Постанова № 29751941, 05.03.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2013 р. Справа № 821/595/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області (далі - позивач, УПФУ) звернулося до суду з позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" (далі - відповідач, СТОВ "Колос") про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 23154 грн. 42 коп.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що згідно із Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Колос" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та має недоїмку зі сплати даного внеску в розмірі 23154 грн. 42 коп., нараховану в поданій до управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області звітності. Вказана заборгованість не погашена відповідачем добровільно, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, без участі його представника.

Від представника відповідача надійшла до суду заява про розгляд справи в письмовому провадженні, без її участі. СТОВ "Колос" позовні вимоги щодо стягнення боргу в розмірі 23154 грн. 42 коп. визнає в повному обсязі, зобов'язується погасити заборгованість найближчим часом.

Згідно з ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Колос" зареєстроване як юридична особа Білозерською районною державною адміністрацією 02 липня 1998 року, код ЄДРПОУ 25645956. Відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, має 22-й клас професійного ризику.

Згідно з пп. 2 п. 2.1 розділу ІІ Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду Українивід 25 лютого 2008 р. № 5-5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 р. за № 442/6730 одним з основних завдань Управління є збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

За приписами Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) та Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Крім того, йому надано право стягувати у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нараховані та/або не сплачені суми єдиного внеску, страхові внески та інші платежі.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.1 Закону № 2464-VI єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з п.1 ч.1 ст.4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Пунктом 1 ч.1 ст. 6 Закону № 2464-VI встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з п.п. 4.1.2., п.п. 4.1.3. п.4.1 розділу IV Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 р. № 21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 р. за № 994/18289 (далі - Інструкція) єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

За приписами ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Частиною 4 ст. 25 Закону № 2464-VI встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, 18 січня 2013 року відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області звіт - нарахування єдиного внеску, згідно з яким сума єдиного внеску за грудень 2012 року складає 23154 грн. 42 коп., в тому числі єдиний внесок від суми заробітної плати , нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва (37,19%) - 17895 грн. 96 коп., єдиний внесок від суми заробітної плати, нарахованої роботодавцями, працюючим інвалідам (8,41%) - 168 грн. 20 коп., єдиний внесок на суму винагород за виконані роботи (надані послуги) за цивільно-правовими договорами (34,7%) - 3056 грн. 88 коп., єдиний внесок від суми заробітної плати осіб, які працюють на умовах трудового договору (3,6%) - 1804 грн. 33 коп., єдиний внесок від суми винагород за виконані роботи (надані послуги) за цивільно-правовими договорами (2,6%) - 229 грн. 05 коп. У зв'язку з несплатою товариством до 20 січня 2013 року нарахованої суми єдиного внеску , позивачем виставлено йому вимогу про сплату недоїмки від 06 лютого 2013 року № Ю-35 наростаючим підсумком в розмірі 112811 грн. 75 коп. Доказів сплати боргу у встановлені законом строки, узгодження вимоги з органом Пенсійного фонду чи оскарження її в судовому порядку суду не надано.

Відповідно до картки особового рахунку платника єдиного внеску за період розрахунку з 01 січня 2013 року по 09 лютого 2013 року недоїмка відповідача в сумі 23154 грн. 42 коп. залишається непогашеною.

Суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки судом з'ясовано, що такі дії сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.

Оскільки СТОВ "Колос" не виконано обов'язку платника єдиного внеску, передбаченого Законом № 2464-VI, добровільно не сплачено суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а тому недоїмка в розмірі 23154 грн. 42 коп. підлягає стягненню в судовому порядку.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.4 ст.94, ч.4 ст.122, ст.ст. 158-163, 167 КАС України суд,-

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Колос", код ЄДРПОУ 25645956, на користь управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області, недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування в розмірі 23154 (двадцять три тисячі сто п'ятдесят чотири) грн. 42 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.

кат. 10.1