Ухвала суду № 29754957, 28.02.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 810/130/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Лисенко В.І. Суддя-доповідач: Шелест С.Б.

У Х В А Л А

Іменем України

28 лютого 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуюча суддя: Шелест С.Б.

Судді: Глущенко Я.Б., Горяйнов А.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби на постанову Київського окружного адміністративного суду від 11.01.13р. у справі №810/130/13-а за поданням Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Ізумруд» про зупинення видаткових операцій

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках ПП «Ізумруд» (а саме: АТ «УкрСиббанк», МФО 351005, рахунок № 26054115870200; ПАТ «Універсалбанк», МФО 322001, рахунок № 26002000702550; ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767, рахунки № 26005010099698 та № 260060200996698; АТ «ОТП Банк», МФО 300528, рахунки № 26001102320559 та № 26004701320559).

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 11.01.13р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаною постановою, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить суд скасувати постанову з мотивів порушення судом норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення про задоволення адміністративного позову.

Вимоги мотивовані тим, що судом першої інстанції не враховано, що недопущення посадових осіб органів державної податкової служби до перевірки на підставі належним чином оформлених документів є підставою для звернення до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках такого платника податків.

В судове засідання учасники процесу не з'явились, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи, у зв'язку з чим розгляд апеляційної скарги було проведено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу позивача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, підставою для звернення податкового органу до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках ПП «Ізумруд» слугувало недопущення відповідачем до перевірки посадових осіб позивача на підставі належним чином оформлених документів.

Відмовляючи у задоволенні адміністративного позову, суд першої інстанції виходив з того, що норма, яка передбачає таку підставу звернення податкового органу до суду з поданням про зупинення видаткових операцій суб'єкта господарювання, як недопуск посадових осіб державної податкової служби до перевірки, набирає чинності 01.01.15р., тоді як інших підстав для зупинення видаткових операцій на рахунках відповідача податковим органом не вказано.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п.п.20.1.15.2. п. 20.15 ст. 20 Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках такого платника податків у банках та інших фінансових установах (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків) за наявності хоча б однієї з таких підстав: недопущення посадових осіб органів державної податкової служби до обстеження територій та приміщень, визначених у підпункті 20.1.11 цієї статті.

Разом з тим, частиною 1 розділу ХІХ прикінцевих положень Податкового кодексу України передбачено, що Цей Кодекс набирає чинності з 1 січня 2011 року, крім: підпункту 20.1.15.2 пункту 20.1 статті 20 цього Кодексу, який набирає чинності з 1 січня 2015 року.

Отже, до набрання чинності вказаною нормою відсутні правові підстави для задоволення вимог подання про зупинення видаткових операцій з підстав недопуску суб'єктом господарювання посадових осіб податкового органу до перевірки.

Інших підстав для звернення з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках ПП «Ізумруд» податковим органом не наведено.

Приймаючи до уваги те, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду доводами апелянта не спростовані, колегія суддів дійшла висновку про відсутність правових підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст.195, 197, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л И В:

апеляційну скаргу Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби на постанову Київського окружного адміністративного суду від 11.01.13р. у справі №810/130/13-а - залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 11.01.13р. у справі №810/130/13-а - без змін.

Дана ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча суддя Шелест С.Б.

Судді : Глущенко Я.Б.

Горяйнов А.М.

Головуючий суддя Шелест С.Б.

Судді: Глущенко Я.Б.

Горяйнов А.М.