Постанова № 29763413, 27.02.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

27 лютого 2013 року 10:00 Справа № 814/392/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Желєзного І.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Управління ПФУ в Центральному районі м. Миколаєва, (вул. Артилерійська, 19, м. Миколаїв, 54030)

до

Державного підприємства " Суднобудівний завод імені 61 комунара ", (вул. Адміральська, 38, м. Миколаїв, 54001)

про

стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 542 486 гривні 43 копійки,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва звернулося до суду з позовом про стягнення з Державного підприємства “Суднобудівний завод ім.. 61 Комунара” заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 01.11.2012 року по 31.12.2012 року в сумі 542 486 гривень 43 копійки.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва виплачується пільгова пенсія колишнім працівникам Державного підприємства “Суднобудівний завод ім.. 61 Комунара”. Але відповідач, в порушення приписів пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (надалі – Закон № 1058), витрати на виплату та доставку пенсії за період з 01.11.2012 року по 31.12.2012 року не відшкодував, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Від позивача до суду надійшло клопотання про слухання справи в порядку письмового провадження.

Відповідач просив слухати справу в порядку письмового провадження. В запереченнях проти позову відповідач вказав про недоведеність факту витрат позивача на виплату та доставку пенсій.

З огляду на те, що в матеріалах справи є достатньо даних про права та обов’язки сторін, та немає необхідності в особистих поясненнях представників позивача та відповідача, суд ухвалив про слухання справи за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, зважаючи на таке.

Відповідач зареєстрований в Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інших платежів.

Колишнім працівникам відповідача, які працювали на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком №1 та списком № 2, була призначена пенсія на пільгових умовах відповідно до пунктів “а” - “з” статті 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII “Про пенсійне забезпечення ”.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 встановлено, що пенсійне забезпечення осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

В підпункті 6.1 пункту 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі –Інструкція) зазначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1, за списком №2.

Витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до підпункту 6.2 пункту 6 Інструкції, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах за списками №1 та № 2.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно з підпунктом 6.8 пункту 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивач надіслав відповідачеві “Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” - “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за період з 01.11.2012 року по 31.12.2012 року, який отриманий представником відповідача, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень наявними у матеріалах справи. Сума заборгованості відповідача по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, становить 542 486 грн. 43 коп., що підтверджується розрахунком про фактичні витрати на виплату пенсій призначених відповідно до п. “а” - “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та особовою карткою платника.

Відповідно до статті 11, частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доводи відповідача викладені у запереченнях проти позову є необґрунтованими та не підтверджені будь-якими фактичними даними.

Враховуючи, що заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 01.11.2012 року по 31.12.2012 року в сумі 542 486 грн. 43 коп. станом на час розгляду справи відповідачем не погашена, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 159-163, 167, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства " Суднобудівний завод імені 61 комунара " (ідентифікаційний код 14313240 ) на користь УПФУ в Центральному районі м. Миколаєва 542 486 гривень 43 копійки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя І. В. Желєзний