кіровоградського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Кіровоград, вул. Волкова, 2) надіслати Кіровоградському окружному адміністративному суду оригінал висновку експертизи.

7. Зупинити провадження у справі на період проведення експертизи до одержання її результатів.

8. Для проведення експертизи справу №811/73/13-а направити Кіровоградському відділенню Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Кіровоград, вул. Волкова, 2).

9. Копію ухвали вручити сторонам, а також направити до Кіровоградського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Кіровоград, вул. Волкова, 2).

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт