Постанова № 29757169, 05.03.2013, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

05 березня 2013 року м. Чернівці Справа № 2а/2470/1773/12

09 год. 55 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скакун О.П.

за участю:

секретаря судового засідання Кривохижі Н.В.

представника позивача Паскаря А.П.

представника відповідача Баракової Г.М.

розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ім. Суворова" про стягнення заборгованості,-

СУТЬ СПОРУ:

Управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області звернулося з адміністративним позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ім. Суворова" про стягнення несплачених пільгових пенсій в сумі 12929.13 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 12929.13 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення адміністративного позову. Відповідач зазначає, що припинив свою господарську діяльність, що в свою чергу виключає підстави для відшкодування витрат на доставку і виплату пенсій колишнім працівникам, призначених на пільгових умовах. Вважає обґрунтування позивача безпідставними та необґрунтованими.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Ордена знак пошани сільськогосподарський виробничий кооператив "Ім. Суворова" зареєстрований як юридична особа та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно розрахунку заборгованості відповідач має заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пенсій, призначених на пільгових умовах, на загальну суму 12929.13 грн. (а.с. 6)

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області відповідачу надсилався розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.7).

В розрахунку було обчислено фактичні витрати на виплату пенсії працівникам, які працювали на даному підприємстві, що підтверджується довідками та копіями трудових книжок. (а.с. 22-71)

З вказаного розрахунку вбачається, що заборгованість відповідача складає 12929.13 грн. та у добровільному порядку сплачена не була.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2012 р. зупинено провадження у справі №2а/2470/1773/12 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а/2470/1666/12.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2012 р. у справі №2а/2470/1666/12 у задоволенні адміністративного позову Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Суворова про оскарження рішення Управління Пенсійного Фонду України у Новоселицькому районі Чернівецької області від 22.03.2012 року - відмовлено.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2013 р. апеляційну скаргу Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Суворова залишено без задоволення, а постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2012 року, - без змін.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди застрахованим особам, які працювали або працюють на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (тобто до 01.01.2004р.).

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення. "

Згідно до п.1 ч.2 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"(редакція від 09.07.03 р.), підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.6.4 розділу 6 Постанови правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно до п.6.8 розділу 6 Постанови правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі ст.64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

В ухвалі Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2013 р. зазначено, що заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 31182.24 грн. підтверджується відповідними розрахунками такої заборгованості та знайшла своє підтвердження фактичними обставинами і матеріалами справи №.№2а/2470/1666/12 за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Суворова про оскарження рішення Управління Пенсійного Фонду України у Новоселицькому районі Чернівецької області від 22.03.2012 року. Твердження відповідача про припинення ним господарської діяльності не підтверджується жодним письмовим доказом.

Заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у сумі 12929.13 грн. Ордена знак пошани сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ім. Суворова" на момент розгляду справи не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем доведено ті обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ім. Суворова" про стягнення несплачених пільгових пенсій в сумі 12929.13 грн. підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ім. Суворова" (код ЄДРПОУ 03801982) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 12929.13 грн.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У судовому засіданні 05 березня 2013р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову складено в повному обсязі 06 березня 2013 року. Копію постанови сторони можуть отримати безпосередньо в суді 07 березня 2013 року.

Суддя О.П. Скакун