Ухвала суду № 29757847, 27.02.2013, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

У Х В А Л А

підготовчого засідання

"27" лютого 2013 р. Справа № 916/73/13-г

За заявою: Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області ( 68200, Одеська область, смт. Сарата, вул. Чкалова 17(25), код ЄДРПОУ 24528591)

до боржника : Комунального підприємства (далі КП) „Сарата" ( 68200, Одеська область, Саратський район, смт. Сарата, вул. Чкалова 44, код ЄДРПОУ 35804820)

про визнання боржника банкрутом.

Господарський суд Одеської області у складі:

судді - РОВИНСЬКОГО О.Ю.

секретаря судового засідання - Суслова М.В.

за участю представників сторін:

від Заявника : Швець І.М. - представник УПФУ в Саратському районі Одеської області, на підставі довіреності від 10.09.2012 р. за № 3050/08;

від Боржника : не з'явився, не зважаючи на те, що був повідомлений належним чином.

СУТЬ СПОРУ: 30.11.2012р. УПФУ в Саратському районі Одеської області звернулося до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство КП „САРАТА" за загальною процедурою банкрутства, відповідно до ст.ст. 6,7,11 Закону України "Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закон №2343-ХІІ), оскільки боржник неспроможний виконати свої грошові зобов'язання щодо сплати боргу по страховим внескам до УПФУ та штрафним санкціям і пені на загальну суму 386 650 грн. 03 коп. протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати.

Ухвалою господарського суду Одеської області (суддя Зеленов Г.М.) від 04.12.2012 року заяву Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про порушення провадження у справі про банкрутство КП "САРАТА" повернуто заявнику без розгляду на підставі ст. 9 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та п. 3 ст. 63 ГПК України.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 25.12.2012 р. ухвалу господарського суду Одеської області від 04.12.2012 р. скасована та справу № 5017/2012/2389 скеровано до господарського суду Одеської області для розгляду по суті.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.01.2013 р. порушено провадження по справі № 916/73/13г про визнання банкрутом - КП „Сарата" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

18.01.2013 р. набрав чинності Закон України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" № 2343-ХІІ в новій редакції від 22.12.2011 р. за № 4212-VI , згідно п. 1-1 ч. 1 розділу 10, що регулює прикінцеві та перехідні положення встановлено, що положення цього закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим законом.

Враховуючи те, що ініціюючий кредитор УПФУ в Саратському районі Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство КП „Сарата" до набрання чинності Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за N 4212-VI, провадження у справі № 916/73/13-г здійснюється в межах Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за № 2343-ХІІ в редакції, що діяла до 18.01.2013 р.

Представник Боржник у судове засідання не з'явився, відзив на заяву не надав, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними матеріалами у порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні наявні матеріали у справі, заслухавши представника Заявника, господарський суд встановив:

Частиною 3 ст. 6 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" з 01 жовтня 2012 р. установлена мінімальна заробітна плата у розмірі 1 118 грн. 00 коп., що станом на дату подання заяви про визнання банкрутом КП „Сарата" складає 335 400 грн. 00 коп.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" боржник -це суб'єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами, у тому числі зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів), протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати.

Згідно ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" неплатоспроможність боржника -це неспроможність суб'єкта підприємницької діяльності виконати після настання встановленого строку їх сплати грошові зобов'язання перед кредиторами, в тому числі по заробітній платі, а також виконати зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів) не інакше як через відновлення платоспроможності; кредитором вважається юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Стаття 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлює, що грошовим зобов'язанням є зобов'язання боржника заплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового договору та на інших підставах, передбачених цивільним законодавством України. До складу грошових зобов'язань боржника не зараховуються недоїмка (пеня та штраф), визначена на дату подання заяви до господарського суду, а також зобов'язання, які виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоров'ю громадян, зобов'язання з виплати авторської винагороди, зобов'язання перед засновниками (учасниками) боржника - юридичної особи, що виникли з такої участі.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" кредитор - юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Вказаною статтею передбачено, що вимоги кредиторів набувають характеру безспірних якщо вони підтверджені відповідними документами, зокрема виконавчими.

Відповідно до ч. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України №15 від 18.12.2009р. „Про судову практику в справах про банкрутство" за змістом частини третьої статті 6 та частин першої і восьмої статті 7 Закону справа про банкрутство порушується господарським судом лише в разі підтвердження кредитором (кредиторами) своєї (своїх) вимоги (вимог) до неплатоспроможного боржника документами, що свідчать про їх безспірність. Тому судам на підставі частини другої статті 8 Закону та пункту 3 частини першої статті 63 ГПК України слід відмовляти у прийнятті заяв кредитора (кредиторів) про порушення справи про банкрутство, якщо безспірність його (їх) вимог не підтверджено відповідними документами. Безспірність вимог кредитора (кредиторів) за грошовими зобов'язаннями та щодо виплати заборгованості із заробітної плати підтверджується виконавчими документами, виключний перелік яких передбачено у статті 3 Закону України "Про виконавче провадження".

Крім того, факт неможливості сплати боргу у процедурі виконавчого провадження протягом трьох місяців може підтверджувати зупинення платежів боржника та свідчити про його реальну неплатоспроможність. Звернення до державної виконавчої служби за примусовим виконанням грошових вимог це право кредитора, але для відкриття процедури банкрутства законодавством передбачено, що це право кредитора має бути реалізованим. Даної правової позиції дотримується Верховний суд України у постанові від 17.10.2006р. по справі №3/157.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 11 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у підготовчому засіданні суду суддя оцінює подані документи, заслуховує пояснення сторін, розглядає обґрунтованість заперечень боржника.

Отже у підготовчому засіданні суд має перевірити докази наявності вимог кредитора (кредиторів), у розмірі заявленому під час ініціювання процедури банкрутства боржника, наявність ознак безспірності цих вимог та ознак неплатоспроможності боржника.

З матеріалів справи вбачається, що УПФУ в Саратському районі Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство КП „Сарата", посилаючись на наявність непогашеної заборгованості останнього на загальну суму у розмірі 386 650 грн. 03 коп., яка виникла у зв'язку з несплатою боржником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені, що підтверджується : вимогою про сплату боргу та корінцем вимоги за № Ю-163 від 06.06.2012 р. виставленої КП „Сарата" з загальною сумою боргу зі сплати страхових внесків у розмірі 30 495 грн. 11 коп.; вимогою про сплату боргу та корінцем вимоги за № Ю-63 від 09.07.2012 р. виставленої КП „Сарата" з загальною сумою боргу зі сплати страхових внесків у розмірі 30 413 грн. 24 коп.; вимогою про сплату боргу та корінцем вимоги за № Ю-63 від 02.08.2012 р. виставленої КП „Сарата" з загальною сумою боргу зі сплати страхових внесків у розмірі 48 436 грн. 57 коп.; постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29.05.2012 р. по справі № 1570/517/2012 про стягнення з КП „Сарата" на користь УПФУ в Саратському районі Одеської області заборгованості на загальну суму у розмірі 277 305 грн. 11 коп., 04.07.2012 р. на виконання постанови суду видано виконавчий лист;

Відділом державної виконавчої служби Саратського районного управління юстиції відкрито виконавчі провадження про стягнення з КП „Сарата" на користь УПФУ в Саратському районі Одеської області заборгованості: у розмірі 277 305 грн. 11 коп. ( постанова про відкриття виконавчого провадження від 12.07.2012 р. за № 33606024 ); у розмірі 30 495 грн. 51 коп. ( постанова про відкриття виконавчого провадження 01.08.2012 р. ); у розмірі 30 413 грн. 24 коп. ( постанова про відкриття виконавчого провадження від 01.08.2012 р. ); у розмірі 48 436 грн. 57 коп. ( постанова про відкриття виконавчого провадження від 24.08.2012 р. ВП № 34241060 );

З вищенаведеного вбачається, що загальна сума безспірних вимог Заявника до КП „Сарата", несплачена на протязі більш ніж трьох місяців після встановленого строку, що відраховується з дня відкриття виконавчого провадження, за вказаними документами, з урахуванням положень ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" складає 337 062 грн. 62 коп., а отже заява УПФУ в Саратському районі Одеської області про наявність і безспірність боргу та неплатоспроможність боржника, обґрунтована й підтверджена матеріалами справи,

Суд зазначає, що відповідно до ч. 8 ст. 11 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" кредитор, за заявою якого порушено провадження у справі про банкрутство, має право заявити додаткові майнові вимоги до боржника, у тому числі по пені, у межах строку, встановленого у статті 14 цього Закону.

27.02.2013 р. до господарського суду Одеської області надійшла заява ( вх. № 6907/2013 ) арбітражного керуючого Комарова Анатолія Володимировича, діючого на підставі ліцензії Державного департаменту з питань банкрутства від 28.01.2011 р. серії АВ № 548008, про участь у справі № 916/73/13-г про банкрутство КП „Сарата" у якості розпорядника майна боржника.

У судовому засіданні 27.02.2013 р. ініціюючим кредитором до суду надано клопотання ( вх. № 6909/2013 ) про призначення розпорядником майна КП „Сарата" арбітражного керуючого Комарова Анатолія Володимировича, діючого на підставі ліцензії Державного департаменту з питань банкрутства від 28.01.2011 р. серії АВ № 548008.

Статтею 1 Закону (№2343-ХІІ) встановлено, що розпорядник майна - фізична особа, на яку у встановленому цим Законом порядку покладаються повноваження щодо нагляду та контролю за управлінням та розпорядженням майном боржника на період провадження у справі про банкрутство в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з ч. ч. 1, 2 статті 31, ч. 3 ст. 13 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" з метою забезпечення майнових інтересів кредиторів в ухвалі господарського суду про порушення провадження у справі про банкрутство або в ухвалі, прийнятій на підготовчому засіданні, вказується про введення процедури розпорядження майном боржника і призначається розпорядник майна у порядку, встановленому цим Законом. Розпорядник майна призначається господарським судом із числа осіб, зареєстрованих державним органом з питань банкрутства як арбітражні керуючі, відомості про яких надаються в установленому порядку Вищому господарському суду України. Кредитори мають право запропонувати кандидатуру розпорядника майна, яка відповідає вимогам, передбаченим цим Законом. Якщо, інше не передбачено цим законом, розпорядником майна може бути призначено фізичну особу -суб'єкта підприємницької діяльності, яка має юридичну чи економічну освіту або володіє спеціальними знаннями, не є заінтересованої особою стосовно боржника та кредиторів відповідно до статті 1 цього Закону і яка має ліцензію арбітражного керуючого, що видається в установленому законодавством порядку.

Розглянувши заяву арбітражного керуючого Комаров А.В. та доданих до неї документів, які містять інформацію про їх діяльність, вбачається наступне :

Арбітражний керуючий Комаров А.В. надав господарського суду свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця від 19.01.2011 р. серії В03 № 809541; інформацію щодо його освіти ( диплом виданий Одеською національною юридичною академією Міністерства освіти і науки України 30.03.2006 р. серії МН Н Х № 016629 за спеціальністю : „Правознавство" ). За час провадження діяльності арбітражного керуючого Комарова А.В. порушень термінів подання інформації, передбаченої Законом (№2343-ХІІ) до Відділу з питань банкрутства, а також порушень термінів, визначених ухвалами господарських судів, і порушень законодавства та ліцензійних умов провадження діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, ліквідатора) не допускав. Арбітражний керуючий Комаров А.В. має власний автотранспорт для пересування в межах України. Судимості за вчинення корисливих злочинів та заборони суду займатися діяльністю арбітражного керуючого не має. Не є заінтересованою особою стосовно боржника та кредиторів відповідно до ст. 1 Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Управління боржником (банкрутом) раніше не здійснював.

Відповідно до ст. 3-1 Законом (№2343-ХІІ) інших заяв від арбітражних керуючих на участь у справі № 916/73/13-г про банкрутство КП „Сарата" у якості розпорядника майна до господарського суду не надходило.

Враховуючи вищевикладене, суд визнає УПФУ в Саратському районі Одеської області кредитором до КП „Сарата" в обсязі безспірних заявлених грошових вимог : 337 062 грн. 62 коп.; зобов'язує кредитора подати до офіційного друкованого органу оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство КП „Сарата"; визначає наступні дати у справі.

Розглянувши наявні матеріали справи, керуючись ст.ст. 3-1, 11, 12, 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ст. 25, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

У Х В А Л И В :

1. Визнати Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області ( 68200, Одеська область, смт. Сарата, вул. Чкалова 17(25), код ЄДРПОУ 24528591) кредитором до Комунального підприємства „Сарата" ( 68200, Одеська область, Саратський район, смт. Сарата, вул. Чкалова 44, код ЄДРПОУ 35804820) із грошовими вимогами у розмірі 337 062 грн. 62 коп.

2. Зобов'язати кредитора у десятиденний строк за їх рахунок подати до офіційного друкованого органу Верховної Ради чи Кабінету Міністрів (газети "Голос України" чи "Урядовий кур'єр") оголошення про порушення справи про банкрутство Комунального підприємства „Сарата" ( 68200, Одеська область, Саратський район, смт. Сарата, вул. Чкалова 44, код ЄДРПОУ 35804820) з метою виявлення всіх кредиторів та можливих санаторів.

В газетному оголошенні повинні обов'язково міститися реквізити, зазначені в ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Подати до господарського суду примірник газети з надрукованим оголошенням.

3. Ввести процедуру розпорядження майном боржника - Комунального підприємства „Сарата" ( 68200, Одеська область, Саратський район, смт. Сарата, вул. Чкалова 44, код ЄДРПОУ 35804820).

4. Розпорядником майна Комунального підприємства „Сарата" ( 68200, Одеська область, Саратський район, смт. Сарата, вул. Чкалова 44, код ЄДРПОУ 35804820) призначити арбітражного керуючого Комарова Анатолія Володимировича, діючого на підставі ліцензії Державного департаменту з питань банкрутства від 28.01.2011 р. серії АВ № 548008.

5. Розпоряднику майна надати: до попереднього засідання господарського суду звіт про хід процедури розпорядження майном боржника, до якого додати аналіз фінансово-господарської діяльності боржника (фінансово-майновий стан боржника, активи та пасиви боржника), відомості щодо наявного майна боржника, (наявного майна, яке знаходиться у заставі), в тому числі коштів, які знаходяться на рахунках у банках, докази неспроможності відновити свою платоспроможність та задовольнити вимоги кредиторів, відомості щодо ознак фіктивного банкрутства чи доведення до банкрутства, пропозиції щодо можливості відновлення платоспроможності боржника.

6. Розпоряднику майна скласти реєстр майнових вимог кредиторів та подати до суду не пізніше двох місяців та десяти днів після дати проведення підготовчого засідання суду, а саме не пізніше 07.05.2013 р.

7. Попереднє засідання суду має відбутися не пізніше трьох місяців після дати проведення підготовчого засідання суду, а саме не пізніше 27.05.2013 р.

8. Скликання перших загальних зборів кредиторів має відбутися не пізніше трьох місяців і десяти днів після дати проведення підготовчого засідання суду , а саме, не пізніше 06.06.2013 р.

9. Засідання суду, на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника, чи про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи припинення провадження у справі про банкрутство, має відбутися не пізніше шести місяців після дати проведення підготовчого засідання суду, а саме не пізніше 27.08.2013 р.

10. Копію ухвали надіслати: кредитору, боржнику, розпоряднику майна - Комарову А.В., Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції в Одеській області, Державному реєстратору Саратської районної державної адміністрації

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття.

Суддя Ровинський О.Ю.